【正文】 下至入?？谄骄訉捈s 20km。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 34964 元，比上年增長(zhǎng) %。冀東沿海流域面積 9650km2，山區(qū)面積 3050km2，平原面積 6600km2，行政區(qū)域均為河北省。 灤河及冀東沿海位于東經(jīng) 115176。多目標(biāo)分析決策法從整體系統(tǒng)考慮，綜合分析了水資源對(duì)人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的支撐作用，一定程度上體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的原則。 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法把大量復(fù)雜因子作為一個(gè)整體，進(jìn)行動(dòng)態(tài)計(jì)算，具有系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，并且分析速度快、模型構(gòu)造簡(jiǎn)單、可以使用非線性方程?？紤]權(quán)重折衷系數(shù)的模糊識(shí)別方法是以主觀權(quán)重為約束，以各個(gè)級(jí)別的加權(quán)廣義歐氏權(quán)距離平方和最小為目標(biāo)函數(shù)的非線性規(guī)劃模型。根據(jù)數(shù)據(jù)群自身的特征和信息進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，將多元數(shù)據(jù)的信息壓縮為一個(gè)能反映原問(wèn)題特征的綜合信息指標(biāo)，并根據(jù)此特征信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的方法。 它針對(duì)水資源的某一特定屬性進(jìn)行全面深入的 研究，如水資源人均占有量、豐富度、脆弱性、價(jià)值、生態(tài)環(huán)境影響、水資源利用率、水能資源開發(fā)程度、開發(fā)潛力、管理體制等，不同屬性的評(píng)價(jià)有其相應(yīng)的指標(biāo)體系。如河西走廊石羊河流域與以色列全國(guó)的比較。因此，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)注重普遍性和特殊性相統(tǒng)一的原則。這就要求指標(biāo)體系的完備性與簡(jiǎn)潔性二者相結(jié)合。越往上，指標(biāo)越綜合；越往下，指標(biāo)越具體。 （ 4）結(jié)構(gòu)性?？沙掷m(xù)發(fā)展指標(biāo)的選擇和指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程本身就是可持續(xù)發(fā)展研究與評(píng)價(jià)的一部分。 城市水資源管理體制改革是實(shí)現(xiàn)城市水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。我國(guó)目前正在實(shí)施的南水北調(diào)工程，就是將較為豐富的長(zhǎng)江流域的水資源調(diào)入華北和西北，此工程的實(shí)施可以解決北方地區(qū)城市水資源短缺問(wèn)題、緩解南方水害和北方旱災(zāi)以及改善北方水生態(tài)環(huán)境。我國(guó)城市和工業(yè)用水已超過(guò) 1100 億 m3，廢水排放量約為 600 億 m3 左右，即每天進(jìn)入河道的廢水已接近 億 m3。 城市水資源管理體制的不合理具體表現(xiàn)在：人為 地將完整工程按部門利益分散化，違背了基本建設(shè)程序和規(guī)律，導(dǎo)致種種問(wèn)題；地下水、地表水、城市污水等 各類水資源的管理不統(tǒng)一，各種水資源費(fèi)的征收部門和標(biāo)準(zhǔn)不一致；城市用水水質(zhì)、水量、供水和防洪管理權(quán)屬不統(tǒng)一；政府水行業(yè)行政執(zhí)法的部門分散，而且有的企業(yè)具有行政執(zhí)法資格。 （ 3） 水資源污染嚴(yán)重，水環(huán)境惡化加劇 目前，全國(guó)城市污水處理率達(dá)到 30％，二級(jí)處理率為 15％，許多城市至今還沒(méi)有污水處理廠。我國(guó)城市缺水開始于 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，缺水范圍在不斷擴(kuò)大 、 缺水程度日趨嚴(yán)重 、 城市缺水問(wèn)題逐漸加劇。未來(lái) 30年內(nèi)中國(guó)人口的增長(zhǎng)是對(duì)水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。按照污水處理和再生回用相結(jié)合的原則，加快污水資源化進(jìn)程，是防止水質(zhì)繼續(xù)下降和增加可用水量供給的重要途徑。我國(guó)城市缺水開始于 20 世紀(jì) 70 年代末 80 年代初，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，缺水范圍在不斷擴(kuò)大，缺水程度日趨嚴(yán)重，城市缺水問(wèn)題逐漸加劇。我國(guó)水資源的空間分布極不平衡，西北內(nèi)陸、長(zhǎng)江以北、長(zhǎng)江以南 3 個(gè)區(qū)域水資源量的比例大致為 5∶ 15∶ 80，長(zhǎng)江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長(zhǎng)江以北地區(qū)卻較多。 關(guān)鍵詞 ：城市水資源 可持續(xù) 熵權(quán)法 灤河流域 Abstract With the rapid economic and social development, economic growth in the 21st century, China will continue to face problems of population, resource depletion and environmental degradation challenges. Resources and the environment which is particularly difficult and prominent, as the main factor restricting economicdevelopmt Wa ter is all production activities and the natural resources essential to all life,withlimited, reverability, tempcooral and spatial variation of the inhomogeneity, multifaceteddevelopment and utilization of the characteristics and versatility. water resources is the basis for important national resource, water ownership is an important part of overall national strength. 21 The importance of water for human will with oil in the 20th century the importance of the human as a decision to the national wealth of the preciousmodity The main contents of this paper are: First set of water resources and ecological, socioeconomic sustainable development of the purpose and significance, and then introduced the sustainable development of water resources assessment of the basic theory, including the definition of water resources assessment and sustainable development content, evaluation of the characteristics of sustainable development of water resources and factors of sustainable development of water resources evaluation index system, evaluation of sustainable development of water resources。 水是一切生產(chǎn)活動(dòng)和一切生命不可或缺的自然資源，具有有限性、可恢復(fù)性、時(shí)空變化的不均勻性、開發(fā)利用的多面性和多功能性的特點(diǎn)。 （ 3）研究方法： 用 熵權(quán)法進(jìn)行評(píng)價(jià) 越來(lái)越受到研究人員的重視，并在許多方面得到應(yīng)用。 Ⅲ、進(jìn)度安排： （ 1）第一周，了解區(qū)域基本情況，熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)，查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料。水資源是國(guó)家重要的基礎(chǔ)資源，水資源擁有量是綜合國(guó)力的重要組成部份。 then 4 introduced Luan River Basin natural environment, social and economic, climatic features and natural resources and other basic profile。這種水資源分布格局與城市分布不相適應(yīng)，加劇了我國(guó)城市水資源短缺的矛盾。由于缺水，據(jù)粗略估計(jì)每年給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失大約為 2 000 多 2 億元。完善法規(guī)政策，改革城市水資源管理體制建立完善的水資源法規(guī)政策，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理體制，健全水資源的執(zhí) 法監(jiān)督機(jī)制，是水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。 1997 年我國(guó)的城市化水平是 30％，城市人口為 ，用水總量約 630 億 m3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在全國(guó) 600 多個(gè)城市中， 400 多個(gè)城市缺水，其中 110個(gè)嚴(yán)重缺水，日缺水量 1600 萬(wàn) m3，年缺水量 60億 m3。大量城市污水未經(jīng)處理直接排入水域，使我國(guó)城市水環(huán)境質(zhì)量所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 5 城市水資源可持續(xù)利用的途徑 （ 1） 全面厲行節(jié)水，建設(shè)節(jié)水型城市 工業(yè)節(jié)約用水要以技術(shù)進(jìn)步型節(jié)水和結(jié)構(gòu)調(diào)整型節(jié)水并重。這些污水如加以處理，使污水資源化，既可增加水資源解決城市缺水問(wèn)題，又可起到治理污染的作用。 （ 4） 調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，重組空間結(jié)構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城市用水量大幅度增長(zhǎng)，特別是工業(yè)中重工業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局過(guò)于集中，使區(qū)域用水更為緊張。 首先要建立 城市水務(wù)統(tǒng)籌管理體制， 對(duì)水的行政管理部門的職責(zé)、 任務(wù)和權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格分工， 形成城市供水、用水、節(jié)水和污水處理以及水資源保護(hù)集成化管理，保證城市用 水的健康、循環(huán)和安全；其次，要健全城市水資源管理市場(chǎng)，借助市場(chǎng)的力量和 經(jīng)濟(jì)的手段，建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的水資源運(yùn)行機(jī)制，制定合理 的水價(jià)，調(diào)節(jié)水資源的供需關(guān)系；采取措施有條件地實(shí)現(xiàn)水權(quán)交易，逐步建立水權(quán)交易市場(chǎng)體系， 使水的利用從低效益的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效益的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域， 從而有效地提高水資源 的利用效率。因此，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的研究備受各國(guó)學(xué)者和政府部門的關(guān)注和重視。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)充分考慮指標(biāo)間合理的結(jié)構(gòu)，即主要表現(xiàn)為四個(gè)結(jié)合：個(gè)體指標(biāo)與整體指標(biāo)的結(jié)合；絕對(duì)量指標(biāo)與相對(duì)量指標(biāo)的結(jié)合；靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)的結(jié)合；定性指標(biāo)與定量指標(biāo)的結(jié)合。 （ 2）科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性原則。 （ 5）動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性原則。 水資源可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方法 定性分析方法 估算預(yù)測(cè)法包括背景分析法、趨勢(shì)預(yù)測(cè)法、定額估算法。背景分析法的另一種形式是趨勢(shì)分析，包括自相關(guān)分析和互相關(guān) 分析；第三種形式是生產(chǎn)潛力因子分析，包括單因子分析和多因子平衡 10 分析。 綜合指標(biāo)法是一種采用統(tǒng)計(jì)分析方法、選擇單項(xiàng)和多項(xiàng)指標(biāo)反映區(qū)域水資源承載能力現(xiàn)狀和閾值從而評(píng)價(jià)水資源可持續(xù)發(fā)展的方法。具體步驟包括樣本評(píng)價(jià)指標(biāo)集的歸一化處理；構(gòu)造投影指標(biāo)函數(shù)；優(yōu)化投影指標(biāo)函數(shù)；分類 （ 優(yōu)序排列）。在隸屬級(jí)別識(shí)別過(guò)程中，用樣本數(shù)據(jù)修正指標(biāo)權(quán)重，將主、客觀權(quán)重相融合。但模型有許多不足，例如描述系統(tǒng)內(nèi)在關(guān)系的方程，特別是非線性方程參數(shù)的微小擾動(dòng)都可能造成長(zhǎng)期分析結(jié)果的不合理，模擬長(zhǎng)期發(fā)展情況時(shí)參變量不好把握，因而系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法大多應(yīng)用于中短期發(fā)展情況的模擬。但由于 技術(shù)還不太成熟，如計(jì)算機(jī)速度、求解容量、解題程序和方法、模型的構(gòu)造與解的有效性等問(wèn)題都影響著該方法的應(yīng)用，一般用在規(guī)模較小的模型。30′ ～ 119176。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 灤河流域內(nèi)礦藏資源豐富，交通發(fā)達(dá)，形成了以承德市、唐山市、秦皇島市為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，與 2021 年相比，第一產(chǎn)業(yè)的比重繼續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步增加，三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2021 年的 ： ： 調(diào)整為 2021 年的 ： ： 。 灤河流域地勢(shì)由西北向東南傾斜，山地面積占總面積的 98%。西端的陡河與薊運(yùn)河水系相鄰，東端的石河位于長(zhǎng)城起點(diǎn)西側(cè)，東與遼寧省接壤，中間有灤河干流穿過(guò)。平原區(qū)為細(xì)紗壤土河床，相對(duì)穩(wěn)定，當(dāng)流域內(nèi)有較大暴雨時(shí)，才發(fā)生變化。后有黑風(fēng)河、吐力根河匯入后稱大灤河，于 外溝門子進(jìn)入河北省境內(nèi)，外溝門子以上流域面積 8930km2。 （ 3）興洲河 興洲河發(fā)源于豐寧縣化吉營(yíng)鄉(xiāng)冰郎山南北兩側(cè)。在一級(jí)支流中，流域面積大于 1000km2的有10條，即閃電河、小灤河、興洲河、伊遜河、武烈河 等。 表 31 各分區(qū)水資源量表 單位：億 m3 分區(qū) 承德 唐山 秦皇島 灤河流域 地表水資源量 多年平均