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正文內(nèi)容

五醫(yī)廉政風險防控工作方案(編輯修改稿)

2024-10-17 21:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,提高認識,營造廉政風險防控工作良好的氛圍。結合今年基層組織建設年活動和效能風暴行動的開展,加強廉政腐敗風險教育,組織黨員干部學習法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關制度,幫助他們了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險,強化廉政風險防范意識,提高腐敗風險處臵能力。(二)啟動實施階段(2012年9月—12月),編制職權目錄。按照“權責一致”的要求,對照法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、崗位職責,全面清理和準確界定醫(yī)院、科室和崗位的職能,明確具體運行環(huán)節(jié)和各崗位工作任務和職責。對各個崗位形使的所有職權逐項進行清理,召開專門會議集體最終審核確認。未經(jīng)審核確認的職權,堅決禁止行使。對審核確認的職權,統(tǒng)一編制并對內(nèi)公開職權目錄,逐項明確職權的名稱、內(nèi)容、類別、行使主體、形式依據(jù)等,把權力行使責任落實到科室和崗位。,評定風險等級。按照每項職權行使都存在廉政風險的認識,通過自己查找、集體評議、案例分析、組織審定等方式,從權力行使、制度機制和思想道德等方面,認真查找和確定每個崗位職權運行中的存在的廉政風險點。權力行使方面,重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風險。對查找出的風險點,依據(jù)廉政風險發(fā)生可能性的大小、頻率的強弱、危害程度的高低等因素,組織各科室認真分析、逐一研究,對每項職權按照“高”、“中”、“低”三個風 險等級進行評定,并經(jīng)領導班子會議集體審定后,在一定范圍內(nèi)公示,廣泛聽取各方面的意見,及時進行修正。,加強監(jiān)督防范依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度、廉政要求、工作職責、工作標準,從依法履行職責、構建制衡機制、明確防控目標、建立內(nèi)控節(jié)點、開展風險預警等方面,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控規(guī)則,加強監(jiān)督防范。一是自我預防。加強自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚棄和自我完善。領導干部、中層干部以及其他重要崗位人員,要按照防范措施,作出廉政承諾,接受社會和群眾監(jiān)督。二是科室聯(lián)防。要根據(jù)崗位職責和行政、業(yè)務工作流程,健全完善針對具體崗位和崗位人員的防控措施,鎖定履職權限、規(guī)范工作規(guī)程、固化自由裁量權,實行權力的相互制衡。要根據(jù)權力運行的風險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責。對腐敗風險等級較高的權力,在分管領導直接管理的基礎上,由主要領導負責;對腐敗風險等級一般的權力,在科室領導直接管理的基礎上,由分管領導負責;對腐敗風險較低的權力,由科室領導直接管理和負責。切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防止腐敗行為的發(fā)生。三是社會群防。充分利用專項檢查、巡視督導、民意調(diào)查、信訪舉報、便民服務、黨務公開、政務公開、述職述廉、5 民主評議、醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員、政風行風熱線等監(jiān)督渠道和手段,形成對腐敗風險的有效監(jiān)控。(三)深化提高階段(2013年1月—6月),及時化解廉政風險。通過對職權運行實時監(jiān)控,結合專項檢查、干部考察、述職述廉、行風評議、媒體監(jiān)督、糾風治理、信訪舉報、醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員、等工作,全面收集廉政風險信息,及時進行分析、研判和評估,對可能引發(fā)腐敗或不正之風的苗頭性、傾向性問題進行風險預警,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處臵措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。一是建立健全工作制度。要在全面開展權力清理的基礎上,按照風險點的查找和分級方法,全方位查找清理出來的各項行政權力的風險點,力求找準找全風險點。要把制度建設和健全運行保障機制放在更加突出的位臵,重點圍繞貫徹民主集中制、加強作風建設、規(guī)范權力運行、強化制約監(jiān)督等方面,建立健全各項制度,建立監(jiān)督檢查機制、考核評估機制、糾錯修正機制和責任追究機制。二是加強預警處臵。預警處臵是廉政風險預警防控工作的實施環(huán)節(jié),是對未嚴格執(zhí)行防范措施,違反有關規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯誤苗頭、錯誤傾向的科室和個人進行主動防范和控制風險的一種制度。預警處臵方式包括:談話提醒、責令說明、誡勉談話、專項調(diào)查、督導、組織處理等。,提高防控實效 建立廉政風險防控績效考核制度,對廉政風險防控工作情況進行考核評估。對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施、及時整改,建章立制、堵塞漏洞。建立健全有效的激勵和約束機制,把廉政風險防控考核與工作目標考核、考核等相結合,與干部職工職稱評定、獎勵懲處、選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核等相掛鉤。(四)總結完善階段(2013年7月—12月)。采取座談、訪談、評議等多種形式,對全院開展廉政風險預警防控工作進行督辦考核。將各類資料進行整理、裝訂歸檔、撰寫總結報告,迎接上級檢查。評估風險防控效果,分析存在的問題,根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整、預防腐敗新要求,對腐敗風險點、風險等級、防控措施等適時修正和完善。三、工作要求(一)加強領導,統(tǒng)一思想。充分認識廉政風險預警防控工作重大政治意義,牢固樹立危機感、責任感,在行動上自覺把防控工作與醫(yī)療工作相結合,與基層組織建設年活動相結合,與民主評議政風行風工作相結合,與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作相結合,找準切入點,以預防腐敗的實際效果推動整體工作;與黨風廉政建設責任制相結合,做到同部署、同落實、同考核;與領導干部“一崗雙責”相結合,充分發(fā)揮黨員干部、特別是領導干部腐敗風險預警防控的主觀能動性。要建立主要領導負總責、親自抓,主管領導具體抓,各 職能科室協(xié)同推進,全體人員共同參與的工作格局,扎實抓好腐敗風險預警防控工作。(二)注重實效,查找風險。從實際出發(fā),明確目標,認真抓好廉政風險預警防控工作的落實和檢查工作,確定工作重點,落實工作責任,對涉及人、財、物和重大工程招投標等關鍵領域以及涉及群眾就醫(yī)等切身利益、與民生密切相關的科室,尤其要做好黨員干部、相關重點崗位、科室及其人員的風險點的查找和防范措施的制訂工作,力爭工作措施要具體,實際效果明顯,要通過腐敗風險預警防控工作不斷推進各項工作的開展。(三)加強考評,確保實效。通過科室自查、日常督查、年終檢查等方式,對廉政風險預警防控各項措施的落實情況進行考核,根據(jù)考評結果,對落實懲防體系工作成效明顯的科室和個人進行表彰;對拒不落實或落實措施不力的科室,依據(jù)相關規(guī)定,追究分管領導和直接責任人的責任。對給予2次以上預警的科室或個人以及發(fā)生重大違紀違法案件的科室,除嚴肅懲處違紀違法人員外,根據(jù)紀律處分相關規(guī)定,對負有失職、失察責任的分管領導和直接責任人給予相應的責任追究。第三篇:2018廉政風險防控工作方案 1*****廉政風險防控管理工作實施方案加強懲治和預防腐敗體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提高全體黨員干部尤其是黨員領導干部廉政風險防控能力,進一步強化對權力運行的監(jiān)督制約,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,為脫貧攻堅工作培養(yǎng)一支清正廉潔的扶貧開發(fā)干部隊伍,特制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神,牢固樹立“有權力就有風險”、“只要行使權力就要開展風險防控”的思想意識,以“防范在前、預警在先”為出發(fā)點,以排查廉政風險為基礎,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以完善制度機制為重點,創(chuàng)新方式方法,不斷提高預防腐敗工作的科學水平,推動反腐倡廉建設深入開展。二、工作原則(一)突出重點、完善機制。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制約權力等有效辦法,把防范措施落實到權力運行之中,把廉政風險防控管理延伸到每個部門、崗位和個人。(二)以防為主、防控結合。著眼預防,壓縮領導干部和重要崗位自由裁量權空間,形成對權力的有效制約機制。(三)公開透明、依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定,做好權力運行公開;按照法律法規(guī)賦予的職責權限,對防控中發(fā)現(xiàn)的問
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