【文章內容簡介】 置區(qū)域性黨組織。按照區(qū)域內黨組織統(tǒng)籌設置的理念，在工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、外來務工人員集聚地，采取區(qū)域聯(lián)建的方式，建立區(qū)域綜合性黨組織，整合區(qū)域內非公有制企業(yè)的組織資源。二是全面理順區(qū)域內黨組織的隸屬關系。對區(qū)域內非公有制企業(yè)中已建立的黨組織，統(tǒng)一劃歸到區(qū)域黨組織，暫時不具備條件劃轉的，應建立橫向掛靠關系，接受原有上級黨組織和區(qū)域黨組織的雙重管理，積極參與區(qū)域黨組織的活動。三是合理劃分區(qū)域黨組織的管理職能。在健全區(qū)域黨組織體系基礎上，合理確定區(qū)域黨組織和企業(yè)黨組織的管理職能，確保區(qū)域化黨建工作有序開展。區(qū)域黨組織的職能，重點應定位在區(qū)域內企業(yè)黨組織的聯(lián)系協(xié)調，區(qū)域整體性黨建工作的策劃推進，以及未建黨組織企業(yè)黨建工作的幫扶指導，突出在區(qū)域化黨建工作中的牽頭作用和核心地位。區(qū)域內企業(yè)黨組織的職能，重點應定位在本企業(yè)黨建工作的組織實施，本企業(yè)黨員群眾參加區(qū)域重要黨建活動的組織發(fā)動，突出在區(qū)域化黨建工作中的參與和配合職能。以黨員服務中心為依托，改進區(qū)域性黨組織工作運行機制。一是建立區(qū)域性黨員服務中心。在實行區(qū)域化黨建工作的地方，建立黨員服務中心，作為區(qū)域黨組織開展工作的主陣地，也作為區(qū)域內企業(yè)黨組織共享的活動場所。依托黨員服務中心，對區(qū)域內企業(yè)的黨建陣地和活動設施進行重新整合，形成以黨員服務中心為主體的區(qū)域黨建活動平臺。圍繞企業(yè)黨組織和黨員群眾的實際需求，正確定位黨員服務中心的功能，合理設置服務項目，充分發(fā)揮黨員服務中心的作用。二是健全黨內關愛機制。區(qū)域黨組織以黨員服務咨詢中心為依托，轉變工作方式，強化服務措施，形成關心愛護黨員的工作機制。健全區(qū)域內企業(yè)黨員思想狀況搜集機制，建立黨員網(wǎng)上論壇，定期開展談心活動，深入了解黨員所思、所想，及時化解思想困惑、疑慮；健全黨員困難幫扶機制，設立黨員互助基金，開展結對幫扶活動，幫助解決黨員的實際困難；健全黨員奉獻獎勵機制，設立黨員重要貢獻登記冊，發(fā)放特殊貢獻獎勵金，加強對黨員的激勵和引導。三是實行區(qū)域黨員代表會議制度。在區(qū)域內企業(yè)不同層面選出有代表性的黨員，成立區(qū)域黨員代表會議。建立黨員代表聯(lián)系黨員制度，每位黨員代表聯(lián)系若干名黨員，使區(qū)域內的每個黨員都有黨員代表聯(lián)系，廣泛了解、收集黨員群眾的意見，充分發(fā)揮黨員代表在區(qū)域黨員群眾中的橋梁和紐帶作用；建立黨員代表提案制，以制度形式及時收集和聽取黨員代表對區(qū)域黨建工作的意見建議，落實黨員的合理建議權；建立黨員代表表決制，對區(qū)域內企業(yè)黨建工作重大事項的決策，提交黨員代表會議集體表決，落實黨員的決策參與權。以黨內信息網(wǎng)絡平臺為支撐，創(chuàng)新黨員教育管理機制。一是依托黨員遠程教育網(wǎng)絡，建立信息化教育平臺。實行“定單式”教育，圍繞區(qū)域內企業(yè)的階段性中心任務，安排針對性較強的教育課程，開展面向區(qū)域內全體黨員的開放式培訓；實行“菜單式”教育，針對企業(yè)黨員特點，排出每季度的教育計劃，組織黨員按需參加學習；實行“點播式”教育，根據(jù)不同企業(yè)黨員作息時間差異大的狀況，全天候向黨員開放學習網(wǎng)絡，黨員隨到隨點課程進行學習。二是依托黨內信息管理系統(tǒng)，建立信息化管理平臺。在全市范圍內實行黨員組織關系網(wǎng)上轉接，減少黨員辦理組織關系接轉的環(huán)節(jié)和手續(xù)。建立定期信息維護制度，及時錄入?yún)^(qū)域每個黨員的基本情況，登記黨員參加學習、繳納黨費、發(fā)揮作用等情況，對黨員參加組織生活情況進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時提醒。探索黨員IC卡管理，黨員憑卡接轉組織關系和參加組織生活，切實解決黨員接轉組織關系程序復雜、手續(xù)繁瑣以及流動黨員難管理等問題。三是依托區(qū)域網(wǎng)絡資源，建立信息化服務平臺。依托區(qū)域黨員服務中心，開設服務熱線和信息網(wǎng)站，受理企業(yè)黨員和員工的求助事項，公布黨組織的服務資源，調動黨員力量開展志愿服務，實現(xiàn)黨員群眾的服務需求與組織服務資源的有效對接，幫助解決區(qū)域內黨員和員工的生產(chǎn)生活難題。以創(chuàng)新載體為抓手，健全企業(yè)黨員先進性建設長效機制。一是大力實施“黨員人才工程”。定期開展公開推薦入黨積極分子后備人選活動，把推薦出來的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀團員列入黨的發(fā)展對象，在整個區(qū)域內保持入黨積極分子隊伍的常數(shù)。試行發(fā)展黨員群眾推選、征詢群眾意見制度，區(qū)域黨組織負責做好未建黨組織企業(yè)的黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，確定培養(yǎng)對象時讓群眾來推選，發(fā)展入黨時注意聽取群眾意見，形成吸納優(yōu)秀人才入黨的良性機制，以新鮮血液充實黨員隊伍力量。二是積極推行黨員分類教育管理。結合黨員的文化層次、作息時間、崗位性質，對區(qū)域內企業(yè)的黨員進行分類教育管理，增強黨員教育管理的針對性和實效性。三是統(tǒng)一組建黨員志愿者隊伍。根據(jù)區(qū)域內企業(yè)黨員的崗位特點和愛好特長，統(tǒng)一組建黨員志愿者隊伍，設立專業(yè)化服務分隊，組織開展面向區(qū)域內企業(yè)和廣大群眾的義務服務活動。完善黨員志愿者活動制度，拓展服務內容，經(jīng)常開展活動，促進黨員志愿者服務活動向規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。以區(qū)域黨建共建為手段，構建開放式的非公有制企業(yè)黨建工作機制。一是實行區(qū)域黨組織與群團組織“帶促”共建。按照“大黨建”的工作要求，把企業(yè)群團工作納入?yún)^(qū)域黨建工作，區(qū)域黨組織領導搞好企業(yè)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設；同時，整合區(qū)域內群團組織資源，做好區(qū)域內企業(yè)的群眾工作，依靠群眾力量增強黨組織戰(zhàn)斗力，形成企業(yè)黨建帶群團建設、群團建設促企業(yè)黨建的“帶促”共建機制。二是實行區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門“借力”共建。建立區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門雙向聯(lián)系制度，區(qū)域黨組織通過主管部門加強對企業(yè)黨建的指導力度，主管部門通過區(qū)域黨組織掌握企業(yè)的具體情況，相互借力共同推進企業(yè)黨建工作。三是實行機關黨組織與區(qū)域黨組織“幫扶”共建。建立機關黨組織與區(qū)域黨組織結對幫扶制度，加強對區(qū)域黨組織工作的指導，促進區(qū)域黨組織工作規(guī)范化運行。同時，發(fā)揮機關黨組織黨建資源豐富的優(yōu)勢，向區(qū)域黨組織提供培訓師資、幫扶資金、教育活動設施，從外部為區(qū)域化黨建工作提供人、財、物等方面的支持。第四篇：企業(yè)非公有制黨建3月21日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平在全國非公有制企業(yè)黨的建設工作會議上指出，要以更大力度抓好非公企業(yè)黨建，加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作。為進一步摸清開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作情況和動態(tài)，了解和掌握企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。近日，我們對舒城縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)部分非公企業(yè)進行了調研。通過調研，對全區(qū)非公企業(yè)黨建工作有了進一步了解，并對加強和改進非公企業(yè)黨建工作做了初步思考。一、園區(qū)非公企業(yè)黨建工作基本狀況目前，舒城開發(fā)區(qū)入園企業(yè)112個，投產(chǎn)企業(yè)82家，從業(yè)人員6000余人，共有黨員156人，%。經(jīng)過幾年的努力，該區(qū)企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，在具備組建條件的 32家企業(yè)中，已有16家組建了黨組織，組建率達50%。全區(qū)各級黨組織及社會各界對企業(yè)黨建工作的認識進一步提高，工作力度進一步加大，方式方法更加靈活和有效，但全區(qū)非公企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問題，仍處在起步探索階段。二、存在的主要矛盾和問題一、企業(yè)快速增長與企業(yè)黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使企業(yè)黨的工作不能做到全覆蓋。該區(qū)目前具備組建黨組織條件企業(yè)占企業(yè)的 50%，有 32家僅有個別黨員，有 18家企業(yè)無黨員。黨員占從業(yè)人員僅為 %。由于企業(yè)黨的工作覆蓋面不夠寬，導致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些單位比較薄弱，個別企業(yè)職工中的黨員難以過上正常的組織生活，一些入黨積極分子無法正常的培養(yǎng)和發(fā)展。二、市場經(jīng)濟體制中企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。部分企業(yè)主認為，企業(yè)只要遵守國家法律法規(guī)、依法納稅就行了，在部分企業(yè)中，黨組織的地位排在董事會、工會組織之后，其地位可見一斑。按黨章規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營企業(yè)中，企業(yè)主有權支配一切，包括黨組織負責人也有被“炒魷魚”的危險。企業(yè)的投資，經(jīng)營等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導等功能。黨員個體的地位和作用也受雇傭關系的支配而變得模糊不清。許多私營企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動。總之，無論黨組織還是黨員個體，其地位和作用問題是首先困擾私營企業(yè)黨建工作的關鍵而棘手的問題。三、黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的矛盾，使一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主的積極性。部分建立黨組織的企業(yè)起步較為容易，能夠按照要求建立起黨組織，但經(jīng)過一段時間后，由于部分企業(yè)黨組織工作進展緩慢，對企業(yè)的作用不大，只會給企業(yè)添麻煩，還要花費時間、人力、物力來應付，因此部分企業(yè)黨組織就自然“流產(chǎn)”了；有的是因為企業(yè)