【文章內(nèi)容簡介】 承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。4）嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行計量。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。投資事后控制1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。施工單位提出索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持審核索賠的理由成立？（有理）+索賠的依據(jù)有效、完整？（有據(jù)）+索賠的計算正確？（有度）+接受索賠報告與對方談判業(yè) 主調(diào)解仲裁意見一至？+起草索賠意見或簽注批復(fù)業(yè) 主雙方達成一至后簽署索賠生效索賠處理程序框圖（二）投資控制措施投資控制的組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同價款，工程承包方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當(dāng)理由不參與計量，由監(jiān)理工程師自行進行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據(jù)。2）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審核簽字，才作為有效的憑證。其管理流程如附圖所示。施工單位簽署意見業(yè)主專業(yè)工程師總監(jiān)代表 造價工程師（概預(yù)算）簽署意見總監(jiān)工程師工程款支付核簽程序框圖3）項目監(jiān)理組每月應(yīng)以規(guī)范的格式向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報告工程投資情況。投資控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求，做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。2）施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進合理的施工組織設(shè)計和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費用。投資控制的經(jīng)濟措施：1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進行計劃費用與實際費用的比較分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審查簽字后，報建設(shè)單位和監(jiān)理公司。2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生的索賠，及時向建設(shè)單位和上級報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3）鼓勵監(jiān)理工程師對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用并對工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應(yīng)按合同予以一定的獎勵。投資控制的合同措施：1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)的材料、設(shè)備，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。2）監(jiān)理方應(yīng)按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量的現(xiàn)金支付。四、合同管理的方法與措施合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務(wù)。（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進度計劃時，審批承包方修收的進度計劃，確認竣工日期的延誤。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量，驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的價款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進行調(diào)整；對預(yù)付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術(shù)等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進行管理等。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。承包方提出變更申請/方案總監(jiān)理工程師建設(shè)單位審查承包方設(shè)計單位出變更提出變更價款監(jiān)理工程師建設(shè)單位審查總監(jiān)審核概預(yù)算部審查承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖b）建設(shè)單位提出工程變更的處理 由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示建 設(shè) 單 位提 出 變 更施 工 單 位、監(jiān) 理 單 位審 查設(shè)計單位審查、編制設(shè)計變更施 工 單 位調(diào) 整 預(yù) 算監(jiān) 理、業(yè) 主審 批 調(diào) 整 后 的 預(yù) 算 建設(shè)單位提出工程變更框圖監(jiān)控措施（1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。（2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。（3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。（4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。（5）把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時，監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。五、組織協(xié)調(diào)為了實現(xiàn)本工程監(jiān)理目標，在做好項目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。既要為投資、質(zhì)量、進度三大目標實現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系及與政府和社會組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件。本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1）在本項目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補和性格互補。2）明確項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對每一個崗位都訂立明確的目標和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。3）定期對每個監(jiān)理人員效績要實事求是評價，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個人熱愛本職工作，并對工作充滿信心和希望。4）項目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時進行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時溝通，個別談話，必要的批評,無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動措施。矛盾要區(qū)別對待，是上級的問題，應(yīng)作自我批評，是下級的問題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對無原則紛爭，應(yīng)當(dāng)批評制止，使監(jiān)理班子始終處于團結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。5）建立信息制度，采用工作例會、業(yè)務(wù)碰頭會，發(fā)會議紀要及月報，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。6）用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除；爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評價標準入手來消除；獎罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎罰原則入手來消除；過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進思想方法和工作方法入手來消除。本工程項目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1）監(jiān)理過程中抓計劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動力的需求，要注意抓住期限的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計劃的嚴肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。2）指導(dǎo)施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。3）對專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項目施工中需要機械化施工、土建、機電安裝等專業(yè)工種交替配合進行，交替進行抓好銜接問題，配合進行抓好步調(diào)問題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。4）施工準備階段的協(xié)調(diào)：作好施工準備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財務(wù)和材料渠道已落實，能按工程進度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計已經(jīng)批準；加工訂貨和設(shè)備已基本落實；施工準備工作已基本完成，現(xiàn)場已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實上述開工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對施工準備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào)。5）施工階段的協(xié)調(diào)：包括解決進度、質(zhì)量、中間計量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。A、進度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡(luò)計劃，并雙方負責(zé)人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎，按一級網(wǎng)絡(luò)計劃節(jié)點考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進度獎，調(diào)動職工的積極性。不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎并罰款。B、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認可，對沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準使用，對不合格的工程部位不予驗收簽證，也不予計算工程量，不予支付進度款。C、簽證的協(xié)調(diào)：對設(shè)計變更、工程項目增減，在合同簽訂時無法預(yù)料和未明確規(guī)定，對此，監(jiān)理工程師要仔細研究，合理計價，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達成一致，完善簽證制度。D、合同爭議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時再向合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲裁，一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會傷害感情，貽誤時間，甚至“兩敗俱傷”。E、交工驗收階段的協(xié)調(diào)：對交工驗收中建設(shè)單位提出的問題，施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗收簽證及驗收規(guī)范作出解釋，對不符合要求應(yīng)督促其采取補救措施，使其達到設(shè)計、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結(jié)算。F、協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。6）協(xié)調(diào)好與設(shè)計單位的關(guān)系（1）真誠尊重設(shè)計單位的意見，組織設(shè)計單位向承包單位介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點等。組織好圖紙會審，把圖紙問題解決在施工前，施工中嚴格按圖施工，組織驗收約請設(shè)計人員參加，對質(zhì)量事故認真聽取設(shè)計單位處理意見。（2）主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況，促使他們按合同出圖。發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題及時主動向設(shè)計單位提出，主動向設(shè)計單位推薦新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，支持設(shè)計技術(shù)革新。六、文明施工與安全控制加強管理建立健全管理體系1）在監(jiān)理中組織可靠的文明施工和安全管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把文明施工與安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程監(jiān)理中須成立文明施工與安全控制監(jiān)理小組?？偙O(jiān)兼任組長，總監(jiān)代表為副組長，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實。2）審查承包單位施工組織設(shè)計對文明施工與安全控制措施編制情況，督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實情況，定期檢查考評。嚴格落實文明施工各項內(nèi)容及措施1）現(xiàn)場必須按要求設(shè)圍欄或護墻，保證全封閉施工；現(xiàn)場必須懸掛建筑施工許可證牌；出入口及危險作業(yè)掛安全標志。2）按施工平面布置現(xiàn)場，圖表、標語、橫幅齊全整齊，雜物堆放整潔；電線拉設(shè)符合規(guī)范；道路、排水暢通；樓層內(nèi)干凈、整齊，無超載堆物。3）材料、成品、半成品、機械設(shè)備按要求堆放整齊，且位置與施工平面相符；施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查；攪拌機、卷揚機等施工機具應(yīng)搭設(shè)臨時操作棚；施工機具使用完工后，及時清洗干凈，堆入庫；操作人員持證上崗。4）工地環(huán)境衛(wèi)生，包括塵埃噪聲，廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生，滅害措施，建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達到考評標準。5）加強治安與保衛(wèi)，落實文明施工教育制度，加強已完工工程的成品保護，加強員工宿舍管理。6）加強消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、廚房、倉庫應(yīng)設(shè)置滅火器，現(xiàn)場應(yīng)配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。嚴格落實安全管理各項措施1）建立安全責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標，加強各級安全教育，完善施工組織設(shè)計中的安全措施，分部（分項）工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底，工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)，特殊工種需持上崗證。2）堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動，并做好記錄；對工傷事故做好調(diào)查分析，做出報告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場設(shè)置安全標語和安全色標；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。3）“三寶”、“四口”防護，即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴格；樓梯口、電梯口，預(yù)留洞、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面的臨邊的防護必須按規(guī)定設(shè)置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護。4）腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求，立桿基礎(chǔ)、防護欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確，不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架，同時在搭設(shè)和使用時要加強安全教育。5）施工用電要符合標準，工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求；支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達到標準。6）龍門架的架設(shè)，各層要有靈敏的制動?？垦b置，有超高、限位裝置，纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達到標準；樓層卸料平臺要設(shè)防護欄、門，吊盤要有安全門扣；架體及傳動系統(tǒng)、進料口防護、上下聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚、避雷等均應(yīng)按標準設(shè)置安裝。7）各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、使用均應(yīng)達到規(guī)程要求和標準。第三篇：監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理方法及措施監(jiān)理措施，包括三階段（準備、施工、保修）、四控制（工期、質(zhì)量、投資、安全及文明）建立措施，做好事前、事中、事