【文章內(nèi)容簡介】 工資分配？班主任是義務教育學校的重要崗位，肩負著教書育人的重要職責?！督逃筷P(guān)于印發(fā)（中小學班主任工作規(guī)定）的通知》（教基一[2009]12號）規(guī)定，班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量，以利于逐步減少班主任的授課時數(shù)，使他們有時間、有精力更好地投入班主任工作。對班主任授課時數(shù)一時難以減下來的，在績效工資分配時需要統(tǒng)籌兼顧，沒有在績效工資中設立班主任津貼項目的，可將班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半折算，并按照折算結(jié)果相應計發(fā)超工作量補貼；設立了班主任津貼的，班主任工作量可以適當少折算一些，保持班主任績效工資水平在學校內(nèi)部的合理關(guān)系；在此基礎(chǔ)上，對工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀班主任，要在獎勵性績效工資中進一步給予獎勵。1如何妥善處理教師標準教學工作量（授課時數(shù)）問題？ 明確教師標準授課時數(shù)是計算超工作量補貼的基礎(chǔ)?？紤]到各地義務教育學校課程標準和教職工配備上的差異，目前暫時難以在國家層面統(tǒng)一規(guī)定新的教師標準授課時數(shù)。根據(jù)《教育部關(guān)于貫徹〈國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學教職工編制標準意見〉的實施意見》（教人[2002]8號）精神，鼓勵縣級以上教育行政部門根據(jù)實際情況，在批準的教職工編制總額內(nèi)確定教師基本工作量。當?shù)亟逃块T一時難以制定統(tǒng)一的教師標準授課時數(shù)的，可以暫時由學校根據(jù)本校教育教學任務和教師人數(shù)確定本校教師基本授課時數(shù)。制定教師標準授課時數(shù)要考慮不同學科教學準備、教學實施、批改作業(yè)等方面的實際情況，統(tǒng)籌好各個學科之間的課時關(guān)系。1義務教育學校離退休人員生活補貼如何確定？績效工資與工作實績貢獻掛鉤，存在一定的變化，不宜作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。為了統(tǒng)籌考慮義務教育學校離退休人員待遇，實施績效工資時，對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼，標準由縣級以上人民政府人事、財政部門按照國家政策規(guī)定。對離退休人員發(fā)放生活補貼時，也要統(tǒng)一清理規(guī)范過去發(fā)放的各類補貼。1義務教育學校績效考核應遵循什么原則？績效考核結(jié)果是獎勵性績效工資分配的主要依據(jù)，績效考核的標準和方法對樹立正確的分配激勵導向起著決定作用；科學、有效的績效考核對于引導教師全面發(fā)展，提升教師隊伍整體素質(zhì)具有關(guān)鍵的導向作用。《教育部關(guān)于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》（教人[2008]15號）規(guī)定，義務教育學校實施績效考核遵循“尊重規(guī)律、以人為本、以德為先、注重實績、激勵先進，促進發(fā)展、客觀公正、簡便易行”的原則。在具體操作中，要尊重教師主體地位，注重教師履行崗位職責的實際表現(xiàn)和貢獻，堅持實事求是、民主公開、科學合理、程序規(guī)范、講求實效、力戒繁瑣。教師工作的有些任務難以量化，有些效果不能夠馬上顯現(xiàn)，關(guān)鍵是找到一些合適的載體，例如教師成長檔案、優(yōu)秀教師評比、教師自我發(fā)展規(guī)劃等，堅持定量考核與定性評價相結(jié)合、形成性評價和階段性評價相結(jié)合，通過簡便易行的方式把教師工作數(shù)量和質(zhì)量體現(xiàn)出來。實施績效考核時，應按照全面實施素質(zhì)教育的目標要求，合理考慮教學效果和學生的學習成績，不得把升學率作為考核指標。1怎樣理解實施績效考核的目的是為了激勵教師？義務教育學校績效考核的目標是服務和促進教育事業(yè)科學發(fā)展，核心是為了激勵教師，引導教師素質(zhì)提升。首先，績效考核要堅持激勵先進、促進發(fā)展、既重激勵，也講約束，以正面激勵為主。其次，要把教師專業(yè)發(fā)展和全面成長作為績效考核的重要導向之一，引導教師自覺提高自身素質(zhì)，將自身成長與學校發(fā)展緊密結(jié)合起來。第三，實施績效考核要堅定不移的強調(diào)教師主體地位，讓教師真正參與到制度建設和實施過程中來，充分聽取教師意見，團結(jié)廣大教師進一步做好本職工作。1如何看待目前義務教育學?？冃Э己斯ぷ髅媾R的困難？ 績效考核是創(chuàng)新性的工作，比較復雜，存在一定的難度。各地過去若干年來對教師考核工作進行了積極探索，有一些好的做法，積累了有益的經(jīng)驗。這些改革實踐證明，義務教育學?？冃Э己耸怯幸?guī)律可循、有途徑可走、有章法可立的。鼓勵各地在繼承過去好的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進一步完善具有可操作性的績效考核辦法。根據(jù)本地實際情況積極穩(wěn)妥推進改革，邊試點，邊探索、邊總結(jié)、邊校正，逐步探索出符合教育事業(yè)規(guī)律和教師職業(yè)特點的績效考核制度。1如何保證績效考核和獎勵性績效工資分配的公開、公平、公正？規(guī)范的制度和教職工民主參與是績效考核和獎勵性績效工資分配保持公開、公平、公正的重要保證。首先，要真正樹立起尊重廣大教師、依靠廣大教師的思想觀念，績效考核和獎勵性績效工資分配辦法一定要充分聽取教職工的意見，認真討論，群策群力，不允許搞一言堂，不允許罔顧民意強行實施。其次，確?？冃Э己撕酮剟钚钥冃ЧべY分配按既定的程序和辦法進行。方案一旦定下來實施，要認真進行政策解釋，深入做好思想工作，嚴格按方案執(zhí)行。經(jīng)過實踐探索，對于不完善的地方逐步完善，確實需要調(diào)整的，要按照規(guī)范的程序修改。第三，績效考核辦法和獎勵性績效工資分配辦法必須在本校公開，接受教職工的監(jiān)督，絕不能暗箱操作。第四，上級教育部門要加強對學校的監(jiān)督和指導，嚴格執(zhí)行人事紀律和財務紀律，對于本行政區(qū)域內(nèi)義務教育學校績效考核和獎勵性績效工資分配的共性問題，例如考核不合格，曠工、長期病休、帶薪培訓等特殊情況的處理，教育行政部門要加強統(tǒng)籌，提出統(tǒng)一的處理意見。1如何理解堅持分配導向與樹立教師崇高職業(yè)精神相統(tǒng)一？ 義務教育學校實施績效工資，建立健全了激勵分配機制，目的是充分調(diào)動教師的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)教師教書育人的熱情，鼓勵教師積極投身教育事業(yè)，越是搞活分配，越要更加充分地提倡和鼓勵教師樹立崇高的職業(yè)精神?？冃Э己撕涂冃ЧべY分配辦法要防止過于量化的傾向，堅決避免造成教師斤斤計較個人利益的現(xiàn)象。學校領(lǐng)導要帶頭講紀律、講奉獻，促進學校形成良好的氛圍和風氣。廣大教師應把黨和國家的關(guān)懷化作勤奮工作的動力，進一步增強使命感、責任感，切實提高做好本職工作、實施素質(zhì)教育的自覺性。如何理解遵守教師職業(yè)道德規(guī)范與正確維護自身合法權(quán)益相統(tǒng)一？ 人民教師承擔著教書育人的重要職責，對學生成長具有極其深刻的影響，應當學為人師，行為世范，樹立人民教師的正面形象，維護全社會尊師重教的良好氛圍?？冃ЧべY實施涉及每名教師的切身利益，教師對政策理解不到位，或者對具體分配辦法有意見時，難免會有這樣那樣的想法。在遇到這種情況時，教師要自覺把遵守教師職業(yè)道德規(guī)范和正確維護自身合法權(quán)益統(tǒng)一起來，把維護學生利益放在首位，通過正當渠道反映意見和建議，絕不能為了個個利益而采取罷課等極端行為。各級教育行政部門要暢通教師反映意見和建議的渠道，要明確專人負責接待教師反映意見和建議，及時解釋教師的疑慮，做好深入細致的思想工作。學校領(lǐng)導平時要與教師多溝通、多交流，了解教師的真實想法，及時向上級部門反映教師思想動態(tài)。要進一步嚴格要求教師，把不以非正常方式表達訴求、不損害學生利益列入教師績效考核合格的必備條件。要按照《教師法》第三十七條規(guī)定，對故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的教師，由學?；蛘呓逃姓块T追究責任。每名教師都要充分認識到，采取罷課等極端方式表達訴求，嚴重違反教師職業(yè)道德規(guī)范，損害了學生權(quán)益，損害了教師形象，是極端錯誤的，必須預以堅決禁止。2如何統(tǒng)籌做好非義務教育學校教師的思想工作？ 實施績效工資是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。2006年，包括各級各類公辦學校在內(nèi)的事業(yè)單位進行了收入分配制度改革，開始實行崗位績效工資制度。這次改革采取了“同步考慮，分步實施，制度入軌，逐步到位”的辦法，先進行基本工資套改，再根據(jù)事業(yè)單位分類、經(jīng)費來源、財政投入等改革進展情況，在不同類型事業(yè)單位分步實施績效工資。《義務教育法》規(guī)定，義務教育是國家預以保障的公益事業(yè)。黨中央、國務院決定首先從2009年1月1日起在義務教育學校實施績效工資，充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)的高度重視、堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅強決心和對廣大教師的親切關(guān)懷，按照國務院部署，事業(yè)單位實施績效工資“分三步走”、包括非義務教育學校在內(nèi)的其它事業(yè)單位也將從2010年起實施績效工資。山西省義務教育學校教師工作量參考標準（試行）為適應基礎(chǔ)教育課程改革的發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，科學衡量中小學教師工作業(yè)績，促進學校管理和績效考核的規(guī)范化，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦、省教育廳、省財政廳關(guān)于山西省中小學教職工編制標準及實施意見的通知》以及基礎(chǔ)教育課程方案的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省中小學實際，現(xiàn)就義務教育階段學校教師教學工作量參考標準試行如下：一、專任教師工作量標準小學：語文、數(shù)學每周1416節(jié)，英語、品德與生活（品德與社會）、科學、體育每周1618節(jié)，其他學科每周1820節(jié)。初中：語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物每周1012節(jié)，思想與品德、歷史、地理每周1214節(jié)，其他學科每周1416節(jié)。擔任班主任工作的初中、小學教師的工作量，按照教育部《中小學班主任工作規(guī)定》執(zhí)行，即：“班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量”。二、說明各市、縣（市、區(qū)）在具體執(zhí)行上述義務教育學校教師教學工作量參考標準時，可結(jié)合實際情況適當調(diào)整各類學科專任教師工作量標準數(shù)，必要時可向下浮動2課時。上述各學科周課時數(shù)是以標準班額（小學45人、初中50人）為基準確定的。對于非標準班額教學班和單師校、復式教學班、教學點、單軌制學校、寄宿制學校等任課教師的標準工作量，各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門或?qū)W校可進行合理調(diào)整。跨學科、跨年級教師的周課時數(shù)，也可由各校適當調(diào)整。擔任學校中層以上領(lǐng)導職務、年級組長、教研組長的教師，其周課時數(shù)可由各縣（市、區(qū)）或?qū)W校適當調(diào)整。參加校本課程開發(fā)的教師，學?？山o予一定的工作量。各學科教師除周課時工作量外，必須承擔學校其他正常的教育、教學、管理工作