【文章內容簡介】 每一個環(huán)節(jié)和每一個操作中，要原原本本貫徹、認認真真執(zhí)行，規(guī)規(guī)范范操作，切實做到改革不走過場，符合農民意愿。一是要保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，對改革方案及重大事項必須經過村民民主決策后實施，做到程序、方法、內容、結果“四公開“；二是要吸取“三定”時工作不到位、管理粗放的教訓，內外業(yè)人員要高度負責，做到相關資料完整，做到記載的地塊、地類、面積和四至界線“四統(tǒng)一”；三是要認真細致做好確權發(fā)證工作，做到實際面積、承包合同、林權證面積和承包經營登記薄“四相符”，承包面積、承包位臵、承包合同、承包經營權和林木林地標注“五到戶”，讓農民吃下“定心丸”。通過區(qū)縣林業(yè)技術人員的精心指導，我鎮(zhèn)于7月開始分組進行外業(yè)勾繪工作，在實地勾繪、表格填寫、面積計算及電腦錄入工作中，嚴格按上級要求，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。（七）、加強資料收集歸檔，確保檔案資料完整。我鎮(zhèn)從林改動員會開始，一直把檔案收集作為一項重點工作來抓，要求鎮(zhèn)林改辦及12個村民委員會指定專人負責有關林改資料的收集整理工作。根據區(qū)林改辦的要求，我鎮(zhèn)做到標準、要求、規(guī)格、模式“四個統(tǒng)一”。目前，我鎮(zhèn)已完成了林改資料收集整理及歸檔任務的100%。四、幾點體會（一）、加強領導，組織保障是前提為全面推進集體林權制度改革工作，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長、分管農業(yè)副職為副組長的林改領導機構，做到了六到位，即：組織保障到位、人員到位、經費到位、責任到位、業(yè)務培訓到位、宣傳發(fā)動到位，確保了林改工作的順利開展。（二）、領導重視，認識到位是關鍵黨委政府高度重視，將林改工作放到戰(zhàn)略的高度，擺上議事日程，保持思想上、行動上的高度一致，創(chuàng)新工作機制，激勵獎懲機制，做到身體力行，親自督導指導林改，為林改工作的全面完成提供了有力的保障。（三）、依靠群眾，機制創(chuàng)新是基礎群眾是改革的主體，同時也是首次改革的最大受益者，我鎮(zhèn)在林改中，依靠群眾、走群眾路線，按《土地承包法》和《村民委員會組織法》的規(guī)定，由村民自主決定林改方案，從而使林改工作得以順利進行。（四）、試點先行，調查摸底是根本林改工作在12個村委會中進行調查摸底，根據各村委會的村情、組情、林情，各村委會采取先行試點、先易后難、全面鋪開的方式進行。（五）嚴格質量，規(guī)范操作是核心質量是林改的生命。在林改工作中，嚴格堅持時間服從質量，進度服從質量，為確保林改工作質量，結合我鎮(zhèn)實際，認真組織開展“回頭看”工作，對照業(yè)務技術操作規(guī)范及相關的規(guī)定進行自檢自查，做到時間、進度和質量的協(xié)調統(tǒng)一。（六）公平、公正、公開是保障。鎮(zhèn)林改辦、村委會及其工作人員，嚴格按照公開、公正、公平的原則開展林改工作，堅持“三公開、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現的各種糾紛和問題，確保林改工作的順利推進。五、存在的問題我鎮(zhèn)的林改工作在取得較好成績的同時，也清醒地看到林改中存在著不容忽視的問題。一是有的村委會干部對改革的重要性、必要性認識不夠，缺乏改革的主動性、積極性。存在著畏難情緒和等、靠、要思想；二是一些村委會保障措施不力，組織機構不健全，影響了林改的進度和質量，對林改工作出現的新情況、新問題研究不夠、思路不清晰、辦法不多；三是有的群眾對林改的認識不足、不到位，參與林改的積極性不高，只注重耕田耕地，不注重耕山管理，沒有理順眼前利益與長遠利益的關系，缺乏長遠意識。驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)人民政府二〇一一年九月三十日第四篇：集體林權改革集體林權制度改革統(tǒng)計指標的解釋和說明整體說明 集體林權制度改革情況統(tǒng)計表主要是反映改革的進展情況表中所填的數據為進度數據，要求填寫每期期末（累計）數和本期新增數。其中期末（累計）數，主要是指標在統(tǒng)計期期末狀態(tài)，有些指標需要填寫林改以來發(fā)展到現在的累計數。本期新增數，主要指統(tǒng)計期內數值的變化狀況。指標13 地（市）、縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立林改工作機構個數：是指地（市）、縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府成立的有固定的辦公地點和相對固定的工作人員的林改工作 機構。指標4 林權管理服務機構：是指經編辦批準成立的集信息發(fā)布、政策咨詢、中介服務于一體的林業(yè)綜合性管理與中介服務機構。指標5 林業(yè)承包經營糾紛調解仲裁機構：是指依照《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》設立的機構，承擔林業(yè)承包經營過程中產生的林權糾紛調解仲裁的日常工作。指標6 林改培訓人數：是指本行政區(qū)內參加各級林改培訓的人數，包括各級林改工作人員、鄉(xiāng)村干部及林改工作骨干等。指標7 納入改革范圍的集體林地面積：指全省的集體林地面積。指標8 已確權集體林地面積：是指經過本次林權改革，已經明確產權歸屬的集體林地面積。指標9 自留山面積：指“三定”時或這次林改中，按照農村土地承包法劃定的自留山。指標10 家庭承包經營面積：是指通過均分到戶，在本集體經濟組織內部，實行家庭承包經營的集體林地面積。指標11 聯(lián)戶承包面積：是指多個農戶共同承包經營的集體林地面積，共有一個林權證。指標12 集體股份經營面積：是農民持有股份，林地由集體統(tǒng)一經營的集體林地面積。指標13 集體統(tǒng)一經營面積：是指由集體統(tǒng)一經營，未將股份量化到本集體經