【文章內(nèi)容簡介】 稽查局和四個征管局結(jié)合各自工作，制定了相應(yīng)的實施方案。５月１5日、7月17日，市局相繼召開中層以上干部集中學(xué)習(xí)教育會議，回顧前一階段成果，部署下一階段目標任務(wù)，周益 民局長每次都在會議上作書面講話。４、組織專題學(xué)習(xí)，撰寫心得體會。各部門紛紛開展結(jié)合工作實際的主題學(xué)習(xí)活動，黨組中心組學(xué)習(xí)，支部黨員學(xué)習(xí)日，各部門干部學(xué)習(xí)，個人讀書活動等都已形成制度。市局舉辦了反邪教形勢報告會，組織5月、7月中層干部集中教育、6月底慶祝建黨86周年暨重溫入黨誓詞大會、7月預(yù)防瀆職犯罪知識專題講座，稅務(wù)線湖州培訓(xùn)、財政國資綜合線淳安培訓(xùn)等外，各單位堅持理論聯(lián)系實際，缺什么補什么，學(xué)習(xí)內(nèi)容注重實效。據(jù)統(tǒng)計，在整個活動中，市局組織中心組學(xué)習(xí)9次，組織專題大討論11次，組織宣講團宣講9次，召開專題民主生活會16次，召開座談會61次，每人都撰寫了心得體會，參加部門或支部組織的心得交流，目前市局人教處擇優(yōu)收取心得體會56篇上墻展評。通過學(xué)習(xí)，干部的素質(zhì)確實得到了很大提高。同時，市局加大宣傳力度，在局網(wǎng)站制作開通電子信箱，在《金華晚報》、《金華財稅信息》開辟宣傳專欄，結(jié)合單位、個人的工作、思想實際加強學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。５、認真查擺，進行“四查四看四比”活動。根據(jù)活動方案，各部門按照局黨組提出的“一為主三結(jié)合”，即以查找主觀原因為主，結(jié)合財稅改革和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，結(jié)合每個人的思想和工作實際，結(jié)合財政、地稅、國資和綜合四條線存 4 在的問題來開展“作風(fēng)建設(shè)年”和民主評議基層站所活動的要求，認真梳理剖析存在的突出問題及原因，做到了直面問題不回避，查擺根源求深刻。一查思想，看誰的思想認識統(tǒng)一，比誰的道德觀念強和政治素質(zhì)高；二查工作，看誰的工作責(zé)任心強，比誰的工作業(yè)務(wù)能力強；三查作風(fēng)，看誰的工作作風(fēng)扎實，比誰工作認真、標準高、效率高；四查服務(wù)，看誰的服務(wù)意識強，比誰的服務(wù)質(zhì)量和滿意度高。在整個活動中，共征集意見、建議89條，幫助排找作風(fēng)等方面存在的問題14個，每個人都對存在問題進行了深入剖析，從思想上找根源，從工作上找差距，分析了原因，認清了危害，明確了努力方向，形成了自我剖析材料，每位中層干部寫出了不少于3000字，一般同志不少于2000字的剖析材料，由市局和處室、單位領(lǐng)導(dǎo)進行點評。６、虛實并舉，優(yōu)化服務(wù)，狠抓落實。一是為了提高服務(wù)質(zhì)量，市局對辦稅窗口服務(wù)人員進行了重新考試錄用，優(yōu)化配置，提高了窗口人員素質(zhì)。二是為了提高工作效率，市局結(jié)合06版征管系統(tǒng)進行培訓(xùn)，通過清理報送資料，簡化辦稅程序、優(yōu)化職能配置，實現(xiàn)稅源間接控管、整合窗口職能，落實納稅服務(wù)措施等構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺，提高納稅滿意度。三是進一步強化服務(wù)意識，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為服務(wù)宗旨，樹立人人是投資環(huán)境，人人是窗口形象意識。四是結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”大討論，走訪企業(yè)進行調(diào)研，送政策到企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。五是暢通投訴溝通渠道，健全12366語音服務(wù)機制，舉辦網(wǎng)上局長接待日，開通局長信箱等，接受群眾全天候咨詢、投訴舉報。六是開展遵紀守法和警示教育。組織觀看反腐教育片《警鐘》、《天職》等，組織干部到監(jiān)獄看犯人現(xiàn)身說法，參觀部隊、觀看反腐倡廉文藝匯演等。七是創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式，為民聚財，運用政策引導(dǎo)、資金支持、體制激勵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)四位一體的支持體系支持社會經(jīng)濟發(fā)展。八是熱心為民辦實事。據(jù)統(tǒng)計，活動期間幫扶結(jié)對20人，走訪慰問困難群眾10人，幫扶困難群眾資金12萬元，解決群眾實際問題10個。完善制度建設(shè)，建立長效機制。我局進一步健全完善了崗位責(zé)任制、出勤考勤制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗責(zé)任制、末位告誡制等系列制度。進一步完善了三個層次的內(nèi)部管理制度，形成相互監(jiān)督制約機制，促進內(nèi)部管理規(guī)范有序運行。以“兩權(quán)”監(jiān)督為抓手，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政談話制度和責(zé)任追究制。同時，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項制度真正落到實處。針對行政服務(wù)對象反映較多的財政撥款慢問題，我局 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開各財政處室聯(lián)席會議，討論解決方案，制定并下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件，進一步規(guī)范了財政資金支付管理，建立了規(guī)范、科學(xué)的工作流程，提高了工作效率。特別明確了審核期限：預(yù)算單位每月25日后申請次月的用款額度、或在當月申請當月用款額度的，在經(jīng)費審批過程中國庫支付局及各相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核不得超過二個工作日。強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查體系。我們組建了33人的內(nèi)部兼職監(jiān)察員隊伍，加強內(nèi)部監(jiān)督，聘請16位社會特邀監(jiān)督員，開展明查暗訪，活動期間共進行暗訪7次，查處問題2個。發(fā)放問卷調(diào)查，開展納稅人滿意度調(diào)查，聽取社會意見建議；參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目，開展局長網(wǎng)上接待日活動等，廣泛接受媒體和群眾的咨詢和監(jiān)督；我們還建立了市局、分局兩級投訴網(wǎng)絡(luò)，采取設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話等多種形式主動接受社會監(jiān)督。嚴格考核獎懲、落實責(zé)任是深化機關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是機關(guān)效能建設(shè)取得實實在在成效的保證。我局認真執(zhí)行崗位目標責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī) 定，落實責(zé)任，嚴格考核，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。市紀委組織的明查暗訪中發(fā)現(xiàn)我江南分局干部馬文波上班炒股后，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，給予其行政警告處分，并對其分局領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評，要求全局干部職工深刻反思，引以為戒。二、取得成效１、大局意識得到進一步提高。通過作風(fēng)建設(shè)年活動，市局各部門和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了對當前形勢的認識，牢固確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為我市的改革開放、加快發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)；進一步統(tǒng)一了對各自職責(zé)的認識，增強了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的緊迫感，為更好地促進轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率提供了強大動力；進一步統(tǒng)一了對存在問題及其危害性的認識，提高了整改問題、完善自我、服務(wù)大局的責(zé)任感，為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)創(chuàng)造了有利條件。思想的統(tǒng)一，形成了強大的合力，現(xiàn)在，全局上下已經(jīng)形成“群眾需要的就是我們要做的”服務(wù)宗旨，樹立了人人是投資環(huán)境，人人是窗口形象的大局意識。政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)流程得到進一步優(yōu)化。通過梳理查擺，我們適時推行陽光政務(wù)，積極探索行政管理方式改革，切實規(guī)范行政行為，提高依法行政水平，將全局37項行政事項內(nèi)容和流程等在市政府網(wǎng)站上公布，抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個核心，加強了對權(quán)力的監(jiān)督和制約，避免了行政權(quán)力的隨意性，提高了政府機關(guān)的公信力。完善12366語音服務(wù)功能，全面推行網(wǎng)上辦稅，構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺，突出強化政府公共服務(wù)職能，加快把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為大力營造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)造了條件。全面落實服務(wù)責(zé)任，完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、AB崗工作制、失職追究制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化了我市財稅方面的投資環(huán)境。工作作風(fēng)得到進一步改善。通過作風(fēng)建設(shè)年活動，一些部門的本位主義得到了克服，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力、自律不嚴等“衙門”作風(fēng)得到了糾正。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，自覺把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為基層和群眾辦了一些實事、解了一些難事、做了一些好事。許多部門推出了規(guī)范行為、強化服務(wù)的新舉措，以實際行動取信于民，有效地規(guī)范了廣大干部的行為，工作效率和服務(wù)水平實現(xiàn)了較大提高。三、經(jīng)驗體會黨組重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組先后三次開會，專題討論研究作風(fēng)建設(shè)問題，統(tǒng)一思想、查擺問題、研究措施。市局領(lǐng)導(dǎo)還對分管部門宣傳發(fā)動階段的重點環(huán)節(jié)及時參與指導(dǎo)?！耙话咽帧敝芤婷窬珠L在每個階段都主持召開會議并發(fā)表重要講話，各部門也都堅持“一把手”親自抓、自覺抓，在做好日常業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，在作風(fēng)建設(shè)活動上相對集中精力，保證了活動的正常