【文章內(nèi)容簡介】 司法行政隊伍的精神品格。要在為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力弘揚，努力踐行，在弘揚理念中汲取力量，在踐行理念中奮力作為。要在服務(wù)群眾中修養(yǎng)“精氣神”。要堅持以人為本、堅持群眾利益至上，做到思想上愛民，行動上親民、方法上便民、效果上利民。在服務(wù)困難群眾中，履行好自身職責(zé)；在幫助貧弱者過程中體現(xiàn)人生價值，感受到助人的喜悅。同時，在服務(wù)困難群眾的實踐中，鍛煉服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，增強工作自豪感。二、創(chuàng)先爭優(yōu)必須力拼智慧 力拼智慧是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂智慧，就是對事物理解、處理的能力。力拼智慧的關(guān)鍵是敢于實踐，這是安徽司法行政工作的特點。我省司法行政工作缺的不是智慧，缺的是敢于實踐的勇氣，“力拼”就是敢于決斷、勇于實踐。開展法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把這一傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚光大。首先是要善于把握本質(zhì)。本質(zhì)就是事物的根本屬性，把握了本質(zhì)，事物就變得清晰明了，也就是佛家說的“明心見性”。前面說過，這次活動的本質(zhì)就是為民服務(wù)，這是活動的出發(fā)點和落腳點。為民服務(wù)，為困難群眾提供法律援助服務(wù)，那么，困難群眾主要是哪些人，在哪里，有什么困難？我們怎么才能提供更多的服務(wù)？服務(wù)怎樣更方便、更快捷、更有效？困難群眾滿意不滿意？就成了我們思考研究解決的根本問題，這樣做事大的方向就明了了。其次是要精于選擇路徑。出發(fā)點落腳點定位后，路徑至關(guān)重要。在上個月召開的全省司法行政工作會議上，我講了信息化引領(lǐng)發(fā)展、一體化集成發(fā)展和社會化創(chuàng)新發(fā)展問題。這是全省司法行政工作的發(fā)展路徑，也切合法律援助工作的發(fā)展實際。落實到法律援助工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，信息化引領(lǐng)發(fā)展，就是通過信息化引領(lǐng)法律援助全面走向服務(wù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、隊伍正規(guī)化。一體化集成發(fā)展，對法律援助意義更大。去年辦結(jié)的法律援助案件中，社會律師占XX%，基層法律工作者占XX%，公證、司法鑒定的法律援助案件也呈上升趨勢。整合資源，優(yōu)化配臵，健全創(chuàng)新工作機制，發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解等工作的職能優(yōu)勢，使之與法律援助同頻共振，實現(xiàn)效果最優(yōu)化是法律援助發(fā)展的必由之路。社會化創(chuàng)新發(fā)展，對法律援助工作是一個比較新的課題。法律援助是一種公共服務(wù)產(chǎn)品，也是社會管理的一項內(nèi)容，這要求我們既要掌握公共服務(wù)產(chǎn)品的市場規(guī)律，組織好服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，又要按照社會管理的總體要求來進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。這里要特別把握好兩點，一是政府主導(dǎo)。要主導(dǎo)好宣傳，通過更廣泛、更細(xì)致、更具針對性的宣傳形式，擴大法律援助社會知曉率，使法律援助是政府的責(zé)任和公民的權(quán)利成為社會常識。要主導(dǎo)好法律援助的組織實施，提供更多更好的服務(wù)，達(dá)到維權(quán)維穩(wěn)并舉的效果。二是社會參與。要通過制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等方式方法，引導(dǎo)和動員更多的社會資源參與法律援助工作。同時，建立健全與公安、檢察院、法院的工作銜接聯(lián)動機制，與信訪、民政、勞動及工青婦老殘等部門的協(xié)作機制，使更多的部門組織更深入地參與到法律援助工作之中。第三是要長于突破重點。路徑選定了，下來就是重點，也就是解決主要矛盾和矛盾的主要方面。要通過重點問題的解決，使我們的弱項變強，強項更強。這里著重強調(diào)三個方面：一是要搞好頂層設(shè)計，即把法律援助工作納入地方社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、民生工程、政府重點工作、社會治安綜合治理等黨委政府的主要工作和考評體系之中，從大的政策層面解決制約工作發(fā)展的主要問題。這是工作的綱，抓住了這個綱，往往事半功倍，其他問題一般都會迎刃而解。二是要抓好服務(wù)窗口建設(shè)。為民服務(wù)，第一步就是要做到門好找。臨街一層，就是這個目的。基礎(chǔ)建設(shè)年以來，全省窗口建設(shè)有了很大進(jìn)展。但還有少數(shù)地方的服務(wù)窗口，或居于高樓之上，或藏于府院之中，或功能不全，個別地方甚至根本沒有窗口，為民服務(wù)在這些地方可能就會因此而打上折扣。今年的活動要把服務(wù)窗口，特別是縣級服務(wù)窗口建設(shè)列為重點，落到實處。尚未建立窗口的，年底前建成；不在臨街一樓或功能不全的，要走下來走出去，健全功能。先接地氣，方得人氣。三是要抓好信息化應(yīng)用。前面講了信息化對法律援助工作的引領(lǐng)作用，這些作用能否有效的發(fā)揮，關(guān)鍵在應(yīng)用。全案全員全流程是信息化應(yīng)用的基本目標(biāo)和要求，目前距此還有比較大的差距。突出的問題是辦的不錄，錄的不辦；不是按照辦案流程同步錄入，而是事后補錄；關(guān)聯(lián)應(yīng)用不能到位?；顒幽陮嵤┓桨钢杏幸粭l，要求法律援助案件實現(xiàn)誰辦誰錄，即辦即錄，并把信息化應(yīng)用列為崗位練兵的內(nèi)容，很好。各級法律援助中心的同志，特別是主任要帶好頭，做表率。中心與設(shè)在司法所的工作站要全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，與律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所的關(guān)聯(lián)應(yīng)用也要切實執(zhí)行。在抓好網(wǎng)上辦案的同時，抓緊建立困難群眾數(shù)據(jù)庫，開發(fā)運用“12348”法律援助聲訊平臺。信息化是我們工作的亮點，法律援助要在信息化應(yīng)用方面打造新的亮點，以此推進(jìn)工作全面發(fā)展。三、創(chuàng)先爭優(yōu)必須做出實實在在的業(yè)績開展創(chuàng)先爭優(yōu)，必定要推出先進(jìn)典型。先進(jìn)不先進(jìn)，優(yōu)秀不優(yōu)秀，最終要憑實實在在的業(yè)績說話。法律援助作為政府提供的一項公共服務(wù)產(chǎn)品，核心是產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，即辦案。群眾滿意不滿意，關(guān)鍵點在此。前面說的各項工作，落腳點也在此。要把提高法律援助辦案量作為第一要務(wù)。為民服務(wù)，對法律援助來說，首先就是讓更多的困難群眾獲得政府提供的服務(wù)產(chǎn)品。去年，全省法律援助辦案量XX件，列全國第X，較上年提升了X個位次；但每萬人辦案量只是略高于全國平均水平，居于中游。每萬人辦案量，即公民享受法律援助比率是衡量一個國家、一個地區(qū)法治水平和工作水平的重要指標(biāo)。居于我們之前的，有東部發(fā)達(dá)地區(qū)，如江蘇、浙江，也有西部地區(qū)，如寧夏、青海。從數(shù)據(jù)和實際狀況，不難看出，我們的辦案量雖然在快速增長，但總體上是不足的，還沒有真正做到應(yīng)援盡援。不是沒有困難群眾，不是沒有法律援助需求，是工作沒有到位。所以，我們要在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大辦案力度，提升萬人受援比率，滿足更多的困難群眾對法律援助的需求。一要抓好宣傳，提高法律援助社會知曉率。困難群眾一般在基層，文化程度不高，要根據(jù)他們的特點，進(jìn)行有針對性的宣傳。只有更多的困難群眾了解法律援助制度，才有需求產(chǎn)生，才能真正實現(xiàn)應(yīng)援盡援。二要降低門檻，擴大覆蓋面。要落實省條例相關(guān)授權(quán)規(guī)定，逐步將受援對象由低保群體拓展到低收入群體，同時擴大援助事項范圍，并重視做好刑事案件法律援助工作。三要把法律援助工作站、聯(lián)系點建設(shè)好，作用發(fā)揮好。去年法律援助案件增長XX%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站和聯(lián)系點功不可沒。省廳最近出臺了法律援助工作站管理辦法，要按照相關(guān)規(guī)定要求，加強指導(dǎo)，健全組織，規(guī)范運作，把貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮出來。要提高辦案質(zhì)量。案件質(zhì)量涉及每個受援人的切身利益和內(nèi)心感受，是法律援助工作的生命線。越是案件數(shù)量持續(xù)較快增長的時候，越是要高度重視案件質(zhì)量，防止顧此失彼，大而不優(yōu)。抓案件質(zhì)量，公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的一般規(guī)律可供借鑒。首先對服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的控制。法律援助服務(wù)主體主要是律師、基層法律服務(wù)工作者，他們的職業(yè)精神和專業(yè)水平直接決定了所辦案件的質(zhì)量。律師在法律服務(wù)隊伍中專業(yè)化程度相對較高，加大對律師的指派力度，提高律師辦案在法律援助案件總量中的比重，對辦理死刑、無期徒刑等案件的律師作出資質(zhì)規(guī)定，這些舉措對提高法律援助案件質(zhì)量都有著積極意義，要一一落實?；鶎臃煞?wù)工作者是辦案的重要力量。要加強培訓(xùn)，做好指導(dǎo)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案能力。其次是對服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的控制。案件指派只是開始，流程控制至關(guān)重要。庭審旁聽、重大疑難案件集體討論等都是行之有效的方法，要常態(tài)化制度化。同時要探索網(wǎng)上實時監(jiān)督。第三是服務(wù)對象和社會的評價。質(zhì)量好不好，最終是消費者，也就是我們的服務(wù)對象——困難群眾說了算。要提高案件回訪率，重大的有影響的案件、彩票公益金項目案件必須回訪，要把回訪做細(xì)做實，通過回訪找出問題和瑕疵，提高工作水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)。要做好質(zhì)量投訴查處理工作，對違紀(jì)違規(guī)的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。要開展社會評議，主動接受社會監(jiān)督，提升服務(wù)品質(zhì)，樹立良好的社會形象。按照方案，年底要進(jìn)行考核評比。廳政治部要把省廳規(guī)定的辦案數(shù)、窗口建設(shè)、建立困難群體數(shù)據(jù)信息庫等主要指標(biāo)列入各個市局局長包括廣德、宿松的局長重要工作報告內(nèi)容，加大分值，進(jìn)行考核。同志們，法律援助工作任重道遠(yuǎn)，希望同志們以飽滿的熱情、進(jìn)取的姿態(tài)，在為民服務(wù)中扎實工作，進(jìn)一步提高服務(wù)能力，提升工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力爭先進(jìn)位，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！第四篇：在政治工作會