【正文】 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，現(xiàn)場(chǎng)演示，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)油菜精量直播機(jī)手180人；油菜收割機(jī)手150人。（一）、打破僵局，水稻機(jī)插秧工作取得突破性進(jìn)展騰農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社始終把水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣工作放在首位，以實(shí)施科技興糧為主戰(zhàn)略，以推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)為切入點(diǎn)，積極探索“標(biāo)準(zhǔn)化育秧、機(jī)械化插秧、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”新路子，實(shí)行了統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一機(jī)防、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu)、統(tǒng)一田間管理的“八統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用，與農(nóng)戶簽訂機(jī)插秧合同，從備土、育秧、機(jī)插到后期管理等水稻生產(chǎn)全過(guò)程由合作社全面負(fù)責(zé)。合作社從服務(wù)收入中，提起一定數(shù)額的公共基金，主要用于合作社的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和保障合作社工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是開(kāi)展承包流轉(zhuǎn)土地和“土地代管”等農(nóng)機(jī)服務(wù)，合作社合理利用現(xiàn)有人力和機(jī)械資源，大膽承包流轉(zhuǎn)土地1000余畝，并與家庭勞動(dòng)力欠缺的農(nóng)戶簽訂合同，代管承包土地，實(shí)行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割，極大地提高了機(jī)械化水平，為合作社規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。如2011年“三夏”“三秋”期間，將本社經(jīng)營(yíng)的1000畝流轉(zhuǎn)土地以及周邊村莊的部分土地實(shí)行統(tǒng)一耕整、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一機(jī)收，各個(gè)環(huán)節(jié)都由合作社負(fù)責(zé)，機(jī)械化程度提高，生產(chǎn)時(shí)間縮短，與往年機(jī)手單打獨(dú)斗、農(nóng)戶各自為戰(zhàn)的情況相比，可減少5——7天時(shí)間，解決了農(nóng)民農(nóng)時(shí)季節(jié)的后顧之憂。與周圍村莊、農(nóng)戶簽訂農(nóng)田作業(yè)服務(wù)合同，按合同或訂單為農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)耕、統(tǒng)收等機(jī)械化作業(yè)，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，開(kāi)辟了農(nóng)民致富新途徑。具體作法如下：一是狠抓技術(shù)培訓(xùn)，確保服務(wù)質(zhì)量。二、實(shí)行“一獨(dú)立六統(tǒng)一”的管理方式保證合作社工作有序進(jìn)行自合作社成立以來(lái)，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”和“民辦、民管、民受益”原則，將服務(wù)所得利潤(rùn)實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合，以組織機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收等一系列農(nóng)機(jī)作業(yè)、供應(yīng)成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的生產(chǎn)資料、并引進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)為業(yè)務(wù)范圍，采取“基地+農(nóng)戶”的形式開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)。僅一年時(shí)間，合作社成員由成立時(shí)的12人發(fā)展到現(xiàn)在的102人，資產(chǎn)由成立時(shí)的60萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的480萬(wàn)元，2013年服務(wù)創(chuàng)收720萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地由成立時(shí)的100畝增加到現(xiàn)在的1500余畝，服務(wù)規(guī)模、服務(wù)范圍、投資規(guī)模逐步提升，社員人數(shù)逐步增加，呈現(xiàn)出欣欣向榮蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。省鑒定站負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)“三包”服務(wù)?？h級(jí)政府是合作社監(jiān)管主體，對(duì)合作社進(jìn)行全面監(jiān)管。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。（二）建立責(zé)任體系。按照先建后配的原則，省包片督查組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，下擺農(nóng)機(jī)裝備。農(nóng)機(jī)化示范區(qū)以每個(gè)合作社單獨(dú)考評(píng)確定?？h（市）轄區(qū)內(nèi)，以往建設(shè)的合作社全部通過(guò)省驗(yàn)收。擬組建合作社出資人要符合《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》要求。申報(bào)合作社必須具備以下條件：擬組建玉米合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積為5萬(wàn)畝耕地，逐步實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四、申報(bào)、定點(diǎn)、驗(yàn)收（一）申報(bào)由農(nóng)機(jī)合作社發(fā)起人向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門申報(bào)。合作社當(dāng)年盈余提取公積金、公益金后，作為合作社的可分配盈余，可分配盈余首先用于償還銀行貸款，剩余部分用于分配，國(guó)有資產(chǎn)股份不參與盈余分配。合作社只有使用權(quán)，沒(méi)有處置權(quán)，但可作為貸款抵押物。60%由省補(bǔ)助（利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)助30%，另外30%由省財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集或協(xié)調(diào)銀行貸款補(bǔ)助）。合作社要選配能力較強(qiáng)的領(lǐng)頭人；要有農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、財(cái)會(huì)等專業(yè)技術(shù)人員；要培養(yǎng)既能駕駛操作又會(huì)維修保養(yǎng)的農(nóng)機(jī)駕駛操作人員。建立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，執(zhí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。二是有決算。（三）體制和機(jī)制建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社要按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建，成立社員代表大會(huì)。庫(kù)房建設(shè)要充分利用原有建筑資源，能改建的改建，能擴(kuò)建的擴(kuò)建，既不能改也不能擴(kuò)的可新建。選型和供貨。公開(kāi)招標(biāo)確定選型目錄。二、建設(shè)內(nèi)容（一）農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)農(nóng)機(jī)裝備配備。根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，這批合作社主要建在玉米主產(chǎn)區(qū)，每個(gè)合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積為5萬(wàn)畝耕地；在條件成熟的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，組建馬鈴薯種植農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，每個(gè)合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積為3萬(wàn)畝；在西南部風(fēng)沙干旱地區(qū)，適當(dāng)組建具有示范作用的保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，每個(gè)合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積為2萬(wàn)畝耕地。合作社建設(shè)要與土地規(guī)?；潭认鄥f(xié)調(diào)，要先具備土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，后組建農(nóng)機(jī)合作社，合作社連片耕作土地面積要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)鼓勵(lì)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。合作社由農(nóng)民根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要自愿建設(shè)，各級(jí)不下達(dá)建設(shè)指標(biāo)和任務(wù)。(二)建設(shè)原則堅(jiān)持統(tǒng)籌布局原則。深入合作社開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，廣泛宣傳合作社建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)。市（地）負(fù)責(zé)對(duì)合作社進(jìn)行檢查和審計(jì)，保證合作社規(guī)范運(yùn)行。農(nóng)機(jī)裝備的采購(gòu)履行政府采購(gòu)程序，并采用公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判等法律規(guī)定的方式，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。按合作社以現(xiàn)金形式投資額度多少選擇確定新建合作社。五、推進(jìn)措施（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保選型符合農(nóng)民意愿，合作社法人要在機(jī)械選型表上簽字蓋章，分別報(bào)省、市（地）備案。省負(fù)責(zé)合作社建設(shè)總體規(guī)劃。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收按省財(cái)政廳、省農(nóng)委招標(biāo)確定的新建合作社數(shù)量，縣（市、區(qū)）組織建設(shè)，7月底前組織完成注冊(cè)登記、建立組織機(jī)構(gòu)、制定章程和制度、落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在8月底前完成場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)，向市（地）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）、財(cái)政局上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，市（地）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)局）、財(cái)政局驗(yàn)收后，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)省，省包片督查組進(jìn)行驗(yàn)收。按合作社農(nóng)機(jī)裝備投資中以現(xiàn)金形式投入的自籌資金額度，由多到少依次排隊(duì)選擇確定合作社。法定代表人必須是農(nóng)民或經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)5年以上的法人，銀行證明個(gè)人誠(chéng)信良好，公安機(jī)關(guān)證明無(wú)劣跡行為，個(gè)人入股資金100萬(wàn)元（水田60萬(wàn)元）以上。合作社作業(yè)面積5萬(wàn)畝（水田1萬(wàn)畝）以上，其中核心區(qū)入股和租賃土地面積1萬(wàn)畝（水田5000畝）以上，并且首次簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議期限最少要在5年以上，到期續(xù)約。三、申報(bào)、選擇、驗(yàn)收（一）申報(bào)條件縣（市、區(qū)）2010年前建設(shè)的合作社，必需通過(guò)省整改驗(yàn)收后方可申報(bào)2011年合作社。按建設(shè)100個(gè)合作社計(jì)算，每個(gè)合作社農(nóng)機(jī)裝備投資1000萬(wàn)元（水田合作社400萬(wàn)元）、場(chǎng)庫(kù)棚投資250萬(wàn)元（水田130萬(wàn)元）。農(nóng)機(jī)化示范區(qū)根據(jù)耕地面積由若干合作社組成。每個(gè)合作社旱田投入1000萬(wàn)元（水田400萬(wàn)元）農(nóng)機(jī)裝備，場(chǎng)庫(kù)棚投資標(biāo)準(zhǔn)不低于250萬(wàn)元（水田130萬(wàn)元），占地不低于8000平方米（水田4000平方米）。在同等條件下，優(yōu)先選購(gòu)省內(nèi)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)暫時(shí)不能生產(chǎn)的通過(guò)進(jìn)口解決。建設(shè)期從2011年至2012年年底結(jié)束（工作計(jì)劃見(jiàn)附件一）?，F(xiàn)將《黑龍江省2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案》印發(fā)各地，請(qǐng)按要求認(rèn)真組織上報(bào)本地2011年擬建合作社材料。（五）在扶持培育方面進(jìn)行齊抓共管。我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站技術(shù)人員按照就近的原則進(jìn)行責(zé)任分解，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，在農(nóng)機(jī)裝備選購(gòu)、機(jī)具場(chǎng)庫(kù)建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等方面給予技術(shù)指導(dǎo)。我們積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等部門的支持，將“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)指標(biāo)大部分安排給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶，采取觀看電教片、技術(shù)人員講解、老用戶現(xiàn)身說(shuō)法、上機(jī)操作等理論與實(shí)際相結(jié)合的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)操作免費(fèi)培訓(xùn)。我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中的典型，鼓勵(lì)和支持種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層農(nóng)機(jī)部門的新動(dòng)態(tài)和新亮點(diǎn)，引導(dǎo)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使基層和廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的信心。我們對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略，把農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策項(xiàng)目向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，安排項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮，辦理補(bǔ)貼手續(xù)時(shí)優(yōu)先審批。根據(jù)省、市文件要求，經(jīng)過(guò)我們多次摸底調(diào)查以及合作社的自身意向，初步制定了全市兩年內(nèi)扶持100個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，并將扶持建設(shè)責(zé)任分解到各縣區(qū)，安排專人聯(lián)系合作社的建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市已經(jīng)在工商部門注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為119個(gè)，有社員5113人（戶），擁有大、中、。二、支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的主要措施（一）在項(xiàng)目實(shí)施上給予傾斜。（二）在輿論上進(jìn)行宣傳推廣。（三）在技術(shù)服務(wù)上實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。（四）在基礎(chǔ)建設(shè)上多方指導(dǎo)。目前，全市已完成制度臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)的合作社達(dá)73 個(gè)，已建機(jī)具場(chǎng)庫(kù)的合作社有45個(gè)。永州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局二O一五年一月七日第二篇：2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2011年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)方案》的通知各市（地）、縣（市）農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局：為保障國(guó)家糧食安全，深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能鞏固和提高工程，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，2011年繼續(xù)支持組建現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。建設(shè)規(guī)模：每個(gè)合作社旱田5萬(wàn)畝，水田1萬(wàn)畝。重點(diǎn)配備大型先進(jìn)拖拉機(jī)、收獲機(jī)及配套農(nóng)具（配備要求見(jiàn)附件二）。按照農(nóng)機(jī)裝備全部入庫(kù)入棚存放、附屬設(shè)施齊全、使用年限不低于15年的要求建設(shè)場(chǎng)庫(kù)棚。合作社根據(jù)農(nóng)民主