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正文內(nèi)容

學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案及擴(kuò)展資料(編輯修改稿)

2024-10-17 15:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 食物中毒事故發(fā)生后學(xué)校應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,食物中毒應(yīng)由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門確認(rèn),要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免師生、家長不必要的恐慌。同時(shí)要安撫好中毒學(xué)生,穩(wěn)定學(xué)生情緒,做好與學(xué)生家長溝通,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。保護(hù)好現(xiàn)場,保管好供應(yīng)給學(xué)生的食品,維持原有的生產(chǎn)狀況。放入冷藏箱(柜)交調(diào)查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現(xiàn)場予以控制。在衛(wèi)生部門的專業(yè)人員到達(dá)后,配合專業(yè)人員收集可疑食品和中毒學(xué)生的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時(shí)介紹中毒的39。情況并開展現(xiàn)場流行病學(xué)生調(diào)查。對剩余的食物予以暫時(shí)封存。待現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,按照衛(wèi)生專業(yè)人員要求進(jìn)行現(xiàn)場消毒清潔處理。協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。(四)注意事項(xiàng)(1)穩(wěn)定學(xué)生情緒,以免引起不必要的混亂。(2)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。(3)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有類似食物疑似中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。(4)迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。(5)做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn),若是校外食物所致,也要立即積極配合有關(guān)部門取樣。(6)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。(7)積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案8為規(guī)范學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作,及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故,把損失減少到最小,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作。組長:副組長:組員:二、應(yīng)急處置程序(一)及時(shí)報(bào)告。發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立即向?qū)W校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)健部門和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。(二)立即搶救。學(xué)校負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。(三)保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。(四)配合調(diào)查。學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的39。溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。三、事故責(zé)任追究對事故延報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)模肪慨?dāng)事人責(zé)任;學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案9根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)學(xué)校食品安全工作的法律、法規(guī)及省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實(shí)際,特制訂《興化市學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。一、指導(dǎo)思想進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食堂“服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食品安全工作方針,提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力,最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害,保障學(xué)校師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧校園。二、工作目標(biāo)充分發(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度,夯實(shí)安全監(jiān)管崗位責(zé)任,落實(shí)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立反應(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制,及時(shí)采取科學(xué)有效的防控措施,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責(zé)任性事故,有效降低和及時(shí)控制食品安全事故的危害和影響。三、工作原則1.預(yù)防為主。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)市委、市政府以及市食安委的有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識(shí),提高師生安全防范意識(shí)和自救能力,切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。2.依法管理。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。要切實(shí)做好學(xué)校食堂、超市食品配送工作,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對于違法行為,依法追究責(zé)任。3.屬地負(fù)責(zé)。學(xué)校食品安全工作的預(yù)防與控制實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理。學(xué)校校長對本校食品安全工作負(fù)責(zé),并主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,經(jīng)常進(jìn)行工作匯報(bào),市教育局對全市境內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校食品安全有義不容辭的責(zé)任。4.快速反應(yīng)。教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,能快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確有效處置。四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園超市銷售食品引發(fā)的學(xué)校師生員工食物中毒安全事故。按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。特別重大食品安全事故符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故:1.事故影響范圍涉及2個(gè)以上省份或國外,造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。 2.國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。重大食品安全事故符合下列情形之一的為重大食品安全事故:1.事故影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上省轄市級(jí)行政區(qū)域的,造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的。3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。4.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。5.在全省性或地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。6.省人民政府認(rèn)定的其它Ⅱ級(jí)食品安全事故。 較大食品安全事故符合下列情形之一的為較大食品安全事故:1.事故影響范圍涉及本市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的。3.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。4.在地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。5.市級(jí)人民政府認(rèn)定的其它Ⅲ級(jí)食品安全事故。一般食品安全事故符合下列情形之一的為一般食品安全事故:1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),已造成嚴(yán)重健康損害后果的。2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)30以上100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。3.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。4.在地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成危害人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。5.縣級(jí)人民政府認(rèn)定的其它Ⅳ級(jí)食品安全事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。五、食品安全事故報(bào)告及處置程序及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送食品安全事故信息,對妥善處置突發(fā)事件、及時(shí)有效地化解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送相關(guān)信息。報(bào)送程序及處理要求1.食品安全事故信息報(bào)送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。重大事故及以上緊急信息報(bào)送程序?yàn)槌鯃?bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅(jiān)持“先救人,后查因,再追責(zé)”的原則,在第一時(shí)間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時(shí)內(nèi)將掌握的情況向市教育局報(bào)告,特別重大緊急信息須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。如果情況復(fù)雜,一時(shí)搞不清楚,可以“先報(bào)事后報(bào)情”,隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況,隨時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。在初報(bào)的基礎(chǔ)上,要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的,應(yīng)根據(jù)需要一日一報(bào)或一日數(shù)報(bào)。重大緊急信息報(bào)送可在第一時(shí)間通過電話報(bào)告基本情況后,再書面報(bào)告,但在任何情況下電話報(bào)告均不能代替書面報(bào)告。市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)。重大緊急情況處置后,要進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)反饋上級(jí)處置意見的落實(shí)情況和干部群眾的反映。一般信息報(bào)送程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時(shí)間把信息報(bào)市教育局,最遲不得晚于事發(fā)后2小時(shí)。市教育局在接到信息報(bào)告后要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)商量后進(jìn)行處置,并向主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息。學(xué)校在向市局報(bào)告的同時(shí),應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報(bào)告請求援助。任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報(bào)告。學(xué)校不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動(dòng)本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案,并按下列程序進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報(bào)告事故信息。撥打“120”、“110”電話請求援助。 立即停止學(xué)校食堂食物及校園超市銷售食品的經(jīng)營活動(dòng),由食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封存控制措施。配合市食品藥品監(jiān)督管理局、市疾控中心的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物。立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊(duì)伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。注意穩(wěn)定師生情緒,不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長來校探視,應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長的思想工作和接待工作;要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗(yàn)記者證,由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息,并及時(shí)向市委宣傳部和教育局通報(bào)情況。積極采取有效措施,做好善后處理工作。食品安全事故信息報(bào)送內(nèi)容發(fā)生食物中毒事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過、中毒人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告人及聯(lián)系電話等。學(xué)校食品安全事故報(bào)告及處置實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的三個(gè)環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報(bào)送的檔案資料。對緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。組長負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的39。其他工作任務(wù)。全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相關(guān)工作組及職責(zé)1.綜合組組長:成員:工作職責(zé):負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況;負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)信息,匯報(bào)學(xué)校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布信息。2.現(xiàn)場處置指導(dǎo)組組長:成員:工作職責(zé):在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救,督查學(xué)校食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,隨時(shí)掌握傳遞最新處置動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種信息;指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),組織救助救援現(xiàn)場疾患人員等。3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)組組長:成員:工作職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意見,指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。4.后勤保障組組長:成員:工作職責(zé):負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。5.事故調(diào)查組組長:成員:工作職責(zé):負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過,查清事故責(zé)任及責(zé)任人,落實(shí)事故責(zé)任追究制,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見等。七、事故救助救援應(yīng)急行動(dòng)學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,校長應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)黨委政府、市教育局報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工,迅速開展工作,及時(shí)處置好所發(fā)生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時(shí)內(nèi),特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告市教育局,2小時(shí)內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書面上報(bào)市教育局。3.迅速按照預(yù)案搶救中
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