【文章內容簡介】 平系數(shù)的計算 .................................................................................. 36 可持續(xù)系數(shù)的計算 ............................................................................... 36 各指標最終評價結果 ........................................................................... 37 第六章 成果分析 ...................................................................................................... 38 影響因素分析 ............................................................................................... 38 綜合評價結果分析 ........................................................................................ 39 灤河流域水資源與社會經(jīng)濟可持 續(xù)發(fā)展對策 ................................................. 39 第七章 總結與展望 .................................................................................................. 43 總結 ............................................................................................................. 43 展望 ............................................................................................................. 43 參考文獻 .................................................................................................................... 45 文獻翻譯 .................................................................................................................... 46 英文原文 ............................................................................................................. 46 中文譯文 ............................................................................................................. 50 致謝 ........................................................................................................................... 55 7 1 第一章 緒論 研究目的和意義 進入二十一世紀，在我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展的同時，水資源形勢也日益嚴峻 ,水危機初步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在 ： 水資源短缺、時空分布不均勻 ， 用水成本越來越高，對環(huán)境的破壞也越來越大 ， 水資源短缺嚴 重制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展 ， 縱觀水的遠景，更大的水危機還在后頭 ， 水質嚴重污染，水環(huán)境遭到破壞 。而且 我國城市水資源短缺和水環(huán)境污染造成的水危機已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素 。 城市 水資源對可持續(xù)發(fā)展的 目的和 意義主要表現(xiàn)在： 我國水資源總量為 萬億 m3，居世界第 6 位，按 13 億人口計算 ， 人均水資源僅為 2 251 m3，不及世界人均占有量的 1/4，是世界上公認的 13 個水資源匱乏的國家之一。從城市的狀況看，由于人口密集、工業(yè)發(fā)達，用水需求過度集中，人均擁有的可利用淡水資源量 就更加稀少，遠遠低于全國平均水平。我國水資源的空間分布極不平衡，西北內陸、長江以北、長江以南 3 個區(qū)域水資源量的比例大致為 5∶ 15∶ 80，長江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長江以北地區(qū)卻較多。這種水資源分布格局與城市分布不相適應，加劇了我國城市水資源短缺的矛盾。 2. 我國城市水資源的可持續(xù)問題 21 世紀全國新增的用水量將主要集中在城市地區(qū)。未來 30 年內中國人口的增長是對水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。 1997 年我國的城市化水平是 30％，城市人口為 億，用水總量約 630 億 m3。我國經(jīng)濟現(xiàn)在正處于快速增長期，工業(yè)用水大幅度增長，水資源供需矛盾將更加突出。各國的經(jīng)驗表明，在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的過程中，不僅對水的需求急劇增長，而且廢水的排放量也會相應急劇增長。城市水資源短缺問題是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國城市缺水開始于 20 世紀 70 年代末 80 年代初，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，缺水范圍在不斷擴大，缺水程度日趨嚴重，城市缺水問題逐漸加劇。由于缺水，據(jù)粗略估計每年給國家造成經(jīng)濟損失大約為 2 000 多 2 億元。在城市水資源短缺的同時，工業(yè)和城市生活用水存在著嚴重 的浪費，且用水效率極為低下。我國的主要工業(yè)行業(yè)用水效率明顯低于發(fā)達國家，許多工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量需水量遠遠超過發(fā)達國家的用水量，工業(yè)節(jié)水的潛力很大。城市生活用水同樣存在浪費，城市生活用水跑冒滴漏現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)城市僅供水管網(wǎng)及用水器具跑冒滴漏損失率超過 20％。 工業(yè)節(jié)約用水要以技術進步型節(jié)水和結構調整型節(jié)水并重。 工業(yè)用水是城市用水的重要組成部分 ， 工業(yè)用水一般約占城市用水的 80％左右，用水量大而集中，通過循環(huán)回用、重復利用，提高工業(yè)用水重復利用率歷來就是工業(yè)節(jié)水 的重點。按照污水處理和再生回用相結合的原則，加快污水資源化進程，是防止水質繼續(xù)下降和增加可用水量供給的重要途徑。完善法規(guī)政策，改革城市水資源管理體制建立完善的水資源法規(guī)政策，加強水資源的統(tǒng)一管理體制，健全水資源的執(zhí) 法監(jiān)督機制，是水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要前提。 通過分析灤河流域水資源現(xiàn)狀，審視灤河流域水資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題，評價其水資源可持續(xù)發(fā)展能力，為灤河流域水資源可持續(xù)發(fā)展決策提供依據(jù)，也為實際工作者提供參考。 畢業(yè)設計的主要內容 本次畢業(yè)設計的主要內容有： 流域水資 源可持續(xù)發(fā)展評價的基本理論，包括 水資源可持續(xù)發(fā)展評價的定義和內涵、水資源可持續(xù)發(fā)展評價的特性及影響因素、水資源可持續(xù)發(fā)展評價指標體系的建立、水資源可持續(xù)發(fā)展評價方法等； 灤河流域的自然環(huán)境、社會和經(jīng)濟、氣候特征、物產(chǎn)資源等基本概況； 熵權法的相關知識，包括如何建立熵權法的評價模型、熵權法在水資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中的應用等； ； ； 6. 對 灤河流域水資源與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提 供對策。 3 第二章 城市水資源可持續(xù)發(fā)展評價的基本理論 城市水資源可持續(xù)發(fā)展評價的定義和內涵 可持續(xù)性（ Sustainability）是可持續(xù)發(fā)展核心，它指時空上能夠連續(xù)下去。水的可持續(xù)性利用受到多種因素的限制：主要包括可持續(xù)性的財政的限制、時間和空間問題、供求和需求管理以及人口增長問題、水質和健康問題、地下水管理和利用問題、環(huán)境保護、水力發(fā)電、農(nóng)業(yè)和工業(yè)需水問題、運輸和防洪問題、水庫的蓄水和運行問題、自然災害問題、天然的人為的環(huán)境問題、能力建設問題，變化的自然性。水資源資源持續(xù)利用具有時間和空間的 內涵。 我國城市水資源的可持續(xù)問題 （ 1） 水資源供需矛盾日益尖銳 21 世紀全國新增的用水量將主要集中在城市地區(qū)。未來 30年內中國人口的增長是對水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。 1997 年我國的城市化水平是 30％，城市人口為 ，用水總量約 630 億 m3。據(jù)預測，到 2021 年和 2030 年，城市人口分別為 億和 億時，相應的需水量將分別增加到 910億 m3 和 1320 億 m3。我國經(jīng)濟現(xiàn)在正處于快速增長期工業(yè)用水大幅度增長，水資源供需矛盾將更加突出。各國的經(jīng)驗表 明，在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的過程中，不僅對水的需求急劇增長，而且廢水的排放量也會相應急劇增長。目前，工業(yè)取水量占全國總用水量的 20％，工業(yè)排放的廢水量約占廢水排放總量的 49％。廢水排放量的增加 ， 勢必加劇水環(huán)境的惡化。 （ 2） 水資源短缺與浪費現(xiàn)象并存 城市水資源短缺問題是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國城市缺水開始于 20 世紀 70 年代末 80 年代初，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，缺水范圍在不斷擴大 、 缺水程度日趨嚴重 、 城市缺水問題逐漸加劇。據(jù)統(tǒng)計，目前在全國 600 多個城市中， 400 多個城市缺水，其中 110個嚴重缺水，日缺水量 1600 萬 m3，年缺水量 60億 m3。由于缺水，據(jù)粗略估計每年給國家造成經(jīng)濟損失大約為 2021 多億元。在城市水資源短缺的同時，工業(yè)和城市生活用水存在著嚴重的浪費，且 4 用水效率極為低下。由于工藝設備和管理的落后，我國工業(yè)用水量遠遠大于發(fā)達國家，我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為 100 m3，是國外先進水平的 10 倍。我國的主要工業(yè)行業(yè)用水效率明顯低于發(fā)達國家，許多工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量需水量遠遠超過發(fā)達國家的用水量，工業(yè)節(jié)水的潛力很大。城市生活用水同樣存在浪費，城市生活用水跑冒滴漏現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)城市僅 供水管網(wǎng)及用水器具跑冒滴漏損失率超過 20％。 （ 3） 水資源污染嚴重，水環(huán)境惡化加劇 目前，全國城市污水處理率達到 30％，二級處理率為 15％，許多城市至今還沒有污水處理廠。大量城市污水未經(jīng)處理直接排入水域，使我國城市水環(huán)境質量所面臨的形勢十分嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，全國 90％以上的城市水域受到不同程度的污染， 水環(huán)境普遍惡化，流經(jīng)城市的河流水質 78％不符合飲用水標準，地下水 50％以 上受到嚴重污染，其中水源受污染比較嚴重的城市有 98 個。另外，沿海城市的海岸帶污染也十分嚴重，局部地區(qū)城市水環(huán)境還受到酸雨的威脅 。環(huán)境污染進一步加劇了水資源的短缺程度，也使一些水資源豐富的城市出現(xiàn)了污染型水資源危機。 城市水資源管理體制尚不完善 我國目前的水資源管理體制是部門切割式的管理， 由此造成水務管理中政出多門 而又缺乏協(xié)調，因而人為地增加了市政管理的難度。沒有人對供需平衡負責，難以真正實現(xiàn)節(jié)水，無法有效地控制污染，沒有建立統(tǒng)一的管理法規(guī)，難以定出合理的水價，必然不能產(chǎn)生高效的水資源管理效益。 “多龍管水 ”的水權體制已成為實現(xiàn)水資源管理現(xiàn)代化和水資源優(yōu)化配置的極大障礙。 城市水資源管理體制的不合理具體表現(xiàn)在：人為 地將完整工程按部門利益分散化，違背了基本建設程序和規(guī)律，導致種種問題；地下水、地表水、城市污水等 各類水資源的管理不統(tǒng)一，各種水資源費的征收部門和標準不一致；城市用水水質、水量、供水和防洪管理權屬不統(tǒng)一；政府水行業(yè)行政執(zhí)法的部門分散，而且有的企業(yè)具有行政執(zhí)法資格。 5 城市水資源可持續(xù)利用的途徑 （ 1） 全面厲行節(jié)水，建設節(jié)水型城市 工業(yè)節(jié)約用水要以技術進步型節(jié)水和結構調整型節(jié)水并重。 工業(yè)用水是城市用水的重要組成部分，工業(yè)用水一般約占城市用水的 80％左右，用水量大而集中， 通過循環(huán)回用、重 復利用，提高工業(yè)用水重復利用率歷來就是工業(yè)節(jié)水的重點。 隨著工業(yè)節(jié)水的不斷發(fā)展，未來工業(yè)節(jié)水的重點將是通過更新生產(chǎn)設備，改造工藝流程，降低工業(yè)用水定額。伴隨信息化帶動工業(yè)化的進程，要鼓勵企業(yè)應用高新技術改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和節(jié)水方式，推廣閉路循環(huán)用水和清潔生產(chǎn)方式，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)品升級換代，將會大大降低工業(yè)用水定額；發(fā)展低耗水量、高附加值的高技術產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)取用水量逐步趨于零增長或負增長。城市生活用水要以節(jié)水器具型節(jié)水和強化管理型節(jié)水并重： 要全面推行節(jié)水型用水器具，尤其是在公共市政用水和居民生活用水量 大的洗滌、沖廁和淋浴方面重點采取節(jié)水措施，提高節(jié)水效率；加快城市供水管網(wǎng)技術改造，降低跑冒滴漏損失；建議城市水價每年進行不斷調整，采用按水量累進計價。 （ 2） 污水處理和回用相結合，加快污水資源化進程 按照污水處理和再生回用相結合的原則，加快污水資源化進程，是防止水質繼續(xù)下降和增加可用水量供給的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計，城市供水