【文章內(nèi)容簡介】 加強(qiáng)對民族地區(qū)義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，改善民族地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，加快民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，加大對貧困學(xué)生的資助力度，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，規(guī)范管理，提高師資水平，加強(qiáng)教育對口支援，提高民族教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，使民族教育健康、持續(xù)的向前發(fā)展。(四)盡快解決校舍危劣房問題，保障農(nóng)村學(xué)校教師和學(xué)生的安全要建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制，推動(dòng)形成合理的轉(zhuǎn)移支付制度。一是按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，嚴(yán)格測算每年所需校舍維修資金，并按照中央和省規(guī)定的比例，由各級財(cái)政負(fù)責(zé)全額落實(shí)到位；二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目管理，確保資金使用效益；三是由省統(tǒng)籌資金，加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金的投入力度和轉(zhuǎn)移支付力度，力爭一年內(nèi)在我省全面消除D級危房，逐步進(jìn)行危劣房改造，使農(nóng)村學(xué)校師生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。(五)盡快建立化解學(xué)校債務(wù)新機(jī)制農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校大面積負(fù)債，直接關(guān)系到學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村教育未來的發(fā)展乃至農(nóng)村的穩(wěn)定。我省市縣財(cái)力普遍較弱，靠有限的財(cái)政積累分期償付，無力在短期內(nèi)化解學(xué)校負(fù)債問題。建議加大省級以上財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步化解債務(wù)，力爭在較短時(shí)間內(nèi)全面解決這一農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中的“瓶頸”問題，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。(六)保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育，加強(qiáng)對“留守學(xué)生”的教育和管理切實(shí)依照相關(guān)法規(guī)，做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)入城鎮(zhèn)接受義務(wù)教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生“一視同仁”的政策，保障農(nóng)民子女受教育的權(quán)利。對于“留守學(xué)生”的教育和管理，政府、學(xué)校和社會(huì)都應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任。一是在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府建立齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)的合作，協(xié)調(diào)本地區(qū)的相關(guān)工作；二是建立本地農(nóng)民外出務(wù)工的登記、指導(dǎo)、分析和培訓(xùn)制度；三是各市、區(qū)(縣)教育行政部門要將農(nóng)村“留守學(xué)生”管理教育工作納入素質(zhì)教育，作為安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容；四是政府要從政策、制度、資金和師資等方面給予本地農(nóng)村中小學(xué)校積極地支持和保障。在學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)劃撥中將“留守學(xué)生”管理教育納入預(yù)算項(xiàng)目，為學(xué)校開展有關(guān)工作提供條件和支持；五是要組織開展“留守學(xué)生”教研活動(dòng)，幫助老師探討并改進(jìn)教育方法，提高教育藝術(shù)水平。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)和推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法；六是在社會(huì)各界中廣泛提倡為“留守學(xué)生”做實(shí)事，傾力幫扶，推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和歸屬感。(七)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善農(nóng)村教師工作和生活條件農(nóng)村教師編制少，工作辛苦，收入、待遇、福利與城市相比差距明顯，影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，直接導(dǎo)致優(yōu)秀教師、骨干教師向城鎮(zhèn)學(xué)?；蛎褶k學(xué)校流動(dòng)，農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量難以提高。由于財(cái)政困難，許多農(nóng)村教師沒有享受住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等福利政策，工作沒有奔頭，挫傷了工作積極性。建議加大對農(nóng)村教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建立城鄉(xiāng)教師雙向流動(dòng)制度，包括城市教師支援農(nóng)村教育制度和農(nóng)村教師定期到城市學(xué)校進(jìn)修制度；努力提高教師待遇，按照國家規(guī)定把教職工津補(bǔ)貼和社會(huì)保障費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政負(fù)擔(dān)教師住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、殘疾人就業(yè)保障金等社會(huì)保障繳費(fèi)，消除農(nóng)村教師的后顧之憂；完善教師編制制度，按農(nóng)村學(xué)校實(shí)際合理確定實(shí)事求是的師生比；放寬農(nóng)村教師職務(wù)評聘制度，實(shí)行評聘分開。第三篇：如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展● 如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？對于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感受最直接、反映最強(qiáng)烈的，是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展，就抓住了促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。近年來，在推動(dòng)義務(wù)教育全面普及的同時(shí)，黨和政府積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2005年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道，強(qiáng)調(diào)各級政府的法定義務(wù)。《規(guī)劃綱要》提出用10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)和一系列具體政策措施。當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，通過合理配置教育資源，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。一是“提質(zhì)量”。在人人都有學(xué)上之后，人們對教育公平的關(guān)注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。促進(jìn)均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來，生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。二是“縮差距”。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)后，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。加大中央財(cái)政支持力度，完善對口支援制度，促進(jìn)老少邊窮地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。很多地方為此進(jìn)行了積極探索，如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化；廣東省開展“千校扶千?！被顒?dòng)，組織發(fā)達(dá)地區(qū)1000所義務(wù)教育階段學(xué)校對口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱學(xué)校，收到良好效果。三是“重配置”。合理配置資源是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件均等化；安徽銅陵市鼓勵(lì)教師跨校兼課、兼職，促進(jìn)了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置，努力辦好每一所學(xué)校。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取消設(shè)置重點(diǎn)校和重點(diǎn)班，統(tǒng)一學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大薄弱學(xué)校改造力度。實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，加強(qiáng)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)。四是“建機(jī)制”。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期的過程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立長效機(jī)制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點(diǎn)高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵(lì)機(jī)制。還應(yīng)注意的是，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學(xué)校的同時(shí)，要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出水平、辦出特色?！?如何解決農(nóng)民工子女上學(xué)難問題？隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，農(nóng)民工子女的教育問題也日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)。如何給這些孩子一張安穩(wěn)的書桌，讓他們像城市的孩子一樣接受義務(wù)教育，健康成長，是促進(jìn)教育公平必須解決的重大課題。為解決這一問題，黨和政府采取了一系列重要舉措。早在2001年，就明確提出