【文章內容簡介】 升工業(yè)水平。重視用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快農畜產品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)?？傊?， 要努力走出一條富有特色、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結構的調整，大力發(fā)展股份制經濟、非公有制經濟和混合所有制經濟。在改革的方式和內容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產權多元化上下功夫，采取股權多元、轉讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量，盤活資產，滾動發(fā)展。要進一步完善國有資產監(jiān)督管理體制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過機制、體制創(chuàng)新，做大做強企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。這里要特別指出，我省各 地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要 第 8 頁 共 16 頁 立足自身實際，找準突破口，不能簡單地跟進，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實際出發(fā)，強化分類指導，突出工作重點，突出特色。調整結構、轉變增長方式，政府一定要轉變職能，找準位置，積極探索符合市場經濟規(guī)律的調節(jié)手段和機制，這是做好明年經濟工作的又一重點，也是難點之一。 （三）進一步深化改革，擴大開放，增強活力，促進投資持續(xù)增長。資金緊缺、投資乏力，是明年經濟工作的又一難點和重點。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投 融資渠道，實現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項目和技術投入。二要加大改革力度。進一步深化企業(yè)產權制度改革和國有資產的重組，加快以資源、資金、資產、資本等生產要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進資本市場的發(fā)展，加快 金融產業(yè)發(fā)展，推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項目建設，特別是重大項目的建設，加強項目融資，堅持財政貼息搞建設，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注 重研究投資、消費、生產的辯證關系，既要強調增加投入，拉動經濟的增長，又要重視消費，引導投資，促進生產。要把握消費需求趨旺的時機，因勢利導，改善消費環(huán)境，進一步培育旅游、高原度假、房地產、汽車等消費熱點，引導消費增長。 第 9 頁 共 16 頁 五要研究和建立資源稅收、價格的新機制，調整資源稅標準。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況，切實使資源開發(fā)為資源所在地帶來實際利益，增加地方收入。六要進一步放寬民間資本的市場準入領域，加大力度，吸引和激活民間投資，進一步放寬非公有資本進入基礎設施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止 的其它行業(yè)和領域。堅決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項目投資。進一步改善和加強招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經濟技術合作與交流，繼續(xù)辦好各項經濟、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關心支持民間投資的環(huán)境，切實提高服務水平?，F(xiàn)在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強調，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來 的投資者。 最缺的是企業(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家 ，為企業(yè)做好服務。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象，切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關心企業(yè)、服務企業(yè)的社會風氣。 （四）進一步實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。促進東中西互動、優(yōu)勢互補、實現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經濟工作的 第 10 頁 共 16 頁 重點之一。溫家寶總理明確指出： “ 加大工作力度，全面落實中央關于西部開發(fā)的各項政策措施。 ” 要點是：重點項目、農村基礎設施、生態(tài)建設、特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會 事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉移支付和專項補助資金等等。我們不論是研究年度經濟工作，還是部署某一方面的任務，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施情況，明確提出了進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點和需要把握的重大關系，各地在研究落實明年經濟工作任務中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點要做