【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 11省市以及數(shù)量眾多的城市，均建立了集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。由此見，南山區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)開展集體協(xié)商提供直接的指導(dǎo)與具體的支持。（六）有個(gè)人勞動(dòng)合同、員工手冊(cè)，還有簽訂集體合同的必要嗎？實(shí)際操作中，企業(yè)的人力資源經(jīng)理往往向勞動(dòng)或者工會(huì)部門的工作人員咨詢：有個(gè)人勞動(dòng)合同、有員工工作手冊(cè)，里面對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，還有必要簽訂集體合同嗎？個(gè)別的工作人員往往說不清楚。通過集體協(xié)商簽訂的集體合同，具有企業(yè)與員工關(guān)系“基本法”的性質(zhì)。企業(yè)與員工簽訂的個(gè)人勞動(dòng)合同，其中間規(guī)定的具體內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)不低于雙方集體合同中相應(yīng)內(nèi)容規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人勞動(dòng)合同是員工個(gè)人與企業(yè)簽訂的具體權(quán)利義務(wù)契約，由于員工先天的處于弱勢(shì)地位，難以保證雙方的平等與內(nèi)容的公平。有了集體合同作為前提，能夠最大限度維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益，對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。很多企業(yè)的員工手冊(cè)也規(guī)定了工資增長(zhǎng)、福利保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)培訓(xùn)等集體合同相關(guān)的內(nèi)容。但員工手冊(cè)與集體合同二者性質(zhì)不同。勞動(dòng)關(guān)系屬于相對(duì)較為特殊的法律關(guān)系。其建立之初，主要體現(xiàn)合同雙方當(dāng)事人的平等性，由雙方依法平等簽訂勞動(dòng)合同。但勞動(dòng)者一旦進(jìn)入企業(yè)工作，就應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)中的管理相對(duì)人而存在，雙方的法律關(guān)系又帶有不平等的色彩。企業(yè)的制度、員工手冊(cè)等實(shí)際上是企業(yè)行使管理權(quán)的表現(xiàn)，期間雖有企業(yè)向員工承諾的內(nèi)容，但卻天然缺乏自身違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的罰則部分條款，這對(duì)勞動(dòng)者是不公平的。雙方有必要以集體合同的形式，促使企業(yè)嚴(yán)守誠信原則，遵守自己承諾，維護(hù)員工利益，同時(shí)也進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。（七）集體合同內(nèi)容的問題實(shí)踐中，一些集體合同的內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范，主要存在如下問題：合同內(nèi)容照抄法律規(guī)定眾所周知，法律是勞動(dòng)關(guān)系依存的基礎(chǔ)，勞資雙方均需嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī)。部分企業(yè)簽訂的集體合同，絕大多數(shù)內(nèi)容是對(duì)法條重復(fù)。這樣做是浪費(fèi)的行為。因?yàn)闆]有集體合同雙方也要守法。重復(fù)法條的集體合同只能讓員工失去對(duì)集體協(xié)商的興趣，使集體協(xié)商的“過場(chǎng)化”更加嚴(yán)重。合同內(nèi)容原則化嚴(yán)重操作中，勞動(dòng)行政部門與工會(huì)部門，均會(huì)給企業(yè)提供集體合同范本。但這種合同范本只能規(guī)定些原則的內(nèi)容，做為參考。但很多企業(yè)照抄合同范本，致使合同內(nèi)容也非常原則，有的甚至約定：“員工減資的方法為：由雙方商定”，完全不知道集體協(xié)商的基本要求，這樣規(guī)定等于沒有協(xié)商，浪費(fèi)了協(xié)商的過程。合同內(nèi)容不解決實(shí)際問題工資協(xié)商實(shí)際上是集體協(xié)商的最核心內(nèi)容，現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)把合同的其他部分都填寫的非常完善，唯獨(dú)刪掉工資部分的內(nèi)容。勞資雙方關(guān)系中最核心、最敏感的部分就是工資，集體協(xié)商不解決工資問題，其存在的意義就不大了。勞資雙方應(yīng)該正視雙方關(guān)注的根本問題，商定集體合同，才能確保企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的根本和諧。對(duì)此，勞動(dòng)行政與工會(huì)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)審查，引導(dǎo)企業(yè)與員工一起，通過集體協(xié)商，形成解決實(shí)際問題的集體合同。（八）個(gè)別企業(yè)應(yīng)付集體合同個(gè)別企業(yè)不注意加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)，不建工會(huì)或者工會(huì)工作應(yīng)付現(xiàn)象突出。不重視集體協(xié)商的作用。簽訂集體合同時(shí)繞開工會(huì)，只在領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上通過，讓員工代表簽名，迫使工會(huì)主席蓋章，應(yīng)付集體協(xié)商工作，這樣做，讓集體協(xié)商工作完全失去了意義，也傷害了員工對(duì)于集體合同應(yīng)有的信賴，是完全錯(cuò)誤的。勞動(dòng)行政與工會(huì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督教育，杜絕此類現(xiàn)象。以上實(shí)踐中的問題，值得進(jìn)一步研究完善，才能更好的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建南山和諧的勞動(dòng)關(guān)系，做“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)中爭(zhēng)做先鋒。⑨⑧參考資料：①《非公中小企業(yè)工資不得單方制定》，2009年7月21日，人民網(wǎng)。②《工資集體協(xié)商技巧研究》，2008年9月24日，黃任民，中華全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工資集體談判培訓(xùn)講座。③《集體協(xié)商機(jī)制中工會(huì)法律地位的再思考》，2008年7月8日，吳紅列，浙江省省直律師協(xié)會(huì)2008年律師實(shí)務(wù)理論研討會(huì)，詳見：⑤《列入明年立法計(jì)劃》, 2008年11月3日，深圳勞動(dòng)網(wǎng)。⑥《立法會(huì)否決勞資集體談判動(dòng)議》，2009年02月05日，大公網(wǎng)重慶頻道。⑦《罷工權(quán)立法問題的若干思考》，2008年11月14日，常凱，中律網(wǎng)，⑧《京城今年又添十多種新職業(yè)》，2005年12月5日，《北京晨報(bào)》。⑨《張鳴起：11省市相繼建立指導(dǎo)員隊(duì)伍》，2008年6月25日，第二篇：工資集體協(xié)商取實(shí)效 和諧勞動(dòng)關(guān)系促發(fā)展工資集體協(xié)商取實(shí)效 和諧勞動(dòng)關(guān)系促發(fā)展——齊齊哈爾陽光熱力集團(tuán)工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)材料一、企業(yè)概況陽光熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司是黑龍江省西部地區(qū)規(guī)模較大的供熱企業(yè)，其前身是組建于1989年的市熱力公司，歷經(jīng)一系列的改革，公司1999年由企業(yè)化管理的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，2000年改制為國(guó)有控股有限責(zé)任公司，2003年8月實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本一次性全部退出成功改制為股份制民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)?，F(xiàn)有員工1834人，資產(chǎn)總額9億多元，供熱面積達(dá)到1300萬平方米。多年來，企業(yè)堅(jiān)持以人為本，民主管理，充分發(fā)揮員工主人翁作用，切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益。企業(yè)先后榮獲全國(guó)民營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、全國(guó)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位、黑龍江省文明單位標(biāo)兵、黑龍江省“和諧企業(yè)”、全國(guó)模范職工之家、齊齊哈爾市2229屆勞模大會(huì)先進(jìn)單位等50多項(xiàng)殊榮。二、協(xié)商過程多年來，在市委市政府、市總工會(huì)等相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，陽光熱力集團(tuán)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省推進(jìn)集體合同制定實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》、《黑龍江省總工會(huì)關(guān)于貫徹〈中華 全國(guó)總工會(huì)2011—2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》和市總工會(huì)等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施齊齊哈爾市集體協(xié)商百日要約行動(dòng)計(jì)劃的通知》等文件精神，圍繞供熱工作實(shí)際，積極推動(dòng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。通過深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了廣大員工對(duì)于工資集體協(xié)商重要意義的理解；通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了員工對(duì)于工資集體協(xié)商的能力；通過科學(xué)協(xié)商，確保了企業(yè)工資協(xié)商的質(zhì)量。并通過不斷完善職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議和集體合同等形式有效實(shí)現(xiàn)了民主參與、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)了廣大員工的合法權(quán)益，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了和諧的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化協(xié)商理念?！皟蓚€(gè)普遍”是全總提出的新時(shí)期工會(huì)工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步提高市內(nèi)企業(yè)職工對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)，市總工會(huì)召開全市工資集體協(xié)商動(dòng)員推進(jìn)會(huì)后，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，成立了以集團(tuán)董事局主席為組長(zhǎng)，董事局副主席、總裁，副總裁、黨委書記、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，各基層單位一把手為成員的推進(jìn)工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速召開動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了推進(jìn)會(huì)關(guān)于工資集體協(xié)商方面的部署和精神，使廣大員工深刻認(rèn)識(shí)到工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的通行做法，也是我國(guó)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的 重要手段。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高協(xié)商能力。強(qiáng)化培訓(xùn)是進(jìn)一步提高各級(jí)工會(huì)干部和廣大員工工資集體協(xié)商意識(shí)，充分發(fā)揮其在工資集體協(xié)商工作中作用的有效途徑。2012年5月，集團(tuán)公司參加了市總工會(huì)舉辦的全市工資集體協(xié)商培訓(xùn)班暨推進(jìn)會(huì)議。市總工會(huì)副主席李鐵，民管法律部部長(zhǎng)張柏真，副部長(zhǎng)王君等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，并對(duì)工資集體協(xié)商工作對(duì)于我市及各單位的重要意義及工資集體協(xié)商推進(jìn)過程中的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做了詳細(xì)的闡釋。會(huì)后，集團(tuán)公司以會(huì)議形式將培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)給各基層單位工會(huì)主席，切實(shí)提高了企業(yè)各級(jí)工會(huì)干部關(guān)于工資集體協(xié)商的能力。集團(tuán)公司要求各級(jí)工會(huì)組織把依法推進(jìn)工資集體協(xié)商工作擺上重要位置，并實(shí)行目標(biāo)管理，將工資集體協(xié)商工作納入黨政中心工作目標(biāo)，確保了此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行?？茖W(xué)協(xié)商，確保協(xié)商質(zhì)量。在工資集體協(xié)商工作推進(jìn)過程中，集團(tuán)公司始終堅(jiān)持以職代會(huì)和完善股東大會(huì)制度為重點(diǎn)，通過職代會(huì)和股東大會(huì)等形式，強(qiáng)化民主管理和監(jiān)督，企業(yè)的重大決策、工資調(diào)整、人事、機(jī)制改革等都要通過職代會(huì)和股東大會(huì)討論決定，集團(tuán)公司工會(huì)主席以職工代表的身份直接進(jìn)入集團(tuán)董事局，員工代表進(jìn)入監(jiān)事局，參政議政，強(qiáng)化民主管理。同時(shí)集團(tuán)公司工會(huì)代表員工根據(jù)平等協(xié)商的原則，每年在計(jì)劃會(huì)上同集團(tuán)公司簽訂《集體合同》，用合同的方式將員工的合法權(quán)益加以明確，確保了企業(yè)工資集體協(xié)商的質(zhì)量，營(yíng)造了濃厚的協(xié)商氛圍。三、協(xié)商成效工資福利不斷提高。在開展工資集體協(xié)商工作中，集團(tuán)公司全體員工工資不斷提高。員工工資由2003年時(shí)的人均工資958元，增長(zhǎng)為現(xiàn)在的人均工資1928元。2005年以來對(duì)員工工資進(jìn)行了五次相應(yīng)的調(diào)整，并增加了員工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金的繳納基數(shù)。2011年集團(tuán)公司在調(diào)資過程中，充分發(fā)揮了薪酬的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用，堅(jiān)持以崗定薪、崗變薪變、按勞取酬、傾斜一線的原則，向一線和普通管理崗位傾斜，一線工人崗位工資平均增加264元，漲幅達(dá)17%，普通管理人員崗位工資平均增加94元，漲幅達(dá)5%，充分調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性。2012年集團(tuán)公司一屆九次職代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)審議通過了《集團(tuán)公司薪酬調(diào)整實(shí)施方案》，集團(tuán)公司出資500萬元，使員工工資在原人均1928元的基礎(chǔ)上，每人每月增加350元獎(jiǎng)勵(lì)工資。集團(tuán)公司堅(jiān)持崗變薪變，易崗易薪，傾斜一線的原則，一線生產(chǎn)崗位員工工資高于機(jī)關(guān)普通管理人員工資。目前，企業(yè)員工平均工資高于全市企業(yè)員工平均工資。員工同時(shí)每年享受1個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)的福利，員工比較滿意。同時(shí)，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》的規(guī)定，制定下發(fā)了集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)員工休假方案的通知》，合理安排職工休假，充分保 障了員工的休假權(quán)利。集團(tuán)公司工會(huì)每年組織全體員工進(jìn)行體檢。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。隨著工資集體協(xié)商工作的不斷深入，集團(tuán)公司全體員工工資福利待遇不斷提高的同時(shí)，企業(yè)更加注重對(duì)困難員工的幫扶，使廣大員工的工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了和諧的勞動(dòng)關(guān)系和快樂的工作氛圍，企業(yè)已經(jīng)成為廣大員工施展才華的舞臺(tái)、增長(zhǎng)才干的學(xué)校和過好日子的家園，員工快樂生活、快樂工作。公司員工孫林旭身患尿毒癥，必須進(jìn)行換腎手術(shù)才能保住生命，需要20多萬元的手術(shù)費(fèi)用。集團(tuán)公司得知此事后非常重視，向