【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 稽查局和四個(gè)征管局結(jié)合各自工作，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案。５月１5日、7月17日，市局相繼召開(kāi)中層以上干部集中學(xué)習(xí)教育會(huì)議，回顧前一階段成果，部署下一階段目標(biāo)任務(wù)，周益 民局長(zhǎng)每次都在會(huì)議上作書面講話。４、組織專題學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)。各部門紛紛開(kāi)展結(jié)合工作實(shí)際的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨組中心組學(xué)習(xí)，支部黨員學(xué)習(xí)日，各部門干部學(xué)習(xí)，個(gè)人讀書活動(dòng)等都已形成制度。市局舉辦了反邪教形勢(shì)報(bào)告會(huì)，組織5月、7月中層干部集中教育、6月底慶祝建黨86周年暨重溫入黨誓詞大會(huì)、7月預(yù)防瀆職犯罪知識(shí)專題講座，稅務(wù)線湖州培訓(xùn)、財(cái)政國(guó)資綜合線淳安培訓(xùn)等外，各單位堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，缺什么補(bǔ)什么，學(xué)習(xí)內(nèi)容注重實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)活動(dòng)中，市局組織中心組學(xué)習(xí)9次，組織專題大討論11次，組織宣講團(tuán)宣講9次，召開(kāi)專題民主生活會(huì)16次，召開(kāi)座談會(huì)61次，每人都撰寫了心得體會(huì)，參加部門或支部組織的心得交流，目前市局人教處擇優(yōu)收取心得體會(huì)56篇上墻展評(píng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，干部的素質(zhì)確實(shí)得到了很大提高。同時(shí)，市局加大宣傳力度，在局網(wǎng)站制作開(kāi)通電子信箱，在《金華晚報(bào)》、《金華財(cái)稅信息》開(kāi)辟宣傳專欄，結(jié)合單位、個(gè)人的工作、思想實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。５、認(rèn)真查擺，進(jìn)行“四查四看四比”活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)方案，各部門按照局黨組提出的“一為主三結(jié)合”，即以查找主觀原因?yàn)橹?，結(jié)合財(cái)稅改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合每個(gè)人的思想和工作實(shí)際，結(jié)合財(cái)政、地稅、國(guó)資和綜合四條線存 4 在的問(wèn)題來(lái)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)的要求，認(rèn)真梳理剖析存在的突出問(wèn)題及原因，做到了直面問(wèn)題不回避，查擺根源求深刻。一查思想，看誰(shuí)的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，比誰(shuí)的道德觀念強(qiáng)和政治素質(zhì)高；二查工作，看誰(shuí)的工作責(zé)任心強(qiáng)，比誰(shuí)的工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；三查作風(fēng)，看誰(shuí)的工作作風(fēng)扎實(shí)，比誰(shuí)工作認(rèn)真、標(biāo)準(zhǔn)高、效率高；四查服務(wù)，看誰(shuí)的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，比誰(shuí)的服務(wù)質(zhì)量和滿意度高。在整個(gè)活動(dòng)中，共征集意見(jiàn)、建議89條，幫助排找作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題14個(gè)，每個(gè)人都對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，從思想上找根源，從工作上找差距，分析了原因，認(rèn)清了危害，明確了努力方向，形成了自我剖析材料，每位中層干部寫出了不少于3000字，一般同志不少于2000字的剖析材料，由市局和處室、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。６、虛實(shí)并舉，優(yōu)化服務(wù)，狠抓落實(shí)。一是為了提高服務(wù)質(zhì)量，市局對(duì)辦稅窗口服務(wù)人員進(jìn)行了重新考試錄用，優(yōu)化配置，提高了窗口人員素質(zhì)。二是為了提高工作效率，市局結(jié)合06版征管系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)清理報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦稅程序、優(yōu)化職能配置，實(shí)現(xiàn)稅源間接控管、整合窗口職能，落實(shí)納稅服務(wù)措施等構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)，提高納稅滿意度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為服務(wù)宗旨，樹(shù)立人人是投資環(huán)境，人人是窗口形象意識(shí)。四是結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論，走訪企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，送政策到企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。五是暢通投訴溝通渠道，健全12366語(yǔ)音服務(wù)機(jī)制，舉辦網(wǎng)上局長(zhǎng)接待日，開(kāi)通局長(zhǎng)信箱等，接受群眾全天候咨詢、投訴舉報(bào)。六是開(kāi)展遵紀(jì)守法和警示教育。組織觀看反腐教育片《警鐘》、《天職》等，組織干部到監(jiān)獄看犯人現(xiàn)身說(shuō)法，參觀部隊(duì)、觀看反腐倡廉文藝匯演等。七是創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式，為民聚財(cái)，運(yùn)用政策引導(dǎo)、資金支持、體制激勵(lì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)四位一體的支持體系支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。八是熱心為民辦實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間幫扶結(jié)對(duì)20人，走訪慰問(wèn)困難群眾10人，幫扶困難群眾資金12萬(wàn)元，解決群眾實(shí)際問(wèn)題10個(gè)。完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我局進(jìn)一步健全完善了崗位責(zé)任制、出勤考勤制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗責(zé)任制、末位告誡制等系列制度。進(jìn)一步完善了三個(gè)層次的內(nèi)部管理制度，形成相互監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范有序運(yùn)行。以“兩權(quán)”監(jiān)督為抓手，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政談話制度和責(zé)任追究制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。針對(duì)行政服務(wù)對(duì)象反映較多的財(cái)政撥款慢問(wèn)題，我局 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開(kāi)各財(cái)政處室聯(lián)席會(huì)議，討論解決方案，制定并下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金支付管理，建立了規(guī)范、科學(xué)的工作流程，提高了工作效率。特別明確了審核期限：預(yù)算單位每月25日后申請(qǐng)次月的用款額度、或在當(dāng)月申請(qǐng)當(dāng)月用款額度的，在經(jīng)費(fèi)審批過(guò)程中國(guó)庫(kù)支付局及各相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核不得超過(guò)二個(gè)工作日。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查體系。我們組建了33人的內(nèi)部兼職監(jiān)察員隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，聘請(qǐng)16位社會(huì)特邀監(jiān)督員，開(kāi)展明查暗訪，活動(dòng)期間共進(jìn)行暗訪7次，查處問(wèn)題2個(gè)。發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)展納稅人滿意度調(diào)查，聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)建議；參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目，開(kāi)展局長(zhǎng)網(wǎng)上接待日活動(dòng)等，廣泛接受媒體和群眾的咨詢和監(jiān)督；我們還建立了市局、分局兩級(jí)投訴網(wǎng)絡(luò)，采取設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話等多種形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、落實(shí)責(zé)任是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在成效的保證。我局認(rèn)真執(zhí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī) 定，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。市紀(jì)委組織的明查暗訪中發(fā)現(xiàn)我江南分局干部馬文波上班炒股后，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，給予其行政警告處分，并對(duì)其分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求全局干部職工深刻反思，引以為戒。二、取得成效１、大局意識(shí)得到進(jìn)一步提高。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，市局各部門和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，牢固確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為我市的改革開(kāi)放、加快發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)；進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)各自職責(zé)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的緊迫感，為更好地促進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率提供了強(qiáng)大動(dòng)力；進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)存在問(wèn)題及其危害性的認(rèn)識(shí)，提高了整改問(wèn)題、完善自我、服務(wù)大局的責(zé)任感，為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)造了有利條件。思想的統(tǒng)一，形成了強(qiáng)大的合力，現(xiàn)在，全局上下已經(jīng)形成“群眾需要的就是我們要做的”服務(wù)宗旨，樹(shù)立了人人是投資環(huán)境，人人是窗口形象的大局意識(shí)。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)流程得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)梳理查擺，我們適時(shí)推行陽(yáng)光政務(wù)，積極探索行政管理方式改革，切實(shí)規(guī)范行政行為，提高依法行政水平，將全局37項(xiàng)行政事項(xiàng)內(nèi)容和流程等在市政府網(wǎng)站上公布，抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個(gè)核心，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，避免了行政權(quán)力的隨意性，提高了政府機(jī)關(guān)的公信力。完善12366語(yǔ)音服務(wù)功能，全面推行網(wǎng)上辦稅，構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)，突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，加快把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，為大力營(yíng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)造了條件。全面落實(shí)服務(wù)責(zé)任，完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、失職追究制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化了我市財(cái)稅方面的投資環(huán)境。工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，一些部門的本位主義得到了克服，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力、自律不嚴(yán)等“衙門”作風(fēng)得到了糾正。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，自覺(jué)把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地為基層和群眾辦了一些實(shí)事、解了一些難事、做了一些好事。許多部門推出了規(guī)范行為、強(qiáng)化服務(wù)的新舉措，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，有效地規(guī)范了廣大干部的行為，工作效率和服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了較大提高。三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)黨組重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組先后三次開(kāi)會(huì)，專題討論研究作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，統(tǒng)一思想、查擺問(wèn)題、研究措施。市局領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)分管部門宣傳發(fā)動(dòng)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)參與指導(dǎo)?！耙话咽帧敝芤婷窬珠L(zhǎng)在每個(gè)階段都主持召開(kāi)會(huì)議并發(fā)表重要講話，各部門也都堅(jiān)持“一把手”親自抓、自覺(jué)抓，在做好日常業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)上相對(duì)集中精力，保證了活動(dòng)的正常