【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 平系數(shù)的計(jì)算 .................................................................................. 36 可持續(xù)系數(shù)的計(jì)算 ............................................................................... 36 各指標(biāo)最終評(píng)價(jià)結(jié)果 ........................................................................... 37 第六章 成果分析 ...................................................................................................... 38 影響因素分析 ............................................................................................... 38 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析 ........................................................................................ 39 灤河流域水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持 續(xù)發(fā)展對(duì)策 ................................................. 39 第七章 總結(jié)與展望 .................................................................................................. 43 總結(jié) ............................................................................................................. 43 展望 ............................................................................................................. 43 參考文獻(xiàn) .................................................................................................................... 45 文獻(xiàn)翻譯 .................................................................................................................... 46 英文原文 ............................................................................................................. 46 中文譯文 ............................................................................................................. 50 致謝 ........................................................................................................................... 55 7 1 第一章 緒論 研究目的和意義 進(jìn)入二十一世紀(jì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，水資源形勢(shì)也日益嚴(yán)峻 ,水危機(jī)初步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在 ： 水資源短缺、時(shí)空分布不均勻 ， 用水成本越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境的破壞也越來(lái)越大 ， 水資源短缺嚴(yán) 重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 ， 縱觀水的遠(yuǎn)景，更大的水危機(jī)還在后頭 ， 水質(zhì)嚴(yán)重污染，水環(huán)境遭到破壞 。而且 我國(guó)城市水資源短缺和水環(huán)境污染造成的水危機(jī)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素 。 城市 水資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展的 目的和 意義主要表現(xiàn)在： 我國(guó)水資源總量為 萬(wàn)億 m3，居世界第 6 位，按 13 億人口計(jì)算 ， 人均水資源僅為 2 251 m3，不及世界人均占有量的 1/4，是世界上公認(rèn)的 13 個(gè)水資源匱乏的國(guó)家之一。從城市的狀況看，由于人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)，用水需求過(guò)度集中，人均擁有的可利用淡水資源量 就更加稀少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。我國(guó)水資源的空間分布極不平衡，西北內(nèi)陸、長(zhǎng)江以北、長(zhǎng)江以南 3 個(gè)區(qū)域水資源量的比例大致為 5∶ 15∶ 80，長(zhǎng)江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長(zhǎng)江以北地區(qū)卻較多。這種水資源分布格局與城市分布不相適應(yīng)，加劇了我國(guó)城市水資源短缺的矛盾。 2. 我國(guó)城市水資源的可持續(xù)問(wèn)題 21 世紀(jì)全國(guó)新增的用水量將主要集中在城市地區(qū)。未來(lái) 30 年內(nèi)中國(guó)人口的增長(zhǎng)是對(duì)水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。 1997 年我國(guó)的城市化水平是 30％，城市人口為 億，用水總量約 630 億 m3。我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處于快速增長(zhǎng)期，工業(yè)用水大幅度增長(zhǎng)，水資源供需矛盾將更加突出。各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的過(guò)程中，不僅對(duì)水的需求急劇增長(zhǎng)，而且廢水的排放量也會(huì)相應(yīng)急劇增長(zhǎng)。城市水資源短缺問(wèn)題是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國(guó)城市缺水開始于 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，缺水范圍在不斷擴(kuò)大，缺水程度日趨嚴(yán)重，城市缺水問(wèn)題逐漸加劇。由于缺水，據(jù)粗略估計(jì)每年給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失大約為 2 000 多 2 億元。在城市水資源短缺的同時(shí)，工業(yè)和城市生活用水存在著嚴(yán)重 的浪費(fèi)，且用水效率極為低下。我國(guó)的主要工業(yè)行業(yè)用水效率明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，許多工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量需水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的用水量，工業(yè)節(jié)水的潛力很大。城市生活用水同樣存在浪費(fèi)，城市生活用水跑冒滴漏現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)城市僅供水管網(wǎng)及用水器具跑冒滴漏損失率超過(guò) 20％。 工業(yè)節(jié)約用水要以技術(shù)進(jìn)步型節(jié)水和結(jié)構(gòu)調(diào)整型節(jié)水并重。 工業(yè)用水是城市用水的重要組成部分 ， 工業(yè)用水一般約占城市用水的 80％左右，用水量大而集中，通過(guò)循環(huán)回用、重復(fù)利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率歷來(lái)就是工業(yè)節(jié)水 的重點(diǎn)。按照污水處理和再生回用相結(jié)合的原則，加快污水資源化進(jìn)程，是防止水質(zhì)繼續(xù)下降和增加可用水量供給的重要途徑。完善法規(guī)政策，改革城市水資源管理體制建立完善的水資源法規(guī)政策，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理體制，健全水資源的執(zhí) 法監(jiān)督機(jī)制，是水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。 通過(guò)分析灤河流域水資源現(xiàn)狀，審視灤河流域水資源可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)其水資源可持續(xù)發(fā)展能力，為灤河流域水資源可持續(xù)發(fā)展決策提供依據(jù)，也為實(shí)際工作者提供參考。 畢業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容 本次畢業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有： 流域水資 源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的基本理論，包括 水資源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的定義和內(nèi)涵、水資源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的特性及影響因素、水資源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立、水資源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方法等； 灤河流域的自然環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)、氣候特征、物產(chǎn)資源等基本概況； 熵權(quán)法的相關(guān)知識(shí)，包括如何建立熵權(quán)法的評(píng)價(jià)模型、熵權(quán)法在水資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用等； ； ； 6. 對(duì) 灤河流域水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提 供對(duì)策。 3 第二章 城市水資源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的基本理論 城市水資源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的定義和內(nèi)涵 可持續(xù)性（ Sustainability）是可持續(xù)發(fā)展核心，它指時(shí)空上能夠連續(xù)下去。水的可持續(xù)性利用受到多種因素的限制：主要包括可持續(xù)性的財(cái)政的限制、時(shí)間和空間問(wèn)題、供求和需求管理以及人口增長(zhǎng)問(wèn)題、水質(zhì)和健康問(wèn)題、地下水管理和利用問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、水力發(fā)電、農(nóng)業(yè)和工業(yè)需水問(wèn)題、運(yùn)輸和防洪問(wèn)題、水庫(kù)的蓄水和運(yùn)行問(wèn)題、自然災(zāi)害問(wèn)題、天然的人為的環(huán)境問(wèn)題、能力建設(shè)問(wèn)題，變化的自然性。水資源資源持續(xù)利用具有時(shí)間和空間的 內(nèi)涵。 我國(guó)城市水資源的可持續(xù)問(wèn)題 （ 1） 水資源供需矛盾日益尖銳 21 世紀(jì)全國(guó)新增的用水量將主要集中在城市地區(qū)。未來(lái) 30年內(nèi)中國(guó)人口的增長(zhǎng)是對(duì)水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。 1997 年我國(guó)的城市化水平是 30％，城市人口為 ，用水總量約 630 億 m3。據(jù)預(yù)測(cè)，到 2021 年和 2030 年，城市人口分別為 億和 億時(shí)，相應(yīng)的需水量將分別增加到 910億 m3 和 1320 億 m3。我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處于快速增長(zhǎng)期工業(yè)用水大幅度增長(zhǎng)，水資源供需矛盾將更加突出。各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表 明，在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的過(guò)程中，不僅對(duì)水的需求急劇增長(zhǎng)，而且廢水的排放量也會(huì)相應(yīng)急劇增長(zhǎng)。目前，工業(yè)取水量占全國(guó)總用水量的 20％，工業(yè)排放的廢水量約占廢水排放總量的 49％。廢水排放量的增加 ， 勢(shì)必加劇水環(huán)境的惡化。 （ 2） 水資源短缺與浪費(fèi)現(xiàn)象并存 城市水資源短缺問(wèn)題是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國(guó)城市缺水開始于 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，缺水范圍在不斷擴(kuò)大 、 缺水程度日趨嚴(yán)重 、 城市缺水問(wèn)題逐漸加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在全國(guó) 600 多個(gè)城市中， 400 多個(gè)城市缺水，其中 110個(gè)嚴(yán)重缺水，日缺水量 1600 萬(wàn) m3，年缺水量 60億 m3。由于缺水，據(jù)粗略估計(jì)每年給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失大約為 2021 多億元。在城市水資源短缺的同時(shí)，工業(yè)和城市生活用水存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)，且 4 用水效率極為低下。由于工藝設(shè)備和管理的落后，我國(guó)工業(yè)用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為 100 m3，是國(guó)外先進(jìn)水平的 10 倍。我國(guó)的主要工業(yè)行業(yè)用水效率明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，許多工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量需水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的用水量，工業(yè)節(jié)水的潛力很大。城市生活用水同樣存在浪費(fèi)，城市生活用水跑冒滴漏現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)城市僅 供水管網(wǎng)及用水器具跑冒滴漏損失率超過(guò) 20％。 （ 3） 水資源污染嚴(yán)重，水環(huán)境惡化加劇 目前，全國(guó)城市污水處理率達(dá)到 30％，二級(jí)處理率為 15％，許多城市至今還沒(méi)有污水處理廠。大量城市污水未經(jīng)處理直接排入水域，使我國(guó)城市水環(huán)境質(zhì)量所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó) 90％以上的城市水域受到不同程度的污染， 水環(huán)境普遍惡化，流經(jīng)城市的河流水質(zhì) 78％不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，地下水 50％以 上受到嚴(yán)重污染，其中水源受污染比較嚴(yán)重的城市有 98 個(gè)。另外，沿海城市的海岸帶污染也十分嚴(yán)重，局部地區(qū)城市水環(huán)境還受到酸雨的威脅 。環(huán)境污染進(jìn)一步加劇了水資源的短缺程度，也使一些水資源豐富的城市出現(xiàn)了污染型水資源危機(jī)。 城市水資源管理體制尚不完善 我國(guó)目前的水資源管理體制是部門切割式的管理， 由此造成水務(wù)管理中政出多門 而又缺乏協(xié)調(diào)，因而人為地增加了市政管理的難度。沒(méi)有人對(duì)供需平衡負(fù)責(zé)，難以真正實(shí)現(xiàn)節(jié)水，無(wú)法有效地控制污染，沒(méi)有建立統(tǒng)一的管理法規(guī)，難以定出合理的水價(jià)，必然不能產(chǎn)生高效的水資源管理效益。 “多龍管水 ”的水權(quán)體制已成為實(shí)現(xiàn)水資源管理現(xiàn)代化和水資源優(yōu)化配置的極大障礙。 城市水資源管理體制的不合理具體表現(xiàn)在：人為 地將完整工程按部門利益分散化，違背了基本建設(shè)程序和規(guī)律，導(dǎo)致種種問(wèn)題；地下水、地表水、城市污水等 各類水資源的管理不統(tǒng)一，各種水資源費(fèi)的征收部門和標(biāo)準(zhǔn)不一致；城市用水水質(zhì)、水量、供水和防洪管理權(quán)屬不統(tǒng)一；政府水行業(yè)行政執(zhí)法的部門分散，而且有的企業(yè)具有行政執(zhí)法資格。 5 城市水資源可持續(xù)利用的途徑 （ 1） 全面厲行節(jié)水，建設(shè)節(jié)水型城市 工業(yè)節(jié)約用水要以技術(shù)進(jìn)步型節(jié)水和結(jié)構(gòu)調(diào)整型節(jié)水并重。 工業(yè)用水是城市用水的重要組成部分，工業(yè)用水一般約占城市用水的 80％左右，用水量大而集中， 通過(guò)循環(huán)回用、重 復(fù)利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率歷來(lái)就是工業(yè)節(jié)水的重點(diǎn)。 隨著工業(yè)節(jié)水的不斷發(fā)展，未來(lái)工業(yè)節(jié)水的重點(diǎn)將是通過(guò)更新生產(chǎn)設(shè)備，改造工藝流程，降低工業(yè)用水定額。伴隨信息化帶動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程，要鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和節(jié)水方式，推廣閉路循環(huán)用水和清潔生產(chǎn)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代，將會(huì)大大降低工業(yè)用水定額；發(fā)展低耗水量、高附加值的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)取用水量逐步趨于零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。城市生活用水要以節(jié)水器具型節(jié)水和強(qiáng)化管理型節(jié)水并重： 要全面推行節(jié)水型用水器具，尤其是在公共市政用水和居民生活用水量 大的洗滌、沖廁和淋浴方面重點(diǎn)采取節(jié)水措施，提高節(jié)水效率；加快城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造，降低跑冒滴漏損失；建議城市水價(jià)每年進(jìn)行不斷調(diào)整，采用按水量累進(jìn)計(jì)價(jià)。 （ 2） 污水處理和回用相結(jié)合，加快污水資源化進(jìn)程 按照污水處理和再生回用相結(jié)合的原則，加快污水資源化進(jìn)程，是防止水質(zhì)繼續(xù)下降和增加可用水量供給的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市供水