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正文內(nèi)容

河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見模版(編輯修改稿)

2024-10-17 23:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、人員少、較分散的事業(yè)單位,主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對崗位設(shè)置數(shù)量實行集中調(diào)控,統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)置方案。崗位設(shè)置方案內(nèi)容應(yīng)包括單位基本情況、實施范圍與對象、現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)、崗位總量、崗位最高等級、崗位分布結(jié)構(gòu)及實施的方法步驟等。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量、等級和結(jié)構(gòu)比例嚴格按照行業(yè)標準及《珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準》規(guī)定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標準擬定,要明確主系列崗位和輔系列崗位名稱。(2)方案報批。各事業(yè)單位將本單位崗位設(shè)置方案、《珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》一并呈報,按照我市崗位設(shè)置管理權(quán)限及規(guī)定的程序進行審核、核準。(3)制定崗位設(shè)置實施方案。各事業(yè)單位依據(jù)核準的崗位設(shè)置方案,制定組織實施方案。實施方案內(nèi)容主要包括制定方案的依據(jù)和原則、已核準崗位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,單位的主體崗位名稱、崗位聘用辦法、實施的方法步驟等。(4)編制崗位說明書(附表3)。各事業(yè)單位根據(jù)設(shè)定崗位的工作職責、工作任務(wù)、工作要求及標準、崗位等級及其任職條件等編制崗位說明書,作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。(5)廣泛聽取職工代表大會或職工大會對實施方案及《崗位說明書》的意見。(6)單位領(lǐng)導班子集體研究通過實施方案及《崗位說明書》。(7)組織實施。七、崗位設(shè)置的審核 35.市直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報市政府人力資源行政部門核準;市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報市政府人力資源行政部門核準。36.各區(qū)、橫琴新區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案(區(qū)各部門所屬事業(yè)單位須經(jīng)主管部門審核)由各區(qū)政府人力資源行政部門審核匯總后,報市政府人力資源行政部門核準。37.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按上述管理權(quán)限申請變更:(1)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的;(2)根據(jù)機構(gòu)編制部門的正式文件,增減機構(gòu)編制或變動機構(gòu)規(guī)格的;(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。八、崗位聘用(一)聘用原則38.各事業(yè)單位按照本實施意見、行業(yè)指導意見及核準的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。39.事業(yè)單位要嚴格按照崗位的職責任務(wù)和任職條件,按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對崗位急需且確有真才實學、工作業(yè)績突出的人員,可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。40.承擔領(lǐng)導職責的職員崗位的聘用,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。41.事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點確需兼任且符合兼任崗位任職條件,并能履行兼任崗位職責,完成兼任崗位工作任務(wù)的,須按照崗位管理權(quán)限,經(jīng)核準后方可兼任。可由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的,一般不再設(shè)置管理崗位;專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。(二)聘用管理42.對各類崗位聘用實行實名制動態(tài)管理。凡退休、調(diào)離、晉升等情況致使各類崗位聘用發(fā)生變化的,各單位要及時到同級政府人力資源行政部門辦理變更手續(xù);新聘用人員必須在核定的各類崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。43.事業(yè)單位各類崗位人員進入國家行政機關(guān)擔任公務(wù)員或流動到企業(yè)的,其原崗位身份和等級不再保留;從本單位調(diào)到另一個事業(yè)單位工作的,要重新確定崗位等級,按規(guī)定的程序進行聘用。44.事業(yè)單位經(jīng)過規(guī)定的聘用程序確定的擬聘人員,其公示結(jié)果不影響聘用的,填寫相應(yīng)的崗位聘用人員認定表(附表7),經(jīng)同級政府人力資源行政部門認定后,再與受聘人員簽訂聘用合同。根據(jù)所聘崗位,從聘用的下月起兌現(xiàn)崗位工資待遇。45.政府人力資源行政部門、主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術(shù),提高崗位聘用管理的信息化、規(guī)范化水平。46.專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位以及工勤技能一級崗位人員的聘用,按審核管理權(quán)限逐級上報,經(jīng)審核同意后,由單位聘用。(三)聘用要求47.此前已經(jīng)實行聘用制度,簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可根據(jù)本實施意見以及行業(yè)指導意見的要求,按照核準的崗位設(shè)置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。48.尚未實行聘用制度的事業(yè)單位,根據(jù)本實施意見和行業(yè)指導意見的要求,抓緊進行崗位設(shè)置,按照省市的有關(guān)規(guī)定開展聘用工作,組織崗位聘用。49.各事業(yè)單位按照核準的崗位設(shè)置方案首次進行崗位聘用時,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,在考核合格的前提下,使本單位現(xiàn)有的正式在冊工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位,簽訂聘用合同。若出現(xiàn)崗位空缺需在本單位內(nèi)部產(chǎn)生人選的應(yīng)當實行競聘上崗?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例;尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍建設(shè)需要逐年逐步到位。50.崗位聘用其他未盡事宜,按照《珠海市事業(yè)單位人員聘用制暫行規(guī)定》執(zhí)行。九、組織實施51.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的一項重要內(nèi)容,政策性強,涉及面廣。政府人力資源行政部門要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,高度重視,充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,認真履行職責,加強政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。52.事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理,要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作;事業(yè)單位要嚴格按照核準的崗位設(shè)置方案,設(shè)置本單位的具體工作崗位,聘用工作人員。53.事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實行分類指導。有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見的,要根據(jù)本實施意見及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見,做好崗位設(shè)置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見的,經(jīng)政府人力資源行政部門同意,可根據(jù)本實施意見并參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見開展崗位設(shè)置管理工作;其他事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,由政府人力資源行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照省、市的規(guī)定執(zhí)行。54.各級政府人力資源行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用中,要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人力資源行政部門及有關(guān)部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的,對單位領(lǐng)導和相關(guān)責任人予以通報批評,并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀律處分。55.各區(qū)、各部門可結(jié)合實際,根據(jù)行業(yè)指導意見和本實施意見,制定本區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施細則,報市政府人力資源行政部門備案后組織實施。56.本實施意見由市人力資源和社會保障局負責解釋。附表1:珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準附表2:珠海市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表附表3:珠海市事業(yè)單位崗位說明書附表4: 珠海市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表附表5: 珠海市事業(yè)單位管理崗位聘用人員認定表附表6:珠海市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員認定表附表7:珠海市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員認定表第三篇:赤峰市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見赤峰市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,促進事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見〉的通知》(內(nèi)人發(fā)[2007]131號)和《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問題的通知》(內(nèi)人發(fā)[2007]234號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施意見。一、基本原則1.按照國家、自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位通用崗位類別、崗位等級和相關(guān)要求,根據(jù)事業(yè)單位功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等不同情況,對事業(yè)單位崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。2.事業(yè)單位根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于崗位設(shè)置的政策規(guī)定,在政府人事行政部門核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級范圍內(nèi),按照科學合理、精簡效能的原則進行具體工作崗位設(shè)置,明確各崗位的類別歸屬、名稱、等級、職責任務(wù)、工作標準、聘用條件等,堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。3.事業(yè)單位的崗位總量應(yīng)控制在機構(gòu)編制部門核定的本單位員額編制總數(shù)內(nèi)。現(xiàn)有在冊的正式工作人員數(shù)超出機構(gòu)編制部門核定的人員編制總數(shù)的事業(yè)單位,其在機構(gòu)編制管理證注冊的超編人員可以納入崗位設(shè)置管理,今后單位崗位總量逐步調(diào)整到員額編制總數(shù)內(nèi)。二、實施范圍4.為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的全市各級各類事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,都應(yīng)按照本實施意見實施崗位設(shè)置管理。5.使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員,參照本實施意見,納入崗位設(shè)置管理。6.經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。7.實施范圍內(nèi)的事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、崗位類別設(shè)置8.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位):(1)管理崗位指擔負領(lǐng)導職責或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。(2)專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點,適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)技術(shù)水平的需要。(3)工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。9.按照自治區(qū)的規(guī)定,事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定,控制標準如下:(1)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。(2)以社會事務(wù)管理為主要職責的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。(3)主要承擔技能操作與維護、工勤服務(wù)與保障等職責的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。(5)鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。四、崗位等級設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制(一)管理崗位等級設(shè)置,管理崗位分為8個等級,即三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員,依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。1管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)確定;其他管理崗位設(shè)置,根據(jù)單位員額編制總數(shù)和工作需要確定,并保持合理的結(jié)構(gòu)比例。(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制13.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分7個等級,即一至七級,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級,副高級崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)未區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位中按照《關(guān)于試行提高部分高級工程師職務(wù)工資的通知》(職改字[86]165號)有關(guān)規(guī)定精神評聘的高級工程師,可以進入專業(yè)技術(shù)二至四級崗位。工程系列高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱暫定為高級工程師一級崗位、高級工程師二級崗位、高級工程師三級崗位、高級工程師四級崗位、高級工程師五級崗位、高級工程師六級崗位、高級工程師七級崗位。要嚴格按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,從嚴控制高級工程師二至四級崗位數(shù)量。14.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。15.專業(yè)技術(shù)高級、中級、∶∶,∶∶。16.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例按照以下標準控制:二級、三級、四級崗位之間的比例為1∶3∶6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3,十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。17.根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位,主系列高等級崗位的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)高于輔系列高等級崗位的結(jié)構(gòu)比例。(三)工勤技能崗位等級設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例控制18.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個等級,即一至五級;普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。19.工勤技能崗位的最高等級應(yīng)在崗位等級規(guī)范(見附件1)規(guī)定的范圍內(nèi),按照完成崗位工作所需技能水平和工作需要確定。技術(shù)工崗位的結(jié)構(gòu)比例按照以下標準控制:工勤技能一級崗位的總量占本單位工勤技能崗位總量的2%左右,工勤技能二級崗位的總量占本單位工勤技能崗位總量的3%左右,工勤技能三級崗位的總量占本單位工勤技能崗位總量的20%左右。20.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。各地區(qū)、各部門要制定政策措施嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。(四)特設(shè)崗位設(shè)置21.事業(yè)單位根據(jù)工作需要,經(jīng)批準可以設(shè)置特設(shè)崗位。特設(shè)崗位是非常設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予
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