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正文內(nèi)容

以機(jī)制創(chuàng)新提升黨建工作科學(xué)化水平(編輯修改稿)

2024-10-17 21:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 職書記111個(gè)、兼職書記130個(gè)。中鐵建工集團(tuán)黨委推行項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化和“雙標(biāo)共建”起源于2009年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深化于2010年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)之中。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,中鐵建工集團(tuán)黨委通過調(diào)研認(rèn)識(shí)到,基層黨組織對(duì)創(chuàng)新和規(guī)范黨建工作機(jī)制的呼聲十分急迫。據(jù)此,中鐵建工集團(tuán)黨委在2009年下半年提出企業(yè)黨建要圍繞中心開展工作,融入管理展示作為,將項(xiàng)目黨建和思想政治工作全面納入工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,使之更好地與落實(shí)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作相結(jié)合,于是提出了項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化和項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“雙標(biāo)共建”的建設(shè)理念。2010年4月,在深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,中鐵建工集團(tuán)黨委下發(fā)了《項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》,相繼在成都東站、太原南站、鄭州東站等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了試點(diǎn),取得了顯著成果,得到了中國(guó)中鐵股份有限公司和北京市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和肯定。中國(guó)中鐵股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記李長(zhǎng)進(jìn)多次聽取建工集團(tuán)黨委的匯報(bào),并給予具體指導(dǎo);中國(guó)中鐵股份有限公司黨委組織部在總結(jié)建工集團(tuán)等單位開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做法的基礎(chǔ)上,印發(fā)了中鐵股份黨組[2010]62號(hào)《關(guān)于推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》,在全股份公司開展此項(xiàng)活動(dòng);北京市國(guó)資委2010年4月由黨委副書記強(qiáng)新帶隊(duì)到建工集團(tuán)調(diào)研,對(duì)項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予了肯定;7月底由王鵬副局長(zhǎng)帶領(lǐng)19個(gè)單位的組織部長(zhǎng),到成都東站工地進(jìn)行觀摩。2010年4月28日,經(jīng)中鐵建工集團(tuán)和鄭州鐵路局領(lǐng)導(dǎo)共同倡導(dǎo)和大力推動(dòng),在鄭州東站舉行了隆重的“雙標(biāo)共建”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。同年5月13日,成都鐵路局客站建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)劉琨與中鐵建工集團(tuán)黨委書記崔寶華共同協(xié)商“雙標(biāo)共建”措施,簽訂了“雙標(biāo)共建”協(xié)議,并深入工地抓落實(shí)。同時(shí),在京滬高鐵徐州東站、南寧鐵路局住宅工程、布吉站改擴(kuò)建工程、北戴河站、哈大高速鐵路大連站、青島諾德廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目相續(xù)開啟“雙標(biāo)共建”活動(dòng),將“雙標(biāo)共建”不斷引向深入。黨建標(biāo)準(zhǔn)化明確具體中鐵建工集團(tuán)黨建標(biāo)準(zhǔn)化主要包括組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、主題活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目文化標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化。組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持“三同步”原則:黨組織與項(xiàng)目部同步組建;黨支部書記與項(xiàng)目經(jīng)理同步配備;黨建工作與項(xiàng)目管理同步部署。工程造價(jià)5 000萬元以上獨(dú)立運(yùn)作的項(xiàng)目,必須設(shè)立專職支部書記;5 000萬元以下的項(xiàng)目,設(shè)立兼職支部書記的應(yīng)具備(行政、黨務(wù))兩個(gè)職務(wù)所要求的條件和能力,并自覺做到“兩手抓,兩手都要硬”,確保項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化有效開展。制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全“三重一大”集體決策制度;“三會(huì)一課”制度;項(xiàng)目班子民主生活會(huì)制度;黨務(wù)公開制度;發(fā)展黨員公示制和票決制;外協(xié)勞務(wù)隊(duì)伍黨員管理制度;廉潔項(xiàng)目建設(shè)制度;黨政會(huì)簽制度;黨建帶工建制度;黨建帶團(tuán)建制度。主題活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。講求活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性,把黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用細(xì)化、量化到重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益、技術(shù)、文明施工、精神文明建設(shè)之中。組織、策劃主題突出、特色鮮明的黨建主題活動(dòng),并以此為主線,把“創(chuàng)建紅旗項(xiàng)目部”、“五先五最”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“四強(qiáng)四優(yōu)”等其他黨內(nèi)活動(dòng)納入其中,統(tǒng)一開展。通過召開啟動(dòng)會(huì)、表彰會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)等多種形式,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍,內(nèi)鼓士氣,外樹形象,打造一流的黨建品牌,鍛煉一流的黨員隊(duì)伍,培養(yǎng)一流的管理人才,鑄造一流的工程項(xiàng)目,創(chuàng)造一流的經(jīng)濟(jì)效益,塑造一流的企業(yè)形象。項(xiàng)目文化標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真貫徹中國(guó)中鐵股份有限公司和建工集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《鐵路站房項(xiàng)目文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施辦法》、《鐵路站房項(xiàng)目文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)VI手冊(cè)》,通過項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造中國(guó)中鐵房建品牌?;A(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)化。建立項(xiàng)目黨建工作的基礎(chǔ)資料包括:“一冊(cè)、五本、七盒”。一冊(cè)即黨員、入黨積極分子、申請(qǐng)入黨人和外協(xié)勞務(wù)隊(duì)伍黨員花名冊(cè),包含:黨員花名冊(cè)、入黨積極分子花名冊(cè)、申請(qǐng)入黨人花名冊(cè)和外協(xié)勞務(wù)隊(duì)伍(外聘)黨員花名冊(cè)。五本即領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄本、“三會(huì)一課”記錄本、黨務(wù)管理記錄本、廉潔項(xiàng)目建設(shè)記錄本、黨建主題活動(dòng)記錄本。七盒即黨委文件盒、紀(jì)委文件資料盒、工會(huì)文件資料盒、團(tuán)委文件資料盒、黨員發(fā)展文檔盒、宣傳報(bào)道資料盒、項(xiàng)目文化建設(shè)資料盒。上述均由專人管理,認(rèn)真填寫,及時(shí)交接,統(tǒng)一存放。創(chuàng)建做法頗具特色中鐵建工集團(tuán)黨委按照“成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);抓好典型,分類指導(dǎo);融入管理,貫穿流程;加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)”的步驟認(rèn)真實(shí)施,保證項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化和“雙標(biāo)共建”活動(dòng)有序推進(jìn)、深入發(fā)展。加大宣傳力度,使項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化深入人心。中鐵建工集團(tuán)黨委充分利用各種會(huì)議、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,大力宣傳開展項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化和“雙標(biāo)共建”活動(dòng)的目的意義和方法內(nèi)容,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,工程項(xiàng)目是生產(chǎn)一線的指揮中樞、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、企業(yè)形象的窗口和黨建思想政治工作的主要陣地,基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),迫切需要項(xiàng)目黨建思想政治工作融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用;迫切需要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目黨建思想政治工作,建立起適應(yīng)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系。由于認(rèn)識(shí)明確,形成共識(shí),增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和廣大黨員干部推行項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化和“雙標(biāo)共建”的自覺性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),使項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化有序推進(jìn)。中鐵建工集團(tuán)黨委成立了項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為第一責(zé)任人。辦公室設(shè)在黨委工作部,明確具體職責(zé)。各級(jí)黨組織把黨建標(biāo)準(zhǔn)化融入項(xiàng)目管理之中,做到同步策劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步獎(jiǎng)懲、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,資金支出納入工程成本。完善工作制度,使項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化落地生根。中鐵建工集團(tuán)黨委印發(fā)了《項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,全面規(guī)范了項(xiàng)目“三重一大”集體決策、項(xiàng)目班子民主生活會(huì)和黨政會(huì)簽等10項(xiàng)制度,并作為考核項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)。一個(gè)以落實(shí)《廉潔項(xiàng)目建設(shè)工作手冊(cè)》為重點(diǎn)、以創(chuàng)新的“三會(huì)一課”為基本形式、以黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建為牽引、以外協(xié)勞務(wù)隊(duì)伍黨員“五同”管理為助推的黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面展開。創(chuàng)新活動(dòng)載體,使項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化展現(xiàn)作為。中鐵建工集團(tuán)黨委堅(jiān)持把推行項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,把“‘雙標(biāo)共建’鑄精品、‘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)’作表率”作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)主題,不斷深化和創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容。建工集團(tuán)西南公司開展的“弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神、鑄就成都東站精品、展現(xiàn)共產(chǎn)黨員精魂”活動(dòng),深圳公司開展的“鄭州東站黨旗紅,‘雙標(biāo)共建’鑄精品”、“‘雙標(biāo)共建’鑄精品,‘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)’在綠城”等主題實(shí)踐活動(dòng),緊密聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)際,體現(xiàn)鮮明的實(shí)踐特色。上海分公司將項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化融入項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),滬寧線上5個(gè)站房工程全部獲得上海鐵路局“標(biāo)準(zhǔn)化站房”稱號(hào),在鐵路信譽(yù)評(píng)價(jià)中獲得A類第六名的好成績(jī),并順利承接了淮北站改造工程。拓展工作領(lǐng)域,使項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。中鐵建工集團(tuán)黨委先后與鄭州鐵路局、成都鐵路局等建設(shè)單位以工程項(xiàng)目為載體、以項(xiàng)目經(jīng)理部為依托、以促進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)、以構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制為重點(diǎn),全面推進(jìn)“雙標(biāo)共建”活動(dòng)。一是通過項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化,使二者在工程項(xiàng)目施工中實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共建。二是與建設(shè)單位開展聯(lián)合共建,共同提升項(xiàng)目管理水平。三是與勞務(wù)合作隊(duì)伍開展協(xié)作共建,以共創(chuàng)精品工程、安全工程為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的全員全方位參與。四是通過企業(yè)黨政工團(tuán)組織以項(xiàng)目建設(shè)為中心開展多種形式的共建活動(dòng),全面提高企業(yè)管理和黨建思想政治工作水平。目前,他們基本形成項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化與項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化
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