【文章內容簡介】 殊性及存在的思想道德、外部環(huán)境和制度機制等方面的實際風險，可能造成在崗人員不正確履行行政職責或不作為，構成失職瀆職、以權謀私等嚴重后果的廉政風險進行查找。針對工作流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內控機制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風險，找出容易滋生腐敗的風險點。針對為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其它非正常影響，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉政風險進行查找。（二）構筑“三道防線”。通過查找“五類風險”，制定預防措施，形成前期預防第一道防線。通過建立風險監(jiān)控，形成中期監(jiān)控第二道防線。通過超前處置廉政風險，形成后期處置第三道防線。四、方法步驟（一）開展廉政風險排查（2011年5月10月）。結合辦公室工作職能，明確工作運行程序和權力運行軌跡，以合法性、創(chuàng)新性、實效性為基本原則，抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個關鍵環(huán)節(jié)，各股室對原有工作程序進行認真梳理，分析查找現(xiàn)有工作流程中可能導致腐敗行為易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位，通過進一步理順職能、明確職權、落實責任，重新制定科學合理、高效有序、可行管用的工作流程，最大限度堵塞權力運行監(jiān)管漏洞。在優(yōu)化工作流程的基礎上，以落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權力運行、提高制度執(zhí)行力為根本，根據(jù)不同的風險等級，制定有針對性和可操作性強的防范措施。堅持對事不對人的原則，以職責設定崗位、以崗位設定流程、以流程設定制度，重點建立好民主決策制度、崗位職責制度、程序控制制度、干部管理制度、職務消費制度和責任追究等制度，建立保障制度有效執(zhí)行的科學機制。根據(jù)崗位廉政風險不同等級，實行分級管理、分級負責。A級中的班子正職、副職崗位由紀檢監(jiān)察機關直接監(jiān)管，A級中的其他重點崗位與B級由派駐紀檢組（紀委）協(xié)助單位主要負責人監(jiān)管。C級由辦公室分管領導和派駐紀檢組（紀委）共同監(jiān)管。要全面推進決策程序、辦事程序、工作流程、內控制度、監(jiān)督方式“五公開”，在劃清權力界限、規(guī)范操作程序的基礎上，鎖定履職權限、規(guī)范工作規(guī)程、控制自由裁量權，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。全面推行“三早”預警機制，建立廉政風險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度，及時發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風險，發(fā)出預警信號，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。對國家公職人員，按照干部管理權限，采取警示提醒、警示誡勉等方式進行預警處置；對單位，采取對責任領導誡勉談話、責成召開專題民主生活會等方式進行預警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風險，責成有關單位和個人及時制定防范措施。（三）開展風險考核評估（2011年11月12月）。主要包括組織領導機構是否健全、責任分工是否明確、風險查找是否深入、防控措施是否得力、預警機制是否健全、制度執(zhí)行是否有效、監(jiān)督檢查是否到位、考核辦法是否科學、防控效果是否明顯等。認真開展自查自評，總結經(jīng)驗，查找不足，改進提高。同步跟進建立教育、培訓、督查、考核、整改等各項配套輔助措施，接受縣紀委廉政風險防控機制建設統(tǒng)一評估。針對評估中出現(xiàn)的問題和不足，著力整改提高，健全完善制度，堵塞風險漏洞，提升防控水平。總結成功經(jīng)驗和做法，形成科學合理、可行管用的廉政風險防控體系和流程。五、工作要求（一）加強領導，扎實推進。成立以辦公室主任為組長，各副主任為副組長，各股室負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室設信息調研股，明確專人負責廉政風險防控機制建設日常工作。領導小組成員帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控機制建設，確保各項要求落到實處。（二）突出重點，注重創(chuàng)新。開展廉政風險點防控機制建設工作要突出抓好領導班子和干部，關鍵崗位和重點人員管理，抓好延伸，做到不漏崗、不缺項，使風險管理人員全額、全方位、多層次接受廉政風險防范的教育。要建立起能用、管用的防控機制，努力形成具有自身特色的廉政風險防控體系。（三）強化管理，注重實效。嚴格按照進度和要求扎實開展廉政風險防控機制建設各階段工作，堅持做到“四個結合”，一是與落實黨風廉政建設責任制相結合，二是與本單位中心工作相結合，三是與關鍵崗位，關鍵環(huán)節(jié)重點突破相結合，四是與查補堵漏，建立完善懲防體系相結合。進一步完善工作制度，建立有效的防控機制，促進反腐倡廉工作的有效開展。每個階段結束后 10 日內將階段性工作情況報送縣紀委，2012年1月10日前，將工作總結報告報縣紀委。第四篇：小學廉政風險防控機制建設實施方案中共XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)小學?？傊瘑T會廉政風險防控機制建設實施方案根據(jù)XX教科委【2014】27號《XX市XX區(qū)教育系統(tǒng)深入推進廉政風險防控機制建設實施方案》的文件精神，結合我校實際，制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的領域和部位，牢牢把握“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，以校級領導干部和重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)負責人為重點，以規(guī)范權力運行為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，建立完善廉政風險防控長效機制。拓展監(jiān)督渠道，加大防控力度，進一步規(guī)范權力運行，著力鏟除腐敗滋生的土壤，不斷完善預警在先、防控在前的長效機制，推動校風和行風的進一步轉變，促進我校黨風廉政建設及各項工作的順利開展。二、基本原則堅持循序漸進，在全面深入排查風險、制定防控措施的基礎上，修正完善，推動建章立制，逐步建立“排查——防控——制度——修正”的長效機制；堅持分層推進，突出班 1子成員、中層干部以及重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)工作人員的不同要求；堅持分級管理，按照干管權限分級管理和審核把關。三、工作目標按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的要求,以排查風險為基礎，以監(jiān)督防范為核心，以預警控制為關鍵，以考核追責為保障，形成“分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的防控模式，到2015年6月逐步建立比較完善的廉政風險預警防控體系。四、實施范圍和對象領導班子成員、中層干部等崗位。重點突出人事、財務等重點崗位，工程建設、教育收費、招生工作等關鍵環(huán)節(jié)。五、工作任務和步驟（一）學習動員階段（2014年3月底前）成立機構。建立廉政風險防控機制建設工作領導小組及辦公室，由校黨總支部書記王成良任組長，副校長文長成任副組長，各科室負責人為成員。制定方案。結合學校特點和工作實際，制定具有針對性、系統(tǒng)性和可操作性的實施方案，保證各階段、各環(huán)節(jié)工作扎實推進。宣傳動員。召開教職工大會，進行宣傳動員，傳達教科局廉政防控機制建設工作精神，使教職工充分認識開展廉政風險防控工作的重要性、必要性，力求讓每一名教職工做到指導思想、工作目標、方法步驟、工作要求“四明確”。組織廣大教師學習討論，統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍，增強緊迫感，使每位黨員干部形成“廉政風險無處不在、風險防范人人有責”的共識，提高參與的主動性和積極性。（二）職權梳理階段（2014年4月底前）按照“研究崗位職責——梳理崗位職權——找準廉政風險點——開展評議——組織審核審定——公示結果”的流程，全面排查崗位風險。采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方式，從思想道德、外部環(huán)境、