【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 原因 貿(mào)易保護(hù)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)像是一對(duì)“孿生體”。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，人們總是倡導(dǎo)要實(shí)行自由貿(mào)易，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí)，貿(mào)易保護(hù)就像影子一樣從身后直接跳出來(lái)。經(jīng)濟(jì)衰退期間各國(guó)更多規(guī)律性地采取貿(mào)易保護(hù)措施。 金融危機(jī)爆發(fā)后 ，新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，許多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)品，紛紛采取貿(mào)易保護(hù)措施，延緩了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也惡化了國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。 其次，經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)了各國(guó)之間的聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)依賴性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度，競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一，已經(jīng)逐步演變成為主權(quán)國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動(dòng)機(jī)，成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國(guó)政府除了要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益以外，還會(huì)直接介入本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。 同時(shí)，由于雙邊主義與區(qū)域主義對(duì)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易，對(duì)外共筑貿(mào)易藩籬的排他性和歧視性的特點(diǎn)，使很多非成員國(guó)只能采取貿(mào)易保護(hù)措施彌補(bǔ)造成的損失。 最后，面對(duì)大量發(fā)展中國(guó)家如中國(guó) ， 印度質(zhì)優(yōu)低廉的產(chǎn)品充斥發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的局面，發(fā)達(dá)國(guó)家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)地位，開始對(duì)這些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易制裁。而且，這些發(fā)展中大國(guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似，所以其出口的國(guó)外市場(chǎng)也大致相同，導(dǎo)致這些發(fā)展中大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這是近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家之間貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因所 。 WTO 規(guī)則體系的缺陷 ， 國(guó)內(nèi)政治壓力也為貿(mào)易保護(hù)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了客觀條件。 4 貿(mào)易保護(hù)主 義 的 現(xiàn)狀 和新發(fā)展 各國(guó)抵制貿(mào)易保護(hù)主義，但政策操作中仍不乏貿(mào)易保護(hù)主義的影子。據(jù)世界貿(mào)易組織（ WTO）最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 20xx 年第四季度至 20xx 年第三季度，全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查 234 起，反補(bǔ)貼調(diào)查 23 起。 20xx 年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查達(dá) 230 到 250起，同比增長(zhǎng)達(dá) 11%— 20%。新發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查達(dá) 41起，同比增長(zhǎng) 193%。某些國(guó)家采取的貿(mào)易保護(hù)主義做法給全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長(zhǎng)進(jìn)一步增加了難度。 而在 經(jīng)濟(jì)全球化 的背景 下 ， 貿(mào)易保護(hù)主義 有了 新 的 發(fā)展 ： 第一 ， 從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到勞動(dòng)力雇傭和金融領(lǐng)域。美政府出臺(tái)的“購(gòu)買美國(guó)貨”的條款受到其他國(guó)家的一致反對(duì) ,由此貿(mào)易保護(hù)傾向不斷發(fā)展 ,各國(guó)也紛紛出臺(tái)相關(guān)法案大興貿(mào)易保護(hù) ,將貿(mào)易保護(hù)從商品領(lǐng)域擴(kuò)展到商品生產(chǎn) ， 勞動(dòng)力雇傭和金融領(lǐng)域 ,部分國(guó)家開始嚴(yán)格限制外籍工人。 第二 ， 更多地運(yùn)用法律規(guī)制和行政干預(yù)手段。金融危機(jī)中 ,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過貿(mào)易保護(hù)主義措施排斥他國(guó)商品進(jìn)口 ,讓本國(guó)企業(yè)獨(dú)享本國(guó)市場(chǎng)。在實(shí)施手段上 ,歐美國(guó)家通過立法或者行政干預(yù)手段來(lái)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。 20xx 年 2 月美國(guó)國(guó)會(huì)通過振興經(jīng)濟(jì)方案中包含“購(gòu)買美國(guó)貨”條款。 第三 ， 表現(xiàn)形式更加軟化 ,更具隱蔽性。當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的形式更加軟化和隱蔽 ,主要包括 :（ 1） 限制進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)關(guān) （ 2） 實(shí)行非自動(dòng)許可證制度 （ 3） 提高進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)（ 4） 加大行業(yè)補(bǔ)貼 （ 5） 利用區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)實(shí)施新貿(mào)易保護(hù)。 2 貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響分析 反傾銷措施及其對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響 什么是反傾銷 對(duì) 商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅。 5 反傾銷措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響 第一 ， 國(guó)外頻繁對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查，我國(guó)成為反傾銷措施的最大受害國(guó)。從 1995 年開始，中國(guó)已連續(xù) 15 年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查的勢(shì)頭有增無(wú)減， 20xx 年全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查150 起，其中針對(duì)我國(guó)提出的反傾銷調(diào)查共 56 起，所占比重為 %； 20xx 年全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查 205 起，其中針對(duì)我國(guó)提出的反傾銷調(diào)查共 71 起，所占比重為%。截止到 20xx 年 7 月，美國(guó)目前正在實(shí)施的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施涉案產(chǎn)品多達(dá)104 項(xiàng)。據(jù) 20xx 年 1 月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 20xx 年歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查新立案為 7起（均為反傾銷調(diào)查，比 20xx 年增加 1 起 ），占 20xx 年歐盟對(duì)全球新立案件的58%，占全球?qū)θA貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件總數(shù)的 6%。截止到 20xx 年 6 月，在全球?qū)嵭械馁Q(mào)易救濟(jì)措施中， 47%的新發(fā)起調(diào)查與 82%的已完成案件均涉及中國(guó)。 我國(guó)產(chǎn)品如此頻繁地遭受國(guó)外反傾銷調(diào)查 ,使我國(guó)在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)占有率明顯降低，甚至被迫退出國(guó)外市場(chǎng)。反傾銷還具有一定的連鎖效應(yīng) ,一個(gè)國(guó)家對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品采取反傾銷措施 ,常常會(huì)有另外一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家跟進(jìn) ,也就同樣的產(chǎn)品提出反傾銷。反傾銷對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的的影響具有非常大的破壞性作用，進(jìn)而影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，極大地打擊了我國(guó)具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)往往在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位 ,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中擔(dān)負(fù)重要的支撐作用。我國(guó)遭受反傾銷的產(chǎn)業(yè) ,其大量的出口產(chǎn)品只有轉(zhuǎn)回頭來(lái)投入到本國(guó)市場(chǎng) ,與本國(guó)原有的產(chǎn)品搶奪市場(chǎng) ,這勢(shì)必造成市場(chǎng)供求失衡 ,價(jià)格下跌 ,以至于產(chǎn)品嚴(yán)重積壓 ,大批工廠被迫停產(chǎn) ,嚴(yán)重影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正常發(fā)展。影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 第二 ， 對(duì)我國(guó)提起反傾銷的國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家延伸到發(fā)展中國(guó)家。到目前為止，曾對(duì)我 國(guó)出口商品提出反傾銷的國(guó)家四十幾個(gè)，其中大部分案件均由發(fā)達(dá)國(guó)家提起，以美國(guó)和歐盟最多。而近幾年來(lái)，一些發(fā)展中國(guó)家如智利 ， 泰國(guó) ， 印度 ， 尼日利亞等也加入了對(duì)華反傾銷的行列，并有愈演愈烈之勢(shì)。 從 20xx 年 12 月 8 日開始，印度財(cái)政部就宣布，將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的同步數(shù)字傳輸設(shè)備（ SDH）征收臨時(shí)反傾銷稅。這項(xiàng)公布一出來(lái)，華為和中興等中國(guó)通信企業(yè)出口印度市場(chǎng)的 SDH 設(shè)備，成本和價(jià)格將至少提高 30%，這無(wú)疑會(huì)損害中國(guó)企業(yè)的利益。 20xx 年以來(lái)，原材料 ， 勞動(dòng)力 ， 交通運(yùn)輸?shù)瘸杀径荚诖蠓仙?。?jù)業(yè)界普遍估 6 計(jì)，今年勞動(dòng)力和原材料成 本上漲在 10%以上。在此情況下，外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)減少，削弱了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。 第三，我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查，其所涉及產(chǎn)品的種類與日俱增。 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，外國(guó)對(duì)華反傾銷案件涉及的產(chǎn)品范圍呈大規(guī)模擴(kuò)張的趨勢(shì)，已從最初的紡織服裝類低附加值產(chǎn)品擴(kuò)展到機(jī)電 ， 電子類等商品。其中不乏一些技術(shù)附加值較高的產(chǎn)品。 反補(bǔ)貼措施及其對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響 什么是反補(bǔ)貼 反補(bǔ)貼是指一國(guó)政府或國(guó)際社會(huì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，或者為了國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時(shí)措施 ， 承諾征收反補(bǔ)貼稅。 反補(bǔ)貼 ， 反傾銷和保障措施是 WTO 規(guī)定的三大貿(mào)易救濟(jì)措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘。與反傾銷和保障措施相比，反補(bǔ)貼作為新型貿(mào)易壁壘對(duì)一國(guó)外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更大的危害性，其有四大特點(diǎn)：