【文章內容簡介】 法制學習，扎實推進政務公開和法制政府建設，進一步增強機關干部和社會民眾法制意識，推進依法治區(qū)。加強機關作風建設。進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極開展機關服務年活動，研究制定加強機關作風建設工作意見，全面落實各項整改措施，切實加強政府自身建設。完善領導干部聯(lián)系和服務群眾的工作機制，精簡會議和文件。建立狠抓落實的工作機制，樹立狠抓落實的工作作風，實施狠抓落實的有效監(jiān)督，形成求真務實、真抓實干的良好氛圍，努力把推動科學發(fā)展的舉措變成有利于經濟社會發(fā)展的現(xiàn) 23實。加強勤政廉政建設。認真開展勤政廉政教育，積極構建黃埔特色懲防體系。繼續(xù)深化財政管理制度和干部人事制度改革，加強對重大建設工程和政府采購行為的監(jiān)管。繼續(xù)抓好土地執(zhí)法、政府采購、重大工程建設等專項效能監(jiān)察工作。強化審計監(jiān)督，堅持用制度管人管錢，從源頭治理和防范腐敗，創(chuàng)新政府服務方式和提高政府執(zhí)行力，切實提高公共服務水平。完善監(jiān)督考核機制，落實領導責任追究制。推進激勵機制建設，加強績效考核，提高行政效率。各位代表，在新的一年里，站在新的起點上，面對新的挑戰(zhàn)和機遇，時代賦予了我們斬棘前行的使命。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市委、市政府和區(qū)委的工作部署，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，為建設和諧黃埔，加速構建廣州東部新城區(qū)，創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年而努力奮斗！區(qū)八屆人大四次會議秘書處 2009年3月9日印第二篇：政府工作報告政府工作報告（2011年 月 日在 鎮(zhèn)第八屆人代會第一次會議上）各位代表：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)第八屆人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。一、五年來工作回顧第七屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議以來的五年，是我鎮(zhèn)完善“十一五”期間規(guī)劃目標、鞏固成績穩(wěn)步發(fā)展的重要五年，也是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得階段性成果的關鍵五年。在這五年中，我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六、十七大會議精神，立足鹽池鎮(zhèn)情，緊扣發(fā)展第一要務，負重自強，埋頭苦干，頑強拼搏，基本實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的五年工作目標，社會經濟發(fā)展步入又好又快的良性發(fā)展軌道，綜合實力不斷攀升。農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民人均純收入得到較大幅度增長，群眾生活水平和生活質量顯著提高，水、電、路、信息比較暢通，主導產業(yè)、優(yōu)勢產品得到進一步拓展，國家各項惠民政策深入實施，基本上實現(xiàn)了鎮(zhèn)七屆一次人代會提出的各項目標任務。五年來，我鎮(zhèn)先后被十堰市委、市政府授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”、“ 衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”、“ 無邪教創(chuàng)建活動示范單位 ”，被丹江口市委、市政府授予“人口和計劃生育工作先進單位”、“民兵預備役工作先進單位”、“ 社會治安綜合治理優(yōu)勝責任區(qū)”、“服務移民外遷工作先進單位”等榮譽稱號。同志被十堰市委授予“ 村干部”，被丹江口市委授予“ ”，等十幾名同志被省、十堰市、丹江口市委、市政府授予“先進工作者”等榮譽稱號。（一）發(fā)展為先，總體指標完成良好通過上屆政府五年扎實工作，固定資產投資和農民收入大幅增長，各項綜合經濟指標得以圓滿完成。一是財政工作健康有序。五年來，加強財政專項資金管理形成立項、使用、監(jiān)督全程公示，600萬元以工代賑資金、400萬元扶貧資金、500萬元老區(qū)建設資金全部做到?？顚Ｓ?。五年來，全鎮(zhèn)共向農民發(fā)放各類涉農補貼3600萬元，全部采用“一折通”發(fā)放，共向消費者兌付補貼110萬元。強化了農村“三資”管理及事業(yè)單位的“零戶統(tǒng)管”工作，群眾滿意度很高。二是固定資產投資逐步加大。五年以來，爭取省市各類建設資金多萬元，2010年完成固定資產投資余萬元，年均增長率達18%，極大地改善農村基礎設施及投資環(huán)境，有力拉動了經濟建設和社會事業(yè)建設步伐的加快。三是農民收入大幅提高。通過五年的扎實工作，農村產業(yè)結構得到逐步調整，農村基礎設施建設不斷完善，農村經濟發(fā)展后勁明顯增強，農村剩余勞動力外出務工收入增幅明顯，到去年底，全鎮(zhèn)農民人均純收入達3374元，%。（二）項目為重，重點工程深入推進根據(jù)鎮(zhèn)情實際，鎮(zhèn)人民政府換屆以來，著力招商引資、農業(yè)產業(yè)化、新農村建設、通村公路等重點項目建設，取得了顯著成效，夯實了經濟社會全面發(fā)展的物質基礎。一是深入推進開放型經濟發(fā)展。，苗木成活率較高。通過與市武當長青中藥材種植有限公司簽訂訂單合同，突出發(fā)展中藥材生產，，草本以夏枯球、決明子為主，百里藥材長廊建設初見規(guī)模。在林業(yè)政策不利于耳菇發(fā)展的情況下，木耳推廣噴灌高產技術，香菇推廣袋料生產技術，提高了耳菇單產量和質量，依托?？倒境闪c林菌特產業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)展袋料香菇60萬袋，高產木耳10000余架，五年來全鎮(zhèn)黑木耳總產量近19萬公斤，香菇總產量達到50萬公斤。利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展娃娃魚養(yǎng)殖，目前，全鎮(zhèn)有3個大鯢養(yǎng)殖場，與當?shù)剞r戶進行合作化養(yǎng)殖經營，規(guī)?；B(yǎng)殖初步啟動。二是強力推進農業(yè)產業(yè)化。按照農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定的基本思路，在這五年工作實踐之中，我鎮(zhèn)大力加強農業(yè)服務配套體系建設，引導和幫助農民群眾搞好產業(yè)結構調整，種子、肥料、農藥、農膜等生產資料市場得到有效監(jiān)管，農村實用種養(yǎng)技術進一步推廣，在三岔河、水竹園，大嶺坡村集中力量發(fā)展了烤煙產業(yè)，從2010年的200畝到2011年的1000余畝，創(chuàng)稅收60余萬元。抓好了兩個“小農水”工程建設，完成了農田渠系配套建設。三是狠抓基礎設施建設。新農村建設穩(wěn)步推進?？焖偻七M了等村新農村建設工作，突出了拆遷量大、籌資力度大和建設體量大的特色,尤其是，有效改變了農村面貌，建設成效顯著，2002010連續(xù)兩年獲全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設工作考評三等獎。村村通公路建設成績顯著。五年來，修通村組公路158公里，硬化100余公里，修通并維護鹽房、鹽官公路，其中鹽官公路硬化5公里，實現(xiàn)了所有行政村通水泥公路，并完成改板河等3個村的候車亭建設，投資250余萬元新建鋼筋砼平板橋兩座（莊子口大橋、柳林坪橋），建漫水橋20座。集鎮(zhèn)建設步伐加快。根據(jù)規(guī)劃需要，投資11萬元硬化商業(yè)街道路，投資40余萬元進行新修復興街下水道400米和道路300米，集鎮(zhèn)整體面貌得到極大改觀，同時，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實際情況，借小流域治理之機，在河堤主要路段上建設長2000米集防洪、景觀于一體的防護欄，鹽池大橋欄桿改裝正在施工中。農田水利基礎設施建設取得新進展，投入60萬元完成大嶺坡、莊子、長灘河等村600畝土地治理項目，投入400***41516第三篇：2008政府工作報告政府工作報告2008年3月26日在昭通市第二屆人民代表大會第四次會議上代市長 王敏正各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。一、2007年工作回顧過去的一年，是全面實施“十一五”規(guī)劃、推進科學和諧發(fā)展的重要一年。在省委、省政府和市委的正確領導下，市人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結全市各族人民，努力克服各種困難，扎實推進各項工作，較好完成了市二屆人大二次會議確定的目標任務，邁出了全面建設小康社會的新步伐。全年地方生產總值突破220億元，%，其中第一、二、%、%%；%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9090元，農民人均純收入1704元，%和17%；%；‰。全市經濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快、協(xié)調發(fā)展的良好勢頭，呈1現(xiàn)出經濟結構逐步優(yōu)化、速度效益同步提升、社會建設繼續(xù)加強、民生問題不斷改善的可喜局面。（一）農業(yè)農村經濟發(fā)展加快，農民收入較快增長。，%。糧食產量創(chuàng)歷史新高，%。畜牧業(yè)健康發(fā)展，產值增幅為6%。新增農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)4戶、市級龍頭企業(yè)16戶，新建農村專業(yè)合作組織123個。馬鈴薯、蘋果、魔芋、蠶桑、核桃、竹子等優(yōu)勢農產業(yè)建設取得新進展。新農村建設扎實推進，新啟動建設各類示范點716個。扶貧開發(fā)成效明顯?！鞍偃f勞務輸出工程”目標如期實現(xiàn)，全市農民人均務工純收入630元?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”工程基本建成。第二次農業(yè)普查工作結束。農業(yè)產業(yè)化進程加快，一系列惠農政策深入落實，農村發(fā)展活力持續(xù)增強，農民人均純收入連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長。（二）重點骨干產業(yè)培育加快，工業(yè)經濟速效雙增。煙草產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，%%，單箱利稅增加306元。能源產業(yè)建設邁出新步伐，金沙江水電開發(fā)有序推進，鎮(zhèn)威煤電項目籌建工作加快，洪石巖、撒漁沱、悅樂等中小水電站運行發(fā)電，全市新增電力裝機13萬千瓦，%%。重化工產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，水泥、%%，2魯?shù)殛积埬戤a60萬噸水泥項目、水富水東炸藥廠和巧家松梁、魯?shù)闃芳t、永善金沙3個鉛鋅選廠等相繼投產，一批在建和籌建工業(yè)項目進展順利。生物資源開發(fā)創(chuàng)新產業(yè)取得積極進展，農產品加工規(guī)模逐步擴大。水富、昭陽兩個省級工業(yè)園區(qū)建設加快，彝良洛澤河礦冶加工基地礦權整頓整合工作完成，其他3個市級工業(yè)園區(qū)建設啟動，一批企業(yè)陸續(xù)入園發(fā)展。、%%，%。%。（三）基礎設施建設進度加快，發(fā)展條件持續(xù)改善。溪洛渡電站實現(xiàn)大江截流，向家壩電站建設順利進行。昭待公路建成通車，水麻公路建設接近尾聲。鎮(zhèn)雄縣城至畢節(jié)、巧家縣城至蒙姑、彝良縣城至龍安等公路完工，威信縣城至柏香、鎮(zhèn)雄鳳翥至威信大塘、昭陽城區(qū)至大山包等公路開工，完成通達工程1538公里，水富港擴建及農村客運站點建設進度加快。爐房水庫灌區(qū)掃尾工程基本完工，大水溝水庫渠系配套掃尾工程加緊建設，銅鑼壩、翠屏水庫動工，漁洞水庫灌區(qū)一期單位工程和段家石橋、蒿枝壩水庫除險加固通過驗收，永豐、跳墩河水庫除險加固竣工，長海水庫除險加固抓緊進行。完成小型水源工程168件、農村飲水安全工程3541件、新增有效灌溉面積5萬畝?？h城電網(wǎng)改造全面完成，一批輸變電工程完工。城鄉(xiāng)規(guī)劃步伐加快，昭陽中心城市新區(qū)開發(fā)全3面啟動、舊城改造穩(wěn)步推進，縣城和集鎮(zhèn)建設繼續(xù)加強。旅游基礎設施建設投入加大，豆沙古鎮(zhèn)重建任務完成，西部大峽谷新景區(qū)投入營業(yè)，昆水公路沿線景區(qū)景點和威信紅色旅游規(guī)劃建設同步展開，旅游開發(fā)推進有力。社會事業(yè)項目建設得到強化，投資效益不斷提高。（四）改革開放步伐繼續(xù)加快，縣域經濟活力增強。集體林權制度改革試點圓滿結束。企業(yè)改革深入推進，改制企業(yè)競爭活力逐步顯現(xiàn)。投融資體制改革繼續(xù)深化，企業(yè)投資主體地位較好落實，融資渠道日趨多元。金融改革取得新進展，昭陽農村合作銀行成立。農村綜合改革持續(xù)推進，鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革全面啟動，部門預算、國庫管理、政府采購、非稅收入管理等改革得到加強。機關事業(yè)單位收入分配和事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步進行。行政審批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、文化體制、教育管理、糧食流通、水管理體制等改革不斷完善。住房公積金覆蓋面擴大。對外經濟合作與交流取得新成績，簽訂國內引資項目31個。以非公有制經濟為重點的縣域經濟發(fā)展勢頭良好，綜合考核評價體系進一步健全，%，%。（五）社會事業(yè)發(fā)展全面加快，改善民生成效明顯?！皟苫惫钥v深推進，城鄉(xiāng)辦學條件不斷改善，職業(yè)教育得到加強，高考上線率再創(chuàng)新高?！皟擅庖谎a”政策深入落實。師?！皩Ｉ尽鄙陥蠊ぷ饔行蛲七M。先進實用技術覆蓋面擴大，現(xiàn)代農業(yè)科技示范園核心區(qū)基本建成，昭通天麻證明商標正式批準。文物和非物質文化遺產保護加強，龍氏家祠修繕進展順利，“昭通作家群”創(chuàng)作成果豐碩。381萬人參加新型農村合作醫(yī)療。城鄉(xiāng)疾病防控和醫(yī)療水平逐步提高，食品藥品監(jiān)管進一步強化。人口控制成效明顯，農村獨生子女辦證、計劃外多孩控制、結扎手術數(shù)均超目標30%以上。“七彩云南昭通保護行動”全面啟動，節(jié)能減排、生態(tài)建設、環(huán)境保護和土地、礦產等重要資源管理力度加大。%。204戶城鎮(zhèn)住房困難戶入住廉租新居。溪洛渡電站435米圍堰淹沒區(qū)移民搬遷按期完成，向家壩電站施工區(qū)移民安臵房竣工23萬平方米，大中型水庫移民后期扶持政策得到落實。新聞出版、郵政通信、知識產權、志書編纂、防震減災、氣象水文、應急管理、外事僑務、信息產業(yè)、廣電、防空、統(tǒng)計、檔案、老齡、助殘等事業(yè)都取得了新的成績。（六）民主法制建設進程加快，社會管理不斷加強。堅持定期向市人大報告工作、向市政協(xié)通報情況，自覺接受各方監(jiān)督，市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理質量逐步提高。堅持重大問題廣泛征求意見，科學民主決策能力進一步增強。村委會換屆圓滿完成，社區(qū)建設積極推進。公務員管理日漸規(guī)范，5各類考試錄用機制更趨完善。法制和糾風工作不斷加強。平安創(chuàng)建繼續(xù)深化，突出治安問題整治和矛盾糾紛排查調處力度加大，違法犯罪行為得到有效打擊，三年禁毒人民戰(zhàn)爭和防艾工作取得實效。對重大安全隱患實行掛牌督辦，安全生產4項控制指標全面下降?！盎鶎有旁L年”活動深入開展，領導包案制度落實力度加大，集體上訪明顯減少。民族地區(qū)發(fā)展加快，民族團結和睦關系更加鞏固。宗教事務管理進一步規(guī)范。國防教育和民兵預備役建設不斷加強，“雙擁”共建取得新進展。各位代表！我市經濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市各族人民心齊氣順、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向駐昭解放軍、武警官兵和政法干警，向各位人大代表、政協(xié)委員和所有關心支持昭通發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：一些長期性、結構性的矛盾仍未根本解決，政策性不可控因素逐步增多，把握經濟運行的難度增大；自然災害較為頻繁，農村扶貧攻堅任務艱巨，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調的矛盾突出；煤電油運瓶頸制約依然存在，節(jié)能降耗、污染治理任務繁重；地方投資項目較少，固定資產投資增長后勁不足；物價持續(xù)高位運行，給人民群眾的生產生活形成新的壓力；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，影響平安和諧的因素仍然較多；政府職能轉變不夠到位，服務意識、6工作方式與新形勢、新任務的要求不相適應，少數(shù)地方和部門仍然存在作風不實、辦事不公、落實不力、效率較低的情況，事關人民群眾切身利益的一些問題還沒有完全解決好。這些困難和問題，我們一定要高度重視、認真對待，集中各方智慧和力量，在推進發(fā)展的過程中切實加以解決。二、2008年主要目標和任務各位代表！2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年。綜合分析內外發(fā)展形勢，我們仍處于機遇與挑戰(zhàn)