【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年來(lái)，在他的倡導(dǎo)和帶動(dòng)下，機(jī)關(guān)全體工作人員把學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)技能做為提高素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并區(qū)別不同年齡段每年確定一個(gè)指標(biāo)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)訓(xùn)練和競(jìng)賽。2000年機(jī)關(guān)全體工作人員就達(dá)到了人人會(huì)打字排版，人人會(huì)使用電子表、數(shù)據(jù)庫(kù)的目標(biāo)，自己的工作材料自己編輯，取消了打字員，切實(shí)達(dá)到了無(wú)紙上機(jī)操作的要求。第三把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，作為提高工作人員素質(zhì)的一項(xiàng)根本來(lái)抓。自他任職以來(lái)，始終堅(jiān)持了每周五下午集體學(xué)習(xí)制度，幾年來(lái)，除上面有重大會(huì)議等特殊情況外，一般雷打不動(dòng)。另外他自身還十分注重學(xué)習(xí)，幾年來(lái)他利用業(yè)余時(shí)間寫下了幾十萬(wàn)字的讀書筆記。通過(guò)抓制度建設(shè)、開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，全體機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)有了明顯提高，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的服務(wù)形象。zsj同志在工作、生活中，始終堅(jiān)信和實(shí)踐著這樣一句信條，即“身教重于言教?！币虼耍稳耸聞趧?dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)以來(lái)，事事處處對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。無(wú)論是工作還是生活上，該自己做的事，絕不讓工作人員代勞。每次集體勞動(dòng)都是親自參加，從不搞特殊化。在任局長(zhǎng)的六年間，上下班從來(lái)沒(méi)有用過(guò)公車接送，局機(jī)關(guān)僅有的一部車大部分時(shí)間也都是業(yè)務(wù)科室用。他對(duì)上級(jí)安排的工作，無(wú)論是份內(nèi)份外，從不打折扣。2000年9月，縣里安排他與一名副職下村搞基礎(chǔ)組織建設(shè)，他帶著被褥、米、面、灶具、炊具等生活用品，在村里兩間破舊的村址里一住就是七天，自已親自做飯，沒(méi)給村里找半點(diǎn)麻煩。白天與村干部處理村務(wù)，晚上打著手電挨戶走訪老黨員、老干部，幾天中國(guó)共產(chǎn)黨走訪群眾和群眾代表32人，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)村基層組織建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議。匯總各方面的意見(jiàn)后，他為村兩委班子提出了六條合理化建議，并親自參與解決了歷史遺留的土地、陳欠等四個(gè)方面的老大難問(wèn)題，同時(shí)為村里完善了各項(xiàng)制度，建立了圖書室、修建了公開(kāi)欄。村干部群眾對(duì)張善舉同志的一言一行，看在眼里，記在心上，都樹(shù)起大母指，“這才是真正的領(lǐng)導(dǎo)干部！”他對(duì)工作就是這么認(rèn)真，做事就是這么執(zhí)著，在他工作作風(fēng)的影響下，幾年來(lái)，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局干部職工隊(duì)伍的精神狀態(tài)發(fā)生了可喜變化，在連續(xù)幾年的行風(fēng)評(píng)比中，都得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。二、求真務(wù)實(shí)，用一流的工作態(tài)度創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績(jī)。zsj同志任人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)后，正值企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革剛剛興起，畢業(yè)生就業(yè)制度初步轉(zhuǎn)軌，大量職工下崗等待就業(yè)安置，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作處于困境，呈現(xiàn)入不付出的被動(dòng)局面。由于各項(xiàng)政策、法規(guī)的不完善，不配套，造成職工群眾集體上訪的案件彼彼發(fā)生，接連不斷。面對(duì)這樣一種形勢(shì)，他沒(méi)有退縮，沒(méi)有畏懼，相反更激起了他強(qiáng)列的事業(yè)心和責(zé)任感，他決心迎難而上，用自己的勤勞和智慧來(lái)逐一化解各種矛盾，開(kāi)辟出人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新局面。在審時(shí)度勢(shì)的基礎(chǔ)上，他從三個(gè)方面著手，帶領(lǐng)全體干部職工走出了一條新時(shí)期人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新路子。調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，找準(zhǔn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的著力點(diǎn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜、充滿矛盾的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，為了找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，他堅(jiān)持每年組織一次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研對(duì)象及范圍是機(jī)關(guān)、事業(yè)和各類企業(yè)，數(shù)量不少于200家，其中民營(yíng)企業(yè)不少于50家，下崗職工及離退休老干部不少于50人。通過(guò)深入基層，廣泛聽(tīng)取各類服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，確立本部門的工作重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為，改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，并著力解決干部職工和人民群眾提出的實(shí)際問(wèn)題。如：針對(duì)最后一批政府安置的畢業(yè)生上崗難開(kāi)展調(diào)查；對(duì)畢業(yè)生就業(yè)制度轉(zhuǎn)軌后出現(xiàn)的就業(yè)難問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查；對(duì)下崗職工再就業(yè)及優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)企業(yè)貫徹《勞動(dòng)法》情況開(kāi)展調(diào)查；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)征繳難和離退休金社會(huì)化發(fā)放開(kāi)展的調(diào)查；對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)情況開(kāi)展的調(diào)查等。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，給縣政府寫出專題報(bào)告，并提出具體可行的意見(jiàn)和建議。有力地促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。如：2002年為解決特困職工生活幫扶安置198名下崗職工，就是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，由縣委、縣政府研究決定的。由于調(diào)研工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，在工作的實(shí)踐中深得其益，因此他始終要求每個(gè)工作人員每年必須撰寫兩篇調(diào)研報(bào)告，每個(gè)科室每年必須開(kāi)展兩個(gè)調(diào)研課題，并納入年百分制考核。這樣做不僅增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的針對(duì)性，適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展對(duì)人事勞動(dòng)工作的要求，也使全體工作人員的工作作風(fēng)得到了明顯改善。真抓實(shí)干，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，確保了各項(xiàng)工作的高標(biāo)準(zhǔn)完成。張善舉同志對(duì)工作極端負(fù)責(zé)任，從不降低工作標(biāo)準(zhǔn)。2001年上級(jí)決定將政務(wù)公開(kāi)工作由農(nóng)工部移交人事部門管理，并提出了四類二十項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容的要求。由于政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)差，各單位又不重視，一時(shí)很難達(dá)到上級(jí)要求。為了盡快接手工作，全面落實(shí)四類二十項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容和檔案管理等要求，他親自帶領(lǐng)主管人員跑遍全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐單位檢查落實(shí)情況。每到一處，摸不清工作底數(shù)不走，交待不清具體任務(wù)不走，見(jiàn)不著主要領(lǐng)導(dǎo)不走，沒(méi)有明確態(tài)度和具體落實(shí)方案的不走。正是他這種對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和工作精神，打動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和具體分管人員，僅一周時(shí)間全縣十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按上級(jí)要求建起了形式規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)公開(kāi)欄，落實(shí)了四類二十項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，在省政務(wù)公開(kāi)檢查組的檢查驗(yàn)收中，我縣政務(wù)公開(kāi)工作受到高度評(píng)價(jià)，當(dāng)年被評(píng)為全市政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位，并有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)影響和帶動(dòng)了全局工作人員。他上任不久，全局上下就逐漸形成了，比干勁、比作風(fēng)、比能力、比貢獻(xiàn)，人講稱職，事?tīng)?zhēng)一流的良好工作氛圍。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也呈現(xiàn)出了年年上新臺(tái)階的可喜局面。自98年以來(lái)，下崗職工基本生活保障率和離退休職工離退費(fèi)社會(huì)化發(fā)放率，每年都保持在100%；在全市率先啟動(dòng)了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革；率先完成了下崗職工出中心工作，確保了企業(yè)改革的順利進(jìn)行；勞動(dòng)監(jiān)察工作被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳命名為全省勞動(dòng)監(jiān)察示范單位（全市僅三家）；2003年下崗失業(yè)人員通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)997人，其中大齡和特困群體人員就業(yè)189人，再就業(yè)率達(dá)到69%，居全市之首；%，；積極開(kāi)展對(duì)困難職工的送溫暖活動(dòng)，先后救助困難群眾300余戶，發(fā)放求助金60余萬(wàn)元，受到社會(huì)保界的好評(píng)，得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。以百分制考核為手段，摸索出了一條適應(yīng)新形勢(shì)要求的綜合管理新路子。他上任后，就努力在全局推行以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的業(yè)績(jī)考核新舉措。通過(guò)幾年的探索，終于形成了集政治、業(yè)務(wù)、管理與一體含概了行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、來(lái)信來(lái)訪、環(huán)境衛(wèi)生、信息反饋、檔案管理、業(yè)務(wù)工作等一系列內(nèi)容的綜合管理考核辦法，即百分制目標(biāo)考核辦法。每年年初由局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各業(yè)務(wù)科室的工作任務(wù)及具體指標(biāo)進(jìn)行分析量化，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，將各科室的全年工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，具體分為共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)，并根據(jù)具體內(nèi)容的輕重，確定出具體分?jǐn)?shù)，作為考核的基本依據(jù)。局機(jī)關(guān)相應(yīng)建立了目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)目標(biāo)的平時(shí)考核和年終考核。幾年來(lái)，百分制考核得到了全體工作人員的任可，并有效地發(fā)揮了激勵(lì)，促進(jìn)作用，保證了全局各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行，也確保了人事勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。幾年來(lái)，該局受縣委、縣政府及市以上業(yè)務(wù)部門認(rèn)可和推廣的經(jīng)驗(yàn)和作法有30余項(xiàng)。全局共有三十多個(gè)單項(xiàng)工作受到市以上業(yè)務(wù)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有十幾人分別受到省、市主管部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，zsj本人也連續(xù)六年受到縣委、縣政府的記功獎(jiǎng)勵(lì)。三、心系百姓，用實(shí)際行動(dòng)踐諾了“三個(gè)代表”重要思想。他經(jīng)常說(shuō)是黨和人民把我安排在這個(gè)位置上，我所做的一切都是為了黨和人民的利益服務(wù)的，為人民服務(wù)是我義不容辭的責(zé)任。他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。堅(jiān)持公開(kāi)透明，把自己的工作置身于人民的監(jiān)督之下。早在2000年，他就根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)制度轉(zhuǎn)軌、下崗職工安置等熱點(diǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)，帶領(lǐng)班子成員研究制定了七項(xiàng)公開(kāi)承諾，并利用電視向全縣公開(kāi)。同時(shí)，隨著監(jiān)督制度的不斷完善，他又認(rèn)真落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真實(shí)施了陽(yáng)光行動(dòng)。幾年來(lái)，無(wú)論是幫扶困難職工上崗、確定扶貧對(duì)象、落實(shí)下崗職工優(yōu)惠政策、招錄大中專畢業(yè)生等，他都堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正的原則。了解的人都這樣評(píng)價(jià)他：是個(gè)光明磊落，站得端、行得正的人。正因如此，他也得罪了不少親朋好友。一位親屬下崗后，想借他的光得到安置，他卻冷冰冰說(shuō)：“先等著吧！這么多下崗失業(yè)人員，比你困難的有的是??！”一句話足以讓這位親屬心寒，可也使得那些特困職工得到了由衷的慰籍。2002年8月，當(dāng)縣委采納了他親自撰寫了《關(guān)于我縣特困職工的調(diào)查報(bào)告》的意見(jiàn)后，決定幫扶特困職工上崗。為了使幫扶工作做到公開(kāi)、公平、公正，他親帶領(lǐng)調(diào)查組深入困難職工家庭300余戶逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)有人勸他不要親自跑了時(shí)，他意味深長(zhǎng)的說(shuō)：錯(cuò)過(guò)一個(gè)應(yīng)當(dāng)幫扶的特困職工，就是我們的失職??！為了保證幫扶工作的順利進(jìn)行，他還積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，進(jìn)行騰崗、清崗，確保了186名特困職工得到了順利安置上崗。從2002年8月開(kāi)始走訪、調(diào)查到12月份幫扶安置，四個(gè)多月的時(shí)間，張局長(zhǎng)沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)星期天?，F(xiàn)在每當(dāng)幫扶上崗的特困職工提起人勞局z局長(zhǎng)，沒(méi)有一個(gè)不豎大拇指的。他是用真心、真情，換來(lái)了群眾的愛(ài)戴和贊許。急群眾所急，千方百計(jì)把黨的溫暖送到困難職工的心坎上。近年來(lái)，隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，大量職工下了崗，一時(shí)間這些職工的家庭生活遇到前所未有的困難，很多職工不知所措，張局長(zhǎng)對(duì)此看在眼里，急在心上。他一頭扎進(jìn)再就業(yè)辦公室，學(xué)習(xí)政策，研究對(duì)策。很快拿出了三步走的方案。一是加強(qiáng)政策宣傳，使黨和政府對(duì)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策做到人人皆知，人人會(huì)用；二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，讓下崗失業(yè)人員真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷；三是積極籌備，根據(jù)下崗職工的愿望，舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)班，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件。幾年來(lái)，共有100多名下崗失業(yè)人員享受到了下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，共有5000余名下崗職工參加了再就業(yè)培訓(xùn)，有近2/3的下崗職工通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。此外，他還竭盡個(gè)人所能，千方百計(jì)為下崗失業(yè)人員解決實(shí)際問(wèn)題。去年三月汽車零件廠16名老職工，因廠里未按社會(huì)保障最低工資標(biāo)準(zhǔn)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而無(wú)法辦理退休手續(xù)。當(dāng)職工到人勞局上訪時(shí)，張局長(zhǎng)親自接待他們，在講明政策，做好安撫工作的前提下，帶領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)親自出面找該廠領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，最終使廠方按規(guī)定補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這16名職工也及時(shí)辦理了退休手續(xù)，并補(bǔ)發(fā)了退休金。16名職工們很受感動(dòng)，逢人便講：“張局長(zhǎng)真是困難職工的貼心人啊！”縣看守所離崗職工陳景昌工作期間曾為縣社會(huì)治安工作做出了較大的貢獻(xiàn)，目前本人已離崗，妻子無(wú)工作且身患重病，兒子、兒媳雙雙下崗，家庭生活確實(shí)很困難，但按縣里的幫扶原則，其兒子兒媳仍未能納入幫扶范圍。當(dāng)老陳找到張局長(zhǎng)，要求為其兒子安排一份工作時(shí)，他欣然接受了，并且親自出面，多方聯(lián)系，最終幫助其兒子了解決了臨時(shí)就業(yè)問(wèn)題。2001年一名轉(zhuǎn)業(yè)干部安排到了縣直機(jī)關(guān)，而家其家屬則在離城30多里的鄉(xiāng)供銷社工作，生活上有許多困難。張局長(zhǎng)得知后，主動(dòng)與主管部門聯(lián)系，開(kāi)始有關(guān)部門還覺(jué)得調(diào)上來(lái)有困難，但經(jīng)張局長(zhǎng)將心比心地說(shuō)服，主管部門還是想法設(shè)法為這名軍轉(zhuǎn)干部家屬調(diào)整安置到縣城工作了。僅2003年，張局長(zhǎng)就通過(guò)各種渠道，為14戶類似的困難職工家庭解決了臨時(shí)就業(yè)問(wèn)題，使他們充分感受到了黨和政府的溫暖。廣開(kāi)渠道，努力使更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。他深知要徹底解決就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題，僅靠一股熱情，一兩條政策是無(wú)濟(jì)于事的。必須下大力開(kāi)辟就業(yè)渠道。為此，于1999年他率先在縣級(jí)單位建立了人才勞動(dòng)力市場(chǎng)。為了使市場(chǎng)真正起到調(diào)節(jié)人才，解決就業(yè)的作用，籌建伊始，他帶領(lǐng)班子成員先后到秦皇島地區(qū)起步較早的三個(gè)縣市進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在采集各家之長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，大膽將人才交流中心與勞