【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 元規(guī)模的，其占地和建筑面積可以按比例削減。庫(kù)房規(guī)劃和建設(shè)要美觀，場(chǎng)內(nèi)路面要硬化，正門懸掛合作社名稱標(biāo)牌和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。（三）體制和機(jī)制建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社要按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建，成立社員代表大會(huì)。合作社都要有健全的體制和機(jī)制。一是有章程。要結(jié)合自身特點(diǎn)制定合作社章程。二是有決算。落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，年終有決算。進(jìn)行股權(quán)登記，明晰股權(quán)，盈余按股分配。三是有組織。建立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，執(zhí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。四是有制度。制定生產(chǎn)、機(jī)務(wù)、財(cái)務(wù)、人員、工資、油料、安全管理等管理制度。（四）專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)要培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)過(guò)硬的駕駛操作人員。合作社要選配能力較強(qiáng)的領(lǐng)頭人；要有農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、財(cái)會(huì)等專業(yè)技術(shù)人員；要培養(yǎng)既能駕駛操作又會(huì)維修保養(yǎng)的農(nóng)機(jī)駕駛操作人員。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，省和市（地）聯(lián)合負(fù)責(zé)組織合作社財(cái)務(wù)人員、管理人員和拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)，所有從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。三、建設(shè)資金（一）投資規(guī)模和資金來(lái)源200個(gè)新組建的農(nóng)機(jī)合作社，農(nóng)機(jī)裝備總投資約20億元，原則上每個(gè)合作社農(nóng)機(jī)裝備投資1000萬(wàn)元。宜大則大，宜小則小。60%由省補(bǔ)助（利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)助30%，另外30%由省財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集或協(xié)調(diào)銀行貸款補(bǔ)助）。40%由合作社自籌，自籌部分原則上以現(xiàn)金形式支付，不具備現(xiàn)金支付能力的可以貸款，但貸款額度不允許高于自籌部分的50%。合作社場(chǎng)庫(kù)建設(shè)資金和所需生產(chǎn)流動(dòng)資金由合作社自籌。（二）資產(chǎn)及盈余管理國(guó)家扶持資金所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)有。合作社只有使用權(quán)，沒(méi)有處置權(quán)，但可作為貸款抵押物。由成員出資所形成的資產(chǎn)合作社享有占有、使用和處置的權(quán)利，并以此財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。為強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大型機(jī)械發(fā)揮作用，縣（市、區(qū)）財(cái)政及國(guó)有資產(chǎn)管理部門要對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的國(guó)有資產(chǎn)建立檔案，并實(shí)施年檢制度。凡經(jīng)過(guò)兩次年檢確認(rèn)資產(chǎn)閑置的，將收回閑置資產(chǎn)，另行處理。合作社當(dāng)年盈余提取公積金、公益金后，作為合作社的可分配盈余，可分配盈余首先用于償還銀行貸款，剩余部分用于分配，國(guó)有資產(chǎn)股份不參與盈余分配。（三）貸款和償還貸款：無(wú)論是合作社自身貸款還是省補(bǔ)助資金貸款均以合作社為貸款主體，貸款擔(dān)保抵押方式由財(cái)政部門、合作社與銀行協(xié)商，縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門協(xié)助辦理合作社自身貸款。貸款償還：省負(fù)責(zé)償還的貸款本息，由省財(cái)政通過(guò)整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金償還，貸款期限5年（不設(shè)寬限期）；合作社自身的貸款本息，由合作社償還，期限原則上10年（含2年寬限期）。具體運(yùn)作：省補(bǔ)助資金貸款，在統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、設(shè)備發(fā)貨驗(yàn)收合格后，由省財(cái)政和農(nóng)機(jī)管理部門依據(jù)相關(guān)手續(xù)直接支付給供貨企業(yè)，省負(fù)責(zé)償還的貸款本息由省財(cái)政按期償還給貸款銀行；合作社自身貸款與自籌資金按要求統(tǒng)一匯到省指定賬戶，在統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、設(shè)備發(fā)貨驗(yàn)收合格后，由省財(cái)政和農(nóng)機(jī)管理部門依據(jù)相關(guān)手續(xù)支付給供貨企業(yè)，合作社負(fù)責(zé)償還的貸款本息，由縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)共同督辦，由合作社歸還貸款銀行。四、申報(bào)、定點(diǎn)、驗(yàn)收（一）申報(bào)由農(nóng)機(jī)合作社發(fā)起人向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門申報(bào)?？h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門共同依據(jù)申報(bào)條件對(duì)申報(bào)合作社進(jìn)行審核，簽署審核意見(jiàn)，聯(lián)合上報(bào)市(地)農(nóng)機(jī)管理部門。市(地)農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)審，同意后再向省農(nóng)委呈報(bào)。省農(nóng)委、省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評(píng)審，綜合打分按排序選擇確定新建合作社。申報(bào)合作社必須具備以下條件：擬組建玉米合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積為5萬(wàn)畝耕地，逐步實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。核心區(qū)面積要在1萬(wàn)畝以上，并要逐年擴(kuò)大。馬鈴薯合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積要達(dá)到3萬(wàn)畝，核心區(qū)要達(dá)到1萬(wàn)畝。保護(hù)性耕作合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積要達(dá)到2萬(wàn)畝。擬組建合作社出資人要符合《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》要求。核心區(qū)內(nèi)以土地形式入社的農(nóng)戶不少于村民戶數(shù)的80%。土地入社面積要占核心區(qū)耕地面積的80%以上，并逐年擴(kuò)大。擬組建合作社法定代表人必須是農(nóng)民，個(gè)人誠(chéng)信良好，無(wú)劣跡行為?？h（市）轄區(qū)內(nèi)，以往建設(shè)的合作社全部通過(guò)省驗(yàn)收?？h（市）轄區(qū)內(nèi)，貸款建設(shè)的合作社都能按期還本付息。（二）定點(diǎn)合作社定點(diǎn)實(shí)行打分制。合作社按申報(bào)條件、自籌裝備資金、鼓勵(lì)政策加分三項(xiàng)綜合評(píng)定，三項(xiàng)分?jǐn)?shù)之和為總得分，按總得分?jǐn)?shù)由多到少依次排隊(duì)選擇確定新建合作社。農(nóng)機(jī)化示范區(qū)以每個(gè)合作社單獨(dú)考評(píng)確定。申報(bào)條件評(píng)審由省農(nóng)委、財(cái)政廳組織有關(guān)專家進(jìn)行。鼓勵(lì)政策加分項(xiàng)目：一是在原有農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上建立；二是整村農(nóng)民入社，土地入社比例高于省定標(biāo)準(zhǔn)；三是合作社自籌現(xiàn)金超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另附）。（三）驗(yàn)收各縣（市、區(qū)）按省農(nóng)委、財(cái)政廳確定的新組（擴(kuò)）建合作社組織建設(shè)，完成建設(shè)任務(wù)后，向市（地）農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，市（地）農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門驗(yàn)收后，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)省。按照先建后配的原則，省包片督查組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，下擺農(nóng)機(jī)裝備。驗(yàn)收不合格，機(jī)具不下擺，令其整改，直至合格方能下擺農(nóng)機(jī)裝備。五、保證措施（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省成立合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，呂維峰副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)金濟(jì)濱、省農(nóng)委主任王忠林、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王慶江擔(dān)任，省農(nóng)委、財(cái)政廳等廳局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局，各市（地）、縣（市、區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。（二）建立責(zé)任體系。省負(fù)責(zé)制定全省合作社建設(shè)規(guī)劃、扶持政策、實(shí)施方案，確定新組（擴(kuò)）建合作社；負(fù)責(zé)制定機(jī)具配備標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)招標(biāo)采購(gòu)，組織選型和審核；協(xié)調(diào)貸款銀行，落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金，組織檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收。市（地）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)合作社復(fù)審和合作社建設(shè)的組織、管理和監(jiān)督工作。縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)合作社組織申報(bào)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備、場(chǎng)庫(kù)、體制機(jī)制和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)落實(shí)土地規(guī)模及經(jīng)常性管理等服務(wù)工作。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財(cái)政部門對(duì)合作社建設(shè)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全程監(jiān)督管理，形成省、市、縣三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。省建立信息管理系統(tǒng)，對(duì)全省所有合作社進(jìn)行全程監(jiān)控，成立包片督查組進(jìn)行督查。市（地）負(fù)責(zé)對(duì)合作社進(jìn)行檢查和審計(jì)?？h級(jí)政府是合作社監(jiān)管主體，對(duì)合作社進(jìn)行全面監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管：農(nóng)機(jī)裝備使用管理、財(cái)務(wù)賬（半年決算、年終決算）、農(nóng)機(jī)裝備折舊費(fèi)提取。（四）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。省農(nóng)經(jīng)總站負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社財(cái)務(wù)核算和管理；省農(nóng)機(jī)推廣總站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)發(fā)放牌證照和機(jī)務(wù)管理。省鑒定站負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)“三包”服務(wù)。省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局合作社管理辦公室負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)、調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。附件：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作計(jì)劃表現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)裝備配備要求現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場(chǎng)庫(kù)建設(shè)參照表現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報(bào)書(shū)第四篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作總結(jié)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作總結(jié)——?jiǎng)?chuàng)新謀發(fā)展合作奔小康騰農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于枝江市問(wèn)安鎮(zhèn)雙合村，依法于2010年4月1日在枝江市工商行政管理局注冊(cè)成立，法人代表唐昌榮，現(xiàn)有資產(chǎn)480萬(wàn)元，合作社成員102人，擁有各類大型機(jī)械60余臺(tái)套，其中：大型耕整機(jī)4臺(tái)套，插秧機(jī)42臺(tái)(高速乘坐式2臺(tái))；高性能聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)套；2400平方米高標(biāo)準(zhǔn)智能連棟育秧大棚一座（已于2012年7月16日順利通過(guò)驗(yàn)收）；全自動(dòng)播種機(jī)2臺(tái)套；500平方米機(jī)庫(kù)一棟；120平方米維修車間一間。騰農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作因地制宜，整合農(nóng)機(jī)資源，利用3000余畝流轉(zhuǎn)土地，建立水稻生產(chǎn)機(jī)械化、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地，利用合作社組織化、規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)，為農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用提供平臺(tái)，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。僅一年時(shí)間，合作社成員由成立時(shí)的12人發(fā)展到現(xiàn)在的102人，資產(chǎn)由成立時(shí)的60萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的480萬(wàn)元，2013年服務(wù)創(chuàng)收720萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地由成立時(shí)的100畝增加到現(xiàn)在的1500余畝，服務(wù)規(guī)模、服務(wù)范圍、投資規(guī)模逐步提升，社員人數(shù)逐步增加，呈現(xiàn)出欣欣向榮蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們的主要做法是：一、建章立制規(guī)范運(yùn)作為進(jìn)一步加快合作社發(fā)展的步伐，促進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，騰農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立以后，依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》各項(xiàng)政策要求，及時(shí)制定了財(cái)務(wù)管理及分配、貨幣資金管理、社員管理、檔案管理、機(jī)械管理等一系列管理制度，配齊辦公設(shè)施和日常維修設(shè)備與工具，設(shè)立機(jī)械臺(tái)賬和維修記錄，建立與健全作業(yè)合同、作業(yè)檔案，并指定專人管理。使合作社各項(xiàng)活動(dòng)有章可循。并經(jīng)過(guò)民主選舉成立了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，明確領(lǐng)導(dǎo)成員工作職責(zé)及會(huì)員的權(quán)力和義務(wù)，制定出行之有效的合作社章程，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化，制度化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、實(shí)行“一獨(dú)立六統(tǒng)一”的管理方式保證合作社工作有序進(jìn)行自合作社成立以來(lái)，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”和“民辦、民管、民受益”原則，將服務(wù)所得利潤(rùn)實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合，以組織機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等一系列農(nóng)機(jī)作業(yè)、供應(yīng)成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的生產(chǎn)資料、并引進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)為業(yè)務(wù)范圍，采取“基地+農(nóng)戶”的形式開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)。為了使合作社的各項(xiàng)活動(dòng)能夠有序開(kāi)展