【文章內(nèi)容簡介】 依然比較大，要繼續(xù)把控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。一是堅(jiān)持嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個閘門。嚴(yán)格執(zhí)行控制土地總量的政策和土地利用計(jì)劃，各地要積極盤活用地存量，把節(jié)約集約用地作為緩解土地供需矛盾的根本途徑。繼續(xù)控制對不符合產(chǎn)業(yè)政策特別是高耗能、高污染項(xiàng)目的貸款。二是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)、水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、港口等方面的投資力度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。研究對農(nóng)民購買化肥實(shí)行直補(bǔ)政策。三是加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。大力調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu)，采取區(qū)別對待的政策，增加廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和中低價位普通商品房的用地和投資，嚴(yán)控高檔商品房的投資。，做好煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接工作。全力做好電力迎峰度夏的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)電力需求預(yù)測管理，分別采取錯峰、避峰、限電等措施，調(diào)節(jié)季節(jié)性缺電。加大運(yùn)用電價杠桿調(diào)節(jié)電力供求力度，調(diào)控高耗能工業(yè)用電和其他不合理用電需求。各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要大力開展節(jié)約用電的活動。完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制。合理安排運(yùn)力，優(yōu)先保證煤炭、化肥、糧食、成品油等重要物資的運(yùn)輸。大力開展節(jié)約能源活動。，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。合理調(diào)控進(jìn)出口規(guī)模，適當(dāng)減少外貿(mào)順差增幅，保持進(jìn)出口的基本平衡。鼓勵機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。繼續(xù)控制高耗能、高污染產(chǎn)品的出口，適時加大稅收調(diào)節(jié)力度。采取妥善措施，解決歐美限制我國一些產(chǎn)品出口的問題，緩解國際貿(mào)易摩擦。適當(dāng)增加能源、重要原材料和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染的外資項(xiàng)目進(jìn)入。加大對有條件企業(yè)“走出去”的支持。，努力保持金融穩(wěn)定。今年上半年，受一般貿(mào)易增幅較低導(dǎo)致海關(guān)稅收減少和出口退稅增加較多的影響，財(cái)政收入增幅明顯減緩；下半年，受工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑較大的影響，企業(yè)所得稅等一些主體稅種收入增幅也將減慢。全年財(cái)政收入形勢不容樂觀，而支出壓力依然很大。必須大力開展增收節(jié)支工作。繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管，清理整頓各種稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制減免稅，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長；繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障等方面的重點(diǎn)支出力度，積極落實(shí)緩解部分縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的政策措施。進(jìn)一步完善貨幣政策間接調(diào)控機(jī)制，保持貨幣信貸合理增長。繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，適當(dāng)控制中長期貸款，加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持。強(qiáng)化金融監(jiān)管，依法查處各類金融違法違規(guī)案件，實(shí)行重大金融案件責(zé)任追究制度，防范金融風(fēng)險。規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸。采取多種有效措施解決證券市場遺留的問題，認(rèn)真做好股權(quán)分置試點(diǎn)工作，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)證券市場健康發(fā)展。今年是改革年，要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見，加快改革進(jìn)程，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、金融體制改革、投資體制改革、分配制度改革和政府行政管理體制改革等，落實(shí)鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。針對出口退稅面臨的地方負(fù)擔(dān)偏重、負(fù)擔(dān)不均和影響退稅進(jìn)度等突出問題，要進(jìn)一步改革和完善出口退稅機(jī)制?？偟脑瓌t是，在保持中央和地方共同負(fù)擔(dān)退稅機(jī)制的基礎(chǔ)上，降低地方負(fù)擔(dān)退稅的比例，保持地方合理負(fù)擔(dān)水平；同時，完善出口退稅方式，由中央財(cái)政統(tǒng)一辦理退稅，年底再與地方財(cái)政進(jìn)行結(jié)算，這樣既簡化了退稅程序，又確保了企業(yè)能夠及時足額拿到退稅款；對于降低地方退稅負(fù)擔(dān)后仍存在特殊困難的地區(qū)，要采取專項(xiàng)補(bǔ)助方式予以解決。此外，要繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序，特別要進(jìn)一步加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度。要切實(shí)加強(qiáng)價格調(diào)控工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩條控制線”措施，控制壟斷行業(yè)漲價，制訂調(diào)價方案必須充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和群眾承受能力，落實(shí)和完善相關(guān)配套措施，防止水、電、氣等公共產(chǎn)品和服務(wù)價格集中漲價。做好價格監(jiān)測預(yù)警工作，密切跟蹤糧食、化肥、石油、煤炭、鋼材、房地產(chǎn)等重要商品的市場價格變動情況，以及生產(chǎn)資料漲價向下游產(chǎn)品價格傳導(dǎo)的情況，完善價格異常波動的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，重點(diǎn)防范局部地區(qū)、個別品種市場價格異常波動。深入整頓市場價格秩序，著力解決社會反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、公路收費(fèi)和電信服務(wù)價格等問題。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和社會保障的政策措施。重視解決低收入和困難群眾的基本生活問題。繼續(xù)做好扶貧救災(zāi)工作。落實(shí)發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)的措施。預(yù)防和減少重、特大事故的發(fā)生。切實(shí)解決群眾上學(xué)難、看病貴等問題。繼續(xù)認(rèn)真解決土地征用、城市拆遷、企業(yè)改制、金融事件以及其他涉及群眾利益方面的問題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。^第四篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及宏觀調(diào)控政策取向期刊文獻(xiàn)均是精品，歡迎下載學(xué)習(xí)??！當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及宏觀調(diào)控政策取向朱之鑫國家發(fā)展和改革委員會副主任各位來賓、各位朋友，上午好！非常高興來參加中國行業(yè)發(fā)展的報告會，借此機(jī)會也想和大家一起探討一下，當(dāng)前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一、2010年以來國家采取的主要政策措施大家知道今年以來，面對著極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和極為嚴(yán)峻的各種自然災(zāi)害，黨中央國務(wù)院總攬全局，科學(xué)決策，堅(jiān)持事實(shí)并完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子的計(jì)劃及相關(guān)的政策措施，特別是正確地處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系，有針對性的加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控，特別是準(zhǔn)確地把握住了調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長，提高了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。我想從五個方面跟大家談一談。（一）促進(jìn)發(fā)展一個就是在促進(jìn)發(fā)展方面，把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來，著力增強(qiáng)內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。今年應(yīng)該來說，我們是繼續(xù)實(shí)施和完善了促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策，在提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入的同時，積極的培育和擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi)，把家電以舊換新的政策推廣到全國，提高了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價和汽車補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣高效的照明產(chǎn)品，高效節(jié)能空調(diào)和節(jié)能的汽車，開展了私人購買新能源汽車的補(bǔ)貼試點(diǎn)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)投資的穩(wěn)定增長，實(shí)施了兩年新增4萬億的投資計(jì)劃，特別是把民生工程，重大的工程設(shè)施，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)域作為重點(diǎn)，集中力量來加強(qiáng)薄弱的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)可持續(xù)的發(fā)展活力，在今年還出臺了實(shí)施鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的36條政策，著力為民間投資的發(fā)展創(chuàng)作良好的環(huán)境。同時也抓住了外部環(huán)境中好轉(zhuǎn)的這么一個機(jī)遇，加快推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，通過落實(shí)和完善外貿(mào)政策促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并積極地?cái)U(kuò)大進(jìn)口，在這個期間出臺了進(jìn)一步做好利用外資的若干意見，提高利用外資的水平和質(zhì)量，并完善了對外投資的政策措施，鼓勵和支持有條件的企業(yè)走出去。這是第一個方面。期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整第二個方面，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，把培育新的增長點(diǎn)，與促進(jìn)存量的調(diào)整緊密結(jié)合起來，著力推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年我們大幅度的增加了科技投入，完善鼓勵創(chuàng)新的政策措施，加快實(shí)施國家科技的重大轉(zhuǎn)向，加快重大設(shè)備核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研制，推進(jìn)生物醫(yī)藥新材料，新能源等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)平臺的建設(shè)，實(shí)際上這些都是著眼于搶占經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。出臺了加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，明確了今后一個時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時深入實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，支持企業(yè)來進(jìn)行技術(shù)改造。進(jìn)一步完善了促進(jìn)企業(yè)的兼并重組的政策措施，同時還下大力量，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，繼續(xù)從財(cái)稅金融等方面對中小企業(yè)加大的支持力度，針對今年年初的時候，嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任。綜合采取暫停審批、核準(zhǔn)、備案、兩招和產(chǎn)能過剩行業(yè)來擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目。取消了406個稅號的兩高產(chǎn)品的出口退稅，提高了差別電價的加價標(biāo)準(zhǔn)等政策措施來促進(jìn)節(jié)能減排。并落實(shí)區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，出臺了深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一系列政策，同時還制定了一批支持重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，為區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展注入了新的活力。（三）穩(wěn)定物價第三個方面，就是在穩(wěn)定物價方面。把保障市場供應(yīng)與管理通貨膨脹預(yù)期緊密地結(jié)合起來，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，和加強(qiáng)供需的調(diào)節(jié)。國家進(jìn)一步加大了對“三農(nóng)”的投入，提高了糧食補(bǔ)貼，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及糧食的最低收購價，特別是針對了嚴(yán)重的自然災(zāi)害的不利影響，及時出臺了扶持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，應(yīng)該來講，這些都調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。加強(qiáng)對市場的調(diào)控和監(jiān)管，綜合運(yùn)用儲備投放，調(diào)運(yùn)和進(jìn)口調(diào)節(jié)等多種措施，保障糧油肉菜的生活的必需品的供應(yīng)。同時嚴(yán)厲地打擊囤積哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等炒作行為。合理引導(dǎo)社會的預(yù)期。同時還加強(qiáng)了市場流動性的管理，運(yùn)用提高存款準(zhǔn)備金率、存貸款利率和公開市場操作等手段，合理地控制貨幣信貸投放的規(guī)模和節(jié)奏。期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)（四）推進(jìn)改革第四方面，這是在推進(jìn)改革方面。把建立健全機(jī)制與解決當(dāng)前突破的矛盾緊密結(jié)合起來，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。圍繞著加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，激發(fā)市場的活力，保障和改善民生等，出臺了一系列重要的改革舉措，率先在新疆啟動了資源稅改革的試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣等資源性產(chǎn)品的價格。統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)和個人的城建稅和教育附加制度。人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到了20個省市以及境外所有的國家和地區(qū)。加強(qiáng)資本市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，股指期貨和融資融券順利地推出。三網(wǎng)融合的改革試點(diǎn)啟動。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革積極推進(jìn)，擴(kuò)大了基本藥物的實(shí)施范圍，公立醫(yī)院的改革實(shí)力也在穩(wěn)步向前推進(jìn)，在這個期間，國家還出臺了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，國家中長