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正文內(nèi)容

糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書(編輯修改稿)

2025-01-08 20:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 活” ,才能使糧食與其它商品一樣逐步融入大社會(huì)的大流通中 ,實(shí)現(xiàn)糧食的現(xiàn)代物流。 符合城市規(guī)劃要求 2021 年 7 月 ,XX 縣縣委強(qiáng)調(diào) :“ XX 縣落實(shí)云南橋頭堡建設(shè)和 XX 區(qū)域性國際城市的戰(zhàn)略 ,加快建設(shè) XX 東部新區(qū) ,最核心的問題是工業(yè)突破 ,最重要的載體是園區(qū)建設(shè) ,最現(xiàn)實(shí)的舉措是招商引資 ,最具體的抓手是項(xiàng)目落地 ,最重要的工作是城市開發(fā)建設(shè)。健全體系 ,匯聚大物流。以主城區(qū)核心商業(yè)圈為軸心 ,以特色街區(qū)和大型商場為連接紐帶 ,打造網(wǎng)點(diǎn)布局合理、服務(wù)功能完善、地方特色鮮明的現(xiàn)代商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。布點(diǎn)老昆石公路片區(qū)和北古城火車站片區(qū) ,推進(jìn)果蔬物流園、苗木農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心、飼料工業(yè)區(qū)等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。”《 XX 糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫》項(xiàng)目的建設(shè) ,符合 XX 縣委縣 政府的規(guī)劃要求。 有利于企業(yè)的高速發(fā)展 項(xiàng)目建設(shè)單位 XX 市 XX 糧食 (集團(tuán) )貿(mào)易有限公司是一個(gè)集糧油收購、倉儲(chǔ)、加工、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的綜合性股份制企業(yè)。集團(tuán)充分發(fā)揮糧食企業(yè)優(yōu)勢 ,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益 ,增強(qiáng)市場競爭力和確保糧食安全這一中心拓展經(jīng)營 ,在多元化格局的糧食市場競爭中勇立潮頭 ,始終占據(jù)主渠道地位。 該項(xiàng)目的實(shí)施 ,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)倉儲(chǔ)物流活動(dòng)與社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào) ,以此形成高于競爭對手的相對競爭優(yōu)勢 ,從而在激烈的競爭中獲得發(fā)展??梢詭椭髽I(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈 ,提高附加值 ,有效地幫助糧食企業(yè)降低經(jīng) 營成本。降低產(chǎn)品及原料回收的成本 ,而且有利于提高糧食企業(yè)經(jīng)營能力 ,提高市場占有率 ,從而增加品牌價(jià)值和品牌壽命 ,增強(qiáng)糧食企業(yè)的競爭力。 其他方面 可以在糧食儲(chǔ)備推陳儲(chǔ)新的動(dòng)態(tài)過程中解決農(nóng)民的“賣糧難”以及“谷賤傷農(nóng)”等問題。糧食是人民生活最基本的物質(zhì)基礎(chǔ) ,XX 縣建立起 XX 糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)站并進(jìn)行合理的吞吐 ,可以保證當(dāng)?shù)厥袌黾Z價(jià)的基本穩(wěn)定 ,消除時(shí)空上的不平衡 ,穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè) ,為社會(huì)穩(wěn)定提供基本的物質(zhì)保證。 適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下國家糧食安全和宏觀調(diào)控的需要 。確保城市人口三個(gè)月口糧供應(yīng) ,增強(qiáng)防范突發(fā)事 件的能力 。適應(yīng)我國加入 WTO 后市場運(yùn)作規(guī)則 。抓住國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建立中國 ?東盟自由貿(mào)易區(qū)的重大機(jī)遇 ,有必要加快糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。因此 ,建立 XX 糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)站不僅具有深遠(yuǎn)和重要的意義 ,而且具有現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。 3 市場預(yù)測 市場現(xiàn)狀及預(yù)測 國內(nèi)市場需求現(xiàn)狀及預(yù)測 國內(nèi)市場需求現(xiàn)狀 進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代以后 ,中國糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升 ,特別是 1996?1999 年 ,糧食總產(chǎn)量基本穩(wěn)定在 5億噸左右 ,人均糧食占有量達(dá)到 400千克 ,達(dá)到世界平均水平。 進(jìn)入 2021?2021 年 ,由于種種因素 ,全國糧食產(chǎn)量有所下降 ,人均糧食占有量維持在 350?370 千克之間 ,但這一狀況并未對中國糧食安全構(gòu)成威脅 ,糧食價(jià)格穩(wěn)定 ,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長 ,中國國內(nèi)糧食生產(chǎn)基本能夠滿足全國人口的生活需要。 自 1990 年中國建立國家專項(xiàng)儲(chǔ)備制度至今 ,全國范圍內(nèi)基本形成由國家、地方和農(nóng)戶三個(gè)層次組成的糧食儲(chǔ)備系統(tǒng) ,糧食儲(chǔ)備量保持在較高水平 ,超過國際公認(rèn)的糧食安全警戒線 ,即 FAO 提出的年度末谷物庫存量占下一個(gè)銷售年度趨勢利用量的 17%?18%以上 (12%的周轉(zhuǎn)庫存加上 5%?6%的儲(chǔ)備庫存 )。 20 世 紀(jì) 90 年代以來 ,中國糧食自給率不斷提高 ,目前已達(dá)到 99%左右 ,接近世界平均水平 ,糧食儲(chǔ)備安全得到有效保障。 目前中國糧食雖然總量供給有余 ,但卻存在結(jié)構(gòu)性短缺。隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 ,中國國民收入顯著增長 ,國民膳食結(jié)構(gòu)更加多樣化、營養(yǎng)化、科學(xué)化 ,居民對直接糧食的消費(fèi)量逐年減少 ,但對間接糧食 ,如肉、禽、蛋、奶等動(dòng)物性食品的消費(fèi)量成倍增長 ,這就意味著飼料用糧將成為糧食消費(fèi)增量中的最主要部分。 國內(nèi)市場需求預(yù)測 從需求結(jié)構(gòu)的時(shí)序變化來看 ,糧食總需求的增長主要是由飼料糧和工業(yè)用糧需求增加引起的 ,這在很大程度上說明 新增糧食需求量取決于飼料糧和工業(yè)用糧。 由于城市化水平的不斷提高 ,對肉、蛋、奶和水產(chǎn)品需求不斷增加 ,由此產(chǎn)生了飼料糧需求的增長。今后 20 年 ,我國糧食作物的播種面積相對穩(wěn)定 ,因此 ,種子糧的需求也相對穩(wěn)定。相反 ,工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展帶動(dòng)了糧食加工業(yè)的快速發(fā)展 ,工業(yè)用糧將保持年均 %的增長速度??v觀糧食需求變化 ,飼料糧和工業(yè)用糧的增加帶動(dòng)了糧食需求總量的增加 ,糧食需求總量將由 2021年的 2020年的 億噸。 基于上述可以看出 ,近些年全國糧食產(chǎn)量逐年攀升 ,糧食庫存量居高不下 ,糧食總量供大于求的形勢十分嚴(yán)峻。大庫存量造成糧食陳化降等、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、財(cái)政包袱沉重、新糧接收困難等一系列問題 ,個(gè)別糧食購銷企業(yè)甚至出現(xiàn)了為保補(bǔ)貼寧肯儲(chǔ)糧不愿賣糧的苗頭 ,糧食物流任重道遠(yuǎn)。 糧食倉儲(chǔ)及配套設(shè)施雖然得到進(jìn)一步改善 ,技術(shù)水平有了一定提高 ,新建的糧庫廣泛使用了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、冷卻儲(chǔ)糧、計(jì)算機(jī)管理等新技術(shù)。但從倉儲(chǔ)能力的總體情況看 ,倉儲(chǔ)設(shè)施的總體水平還不夠先進(jìn) ,不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流的需要。 以上因素都為國內(nèi)大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流提供了廣闊空間。 區(qū)域市場需求現(xiàn)狀及預(yù)測 云南 省糧食市場現(xiàn)狀 我省是屬于糧食基本平衡、供需略有缺口的省份 ,近幾年我省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在年 150 億公斤左右 ,但每年需從省外調(diào)入 10 億多公斤糧食才能滿足市場需要。隨著我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位 ,糧食呈現(xiàn)恢復(fù)性增長 ,糧食總量將保持較緊張的平衡態(tài)勢。在近幾年內(nèi)還會(huì)存在糧食需求超過糧食產(chǎn)量 ,但幅度不大??诩Z消費(fèi)趨減 ,飼料糧消費(fèi)增加。 隨著人口自然增長率下降和社會(huì)人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣的變化 ,口糧消費(fèi)總量將繼續(xù)呈下降趨勢 ,飼料用糧將大幅增加 ,加工用糧穩(wěn)步增長 ,種子用糧基本穩(wěn)定 ,云南省糧食總需求量將呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢 ,預(yù)計(jì)將以 %的年平均速度增長。 目前 ,全省有效倉容為 33億公斤左右 ,1998年以前建設(shè)的占 80%,約 56%分布在縣和縣級(jí)以下庫點(diǎn) ,許多五、六十年代的老舊倉庫仍在使用 ,全省約有 億公斤倉容需大修 , 億公斤倉容待報(bào)廢 ,現(xiàn)代化倉庫比較少 ,新技術(shù)應(yīng)用相對較少 ,糧庫普遍缺乏檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器。 XX 作為典型的糧食消費(fèi)型城市 ,也是全省最大的糧食主銷區(qū)和凈調(diào)入地區(qū) ,年均需求糧食 284 萬噸 ,而我市自產(chǎn)糧食僅 100 萬噸左右 ,供需缺口達(dá) 184 萬噸 ,糧食凈調(diào)入率達(dá) 65%,占全省凈調(diào)入糧食總量的 80%。 按照國務(wù)院的規(guī)定 ,“銷區(qū)不少于半年口 糧 ,產(chǎn)區(qū)不少于 3 個(gè)月口糧” ,按此推算 ,云南省僅口糧的糧食儲(chǔ)備量應(yīng)達(dá)到 45 億公斤。因此 ,現(xiàn)有糧食儲(chǔ)備倉容量已不能滿足現(xiàn)代儲(chǔ)糧規(guī)范要求 ,新建糧油倉儲(chǔ)物流設(shè)施十分必要。 糧油儲(chǔ)備數(shù)量的缺口量 根據(jù)《云南省省級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案》 ,省級(jí)應(yīng)急糧食供應(yīng)重點(diǎn)保證緊急狀態(tài)下州市政府所在地城區(qū)的糧食供應(yīng)。各州市政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)人口在緊急狀態(tài)下的成品糧油供應(yīng)。按照滿足城鎮(zhèn)人口 10 天的供應(yīng)量要求 ,預(yù)計(jì)全省糧油儲(chǔ)備數(shù)量的缺口量在每年 5 萬噸以上。 物流市場現(xiàn)狀 (1)XX 糧食產(chǎn)量 XX縣每年糧播面積穩(wěn)定在 48萬畝 ,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定 在 ,其中秋糧種植 25 萬畝 ,總產(chǎn) 億千克 ,夏糧種植 23 萬畝 ,總產(chǎn) 億千克。秋糧中 ,水稻種植 萬畝 ,畝產(chǎn) 640 千克 ,總產(chǎn) 8000 萬千克 。玉米種植 9 萬畝 ,畝產(chǎn) 500 千克 ,總產(chǎn) 4500萬千克 。薯類種植 2萬畝 ,總產(chǎn) 400萬千克 。雜豆種植 ,總產(chǎn) 100萬千克。夏糧中 ,小麥種植 8 萬畝 ,畝產(chǎn) 170 千克 ,總產(chǎn) 1360 萬千克 。蠶豆 (含鮮銷菜用型 )種植 10萬畝 ,畝產(chǎn) 190千克 ,總產(chǎn) 1900萬千克 。大麥種植 2萬畝 ,畝產(chǎn) 130千克 ,總產(chǎn) 260 萬千克 。薯類種植 2 萬畝 ,總產(chǎn) 400 萬千克 。雜豆種植 1 萬畝 ,總產(chǎn)80 萬千克。隨著花卉苗木的不斷擴(kuò)大 ,糧田的減少 ,XX 縣糧食產(chǎn)量將大幅度日趨下降。 (2)糧食缺口需求 糧食產(chǎn)需缺口平均為 223 萬噸 ,年調(diào)入量平均為 222 萬噸 ,其中 2021 年 111月調(diào)入 萬噸 ,預(yù)計(jì) 2021 年調(diào)入量將創(chuàng)歷史新高 ,調(diào)入量呈逐年增長態(tài)勢 ,年增幅約為 16%。其中每年調(diào)入稻谷和大米 134 萬噸 ,小麥 萬噸 ,玉米 萬噸 ,大豆 萬噸 ,其他 。大米主要從黑龍江、吉林、湖南、安徽調(diào)入 ,小麥主要從河南、山東調(diào)入 ,玉米主要從陜西等地調(diào)入。 (3)倉儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 目前 ,我省有掛牌的國 家糧食儲(chǔ)備庫 18 個(gè) ,倉型以基建房式倉和拱板平房倉為主 ,儲(chǔ)備條件和管理水平較好 ,是我省的骨干倉庫 ,主要分布在 XX 市和其它 15個(gè)州市所在地。 18 個(gè)庫的倉容為 19 億公斤 ,僅占全省有效倉容的 42%。全省有效倉容為 330萬噸左右 ,1998年以前建設(shè)的占 80%,全省約有 44萬噸倉容需大修 ,13萬噸倉容待報(bào)廢。 (4)XX 縣糧食物流存在的問題 跨省、跨市糧食流通受“運(yùn)力“瓶頸限制 。 物
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