【文章內(nèi)容簡介】 政預(yù)算予以保障。（4）供餐模式。供餐模式包括食堂供餐、企業(yè)送餐、家 庭托餐三種，由于我縣沒有食堂的學(xué)校占到試點范圍學(xué)校的1/3，因此食堂供餐的條件并不成熟，因此我們優(yōu)先考慮確定企業(yè)送餐模式。供餐時間為課間加餐，供餐內(nèi)容為。（5）招標(biāo)情況。按照縣長辦公會議研究決定，我們通過公開招標(biāo)的方式，確定供貨企業(yè)，企業(yè)與各學(xué)校簽訂了供貨協(xié)議，并相應(yīng)制定出周密的供貨方案，以確保計劃啟動后各項工作有序開展，學(xué)生營養(yǎng)餐做到“質(zhì)量、安全、營養(yǎng)”三保障。并定于正式啟動實施全縣營養(yǎng)餐改善計劃。二、主要工作（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是一項系統(tǒng)的社會工程，實施“營養(yǎng)改善計劃”，讓全縣所有農(nóng)村中小學(xué)校學(xué)生吃上衛(wèi)生營養(yǎng)、可口、熱乎的營養(yǎng)餐，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。2011年年底，全國、全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議之后，縣委、縣政府高度重視，迅速召開專題會議，對全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃做了安排部署。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我縣成立了以政府縣長為組長，分管教育副縣長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、財政、審計、監(jiān)察、發(fā)信、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、廣電、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，成立了工作推進組和專家指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)“營養(yǎng)改善計劃”的組織實施和指導(dǎo)，明確了相關(guān)部門工作職責(zé)；各學(xué)校成立相應(yīng)的組織機 構(gòu)，結(jié)合實際摸排調(diào)查確定供餐模式和工作流程，抽調(diào)得力人員組建起計劃實施和管理的專門隊伍，保證計劃實施各環(huán)節(jié)都有專人具體負(fù)責(zé)，具體管理和操作。二是制定實施方案。按照有關(guān)文件要求，我們對全縣農(nóng)村義務(wù)教育狀況、學(xué)校食堂現(xiàn)狀、寄宿生在校膳食情況等開展深入細(xì)致的調(diào)查分析，對“營養(yǎng)改善計劃”實施中涉及的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)劃分、供餐方式及工作流程規(guī)范、管理制度建設(shè)、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食堂建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)督檢查機制建立等進行了認(rèn)真研究，出臺了《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》和《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施意見》，各學(xué)校也根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本校實施方案。三是健全管理制度。制定了《縣學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實名制學(xué)籍管理辦法》等規(guī)章制度，相應(yīng)編印《縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃制度匯編》。各學(xué)校也建立健全了營養(yǎng)餐的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐、臺帳檔案、食用安全、食品留樣、保鮮、宣傳教育、廢料回收等專項管理制度，制定食品儲藏、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程，確保了工作啟動后各個環(huán)節(jié)有章可循，做到按制度管理、按制度辦事。（二）注重摸底調(diào)查，確定供餐模式縣教科局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校，對全縣在校學(xué)生、現(xiàn)有食堂、寄宿學(xué)生人數(shù)，逐校逐人進行摸底調(diào)查，根據(jù)縣長辦公會上提出的總體要求和學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀況，確定了 供餐模式、內(nèi)容、工作流程。供餐模式為以企業(yè)送餐為主，食堂供餐為輔；供餐內(nèi)容為：以課間加餐為主，提供午餐為輔。（三）加大宣傳力度，建立健康檔案學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是國家的一項重要惠民工程，對減輕農(nóng)村學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，進一步促進農(nóng)村青少年的健康成長，提升全縣農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生身體素質(zhì)和德智體美全面發(fā)展有著重大意義。縣教科局、學(xué)校通過會議傳達(dá)形式向師生、家長和社會宣傳營養(yǎng)改善工作，隨著工作的啟動和推進，我們將豐富宣傳方式，采取告家長書、板報、電視、宣傳資料等形式做好宣傳工作，使這項惠民政策能家喻戶曉，深入民心，引導(dǎo)家長重視學(xué)生營養(yǎng)問題，積極參與學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，推動學(xué)生飲食結(jié)構(gòu)科學(xué)化。同時，我們要求各學(xué)校在計劃實施前對全體學(xué)生體質(zhì)健康狀況進行一次全面測試和評估，為每個學(xué)生建立健康檔案，以便在計劃實施一段時間后，進行對比分析，形成科學(xué)、真實有價值的學(xué)生體質(zhì)和營養(yǎng)改善情況分析報告，指導(dǎo)完善今后學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的實施。（四）加強食堂建設(shè)，配備專業(yè)人員根據(jù)全縣所學(xué)校營養(yǎng)改善計劃硬件設(shè)施規(guī)劃需求，結(jié)合我縣各中小學(xué)校食堂現(xiàn)狀，我縣今年需新建食堂平米?？h教科局根據(jù)計劃實施方案，制定了學(xué)校食堂新建、改擴建工作方案。規(guī)劃投資萬元，全面滿足學(xué)校營養(yǎng)餐供應(yīng)需求。目前，食堂規(guī) 劃、修建以及食堂從業(yè)人員的選聘、培訓(xùn)和用工合同簽訂等工作，正在有序進行。（五）實行實名制管理，強化監(jiān)督檢查一是嚴(yán)格按照上級要求，我縣將對所有實施計劃的學(xué)生實行實名制管理，明確管理對象，細(xì)化管理信息，嚴(yán)格管理規(guī)程，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營養(yǎng)餐經(jīng)費的行為和現(xiàn)象。供餐方式及具體供餐人數(shù)統(tǒng)計表校長要親自把關(guān)，嚴(yán)格審核簽字后上報。目前，學(xué)生實名制信息數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。二是實行學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制。衛(wèi)生部門對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對供貨企業(yè)食品生產(chǎn)進行監(jiān)管，食品藥品監(jiān)督管理部門切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作。三是嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為，督促有關(guān)學(xué)校、供餐單位或個人全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)食譜以及用餐學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。三、存在問題及困難一是全縣食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工程建設(shè)任務(wù)重。我縣屬貧困縣，學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校食堂建設(shè)滯后，難以適應(yīng)營養(yǎng)改善計劃