【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位中不僅肩負(fù)著重要的職責(zé)，而且工會組織自身能力建設(shè)的狀況如何、作用發(fā)揮如何，同樣影響著黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。各級工會組織應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重大而深遠(yuǎn)的意義，認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)給工會工作提出的新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高速發(fā)展上來。（一）提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力。工會工作是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要組成部分。只有緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，工會組織才能始終堅持正確的政治方向，才能 保證工運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展。“創(chuàng)爭”活動，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和職工技能大賽是工會組織動員職工圍繞中心，服務(wù)大局，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益的永恒主題。要注重活動質(zhì)量，制定科學(xué)評價體系，并同選樹勞模結(jié)合起來?！拔逡弧鼻跋?，舉辦“雙全杯”順義區(qū)首屆職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果展。（二）提高組織和動員職工的能力。最大限度地把廣大職工組織到工會中來，是工會所有工作和一切活動的基礎(chǔ)，是工會發(fā)揮重要作用的前提。全區(qū)各級工會組織和廣大工會干部一定要認(rèn)識做好這項工作的重要性，針對新情況、新問題，深入基層，深入職工，努力做好組織、動員、依靠和服務(wù)職工的工作，最大限度地把職工組織到工會中來，提高他們的綜合素質(zhì)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。依法開展建會工作。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)迅猛增 加，數(shù)以萬計的外來務(wù)工人員涌入，我區(qū)職工隊伍在數(shù)量上大幅度增加，群體結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大變化。2005年，區(qū)總工會將重點加強(qiáng)特殊領(lǐng)域組建工會組織的工作，把大中型商場、家具、建材、服裝專賣城的信息員（營銷員）吸納到工會組織中來。同時繼續(xù)抓好建筑外施企業(yè)和非公企業(yè)的建會工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)工會干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。2005年為全區(qū)工會干部的培訓(xùn)年。區(qū)總工會將對所有基層工會主席尤其是非公企業(yè)工會主 席普遍進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，要讓基層工會主席牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的工作理念，推動工會工作上新臺階。嘗試建立“順義工會講壇”，通過這個平臺來提高工會干部隊伍的理論水平和綜合素質(zhì)；積極爭取各級黨委重視，切實 配強(qiáng)配好各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人。不斷提高職工群眾的整體素質(zhì)。要通過實施首都職工素質(zhì)教育工程，整體推進(jìn)廣大職工群眾的知識化進(jìn)程；要教育職工增強(qiáng)自立意識，效率意識，競爭意識和開拓創(chuàng)新意識，鼓勵職工掌握現(xiàn)代科學(xué)知識，提高新技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力、競爭能力、發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力；要協(xié)助黨政建立職工培訓(xùn)制度，監(jiān)督足額提取和使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多層次的職工培訓(xùn)，創(chuàng)造各種條件幫助職工學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代文化知識和勞動技能，不斷增強(qiáng)職工的就業(yè)能力；要繼續(xù)開展“立足崗位精一業(yè)，面對競爭會兩手，長遠(yuǎn)考慮學(xué)三門”為主要內(nèi)容的職工讀書自學(xué)活動，鼓勵職工發(fā)明創(chuàng)造，小改小革，引導(dǎo)職工崗位成才，自學(xué)成才，做一名新型勞動者。發(fā)揮工會組織自身優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳工作。宣傳群眾、組織群眾、動員群眾是工會組織的優(yōu)勢。要結(jié)合全區(qū)開展的主題教育，充分利用工會組織宣傳陣地，采取流動宣傳、定點宣傳、專題宣講的方式，加大對《工會法》、《勞動法》及《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的宣傳力度，提高職工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。同時要充分利用大眾傳媒宣傳職工和工會，在社會 上發(fā)出工會的聲音，樹立工會良好的社會形象。（三）提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會組織的基本職責(zé)，是黨和政府對工會組織的殷切期望，是職工群眾對工會組織的迫切要求。全區(qū)各級工會組織要著眼于市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系的新變化和職工合法權(quán)益實現(xiàn)的新特點、新要求，拓寬維權(quán)渠道，增強(qiáng)維權(quán)手段，敢于維權(quán)、善于維權(quán)，努力做到工會維權(quán)工作聲音更響、力度更大、措施更得力、效果更明顯。敢于維護(hù)，就是指對侵犯職工合法權(quán)益，包括經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和文化權(quán)益，要敢于抵制，敢于反映，敢于通過法律法規(guī)解決問題。善于維護(hù)，就是指要運(yùn)用黨的政策，講究維護(hù)的策略和效果。一要在企業(yè)深化改革、改制、改組中發(fā)揮維權(quán)作用。各級工會代表要參加企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（清算）小組。企業(yè)工會負(fù)責(zé)人作為職工代表參加同級企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，參與制定企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)方案和職工分流安置方案，參與制定職工解困的具體實施方案。破產(chǎn)方案和職工分流方案要通過職工代表大會討論，審議形成決議后，方可實施。二要在規(guī)范職代會建設(shè)中發(fā)揮維權(quán)作用。凡未建立職代會制度或職代會逾期未換屆的，必須按《北京市企業(yè)民主管理及職工代表大會（暫行）辦法》要求，建立職代會或?qū)嵤Q屆改選工作，落實職代會的“五權(quán)”。2005年開展職工代表大會規(guī)范達(dá)標(biāo)活動。三要在正確處理勞動關(guān)系中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。平等協(xié)商、集體合同制度是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要機(jī)制。要不斷完善平等協(xié)商機(jī)制、履約責(zé)任機(jī)制和檢查落實的機(jī)制，逐步推行工資集體協(xié)商制度。四要進(jìn)一步健全職工勞動保障預(yù)警預(yù)報制度和重大事項報告制度。要結(jié)合實際，改進(jìn)和完善月報內(nèi)容，重大苗頭和重大隱患要及時報送，并把執(zhí)行情況納入“六好工會”考核范疇。五要設(shè)立工會與職工聯(lián)系“訪談日”活動，作好職工穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作。各級工會要開設(shè)能與職工連心的電話和信箱。開展“工會基層行”活動，及時掌握職工的思想狀況和遇到的難題，幫助協(xié)調(diào)、解決實際問題。（四）提高協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解矛盾的能力。構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)社會全面發(fā)展，對工會工作提出了更高的要求。各級工會要站在全局的高度，更加積極地參與社會利益關(guān)系特別是勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)，正確反映職工群眾的愿望與要求，化解各種矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。充分利用和發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。定期分析和排查全區(qū)勞動關(guān)系中存在的問題和主要矛盾，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、職工工資拖欠、四項保險交納、勞動合同簽訂和執(zhí)行等情況。做到勞動關(guān)系三方代表及時溝通與協(xié)商，更好地解決在勞動爭議中職工合法權(quán)益受到侵害的問題，及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府與工會聯(lián)席會議制度的作用。要在部分有條件的鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建立行政與工會聯(lián)席會議制度，為工會組織履行各項職能創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查、勞動法律監(jiān)督和勞動爭議調(diào)解三項機(jī)制的作用。要在加強(qiáng)組織建設(shè)，搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查上多做工作。要逐步建立各級勞動保護(hù)聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化工會勞動保護(hù)工作的機(jī)制建設(shè)，組織開展“安康杯”競賽，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督監(jiān)察委員會的作用，維護(hù)職工的生命權(quán)和健康權(quán)。工會勞監(jiān)委要依法履行自己的職責(zé)，發(fā)揮維護(hù)職能；要通過積極主動地開展工作，學(xué)會借助行政組織的力量，使工會勞動保護(hù)工作更有力，作用更能得到發(fā)揮；要加強(qiáng)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂政策、懂業(yè)務(wù)、有素養(yǎng)的群監(jiān)隊伍。區(qū)總工會將組織檢查勞監(jiān)委的活動情況。要主動參與勞動爭議調(diào)解，做到小問題不出廠、大問題不出公司；要做好預(yù)防工作，建立健全排查和上報矛盾及隱患的制度。、政協(xié)或政府有關(guān)部門，堅持對企業(yè)貫徹勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行不定期檢查，以促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。（五）提高為職工服務(wù)的能力。要增強(qiáng)服務(wù)意識，把職工群眾真正作為自己服務(wù)和維護(hù)的對象，盡最大的努力為職工辦實 事、解難事。要千方百計幫助廣大職工解決實際問題，不斷提高為職工說話辦事的能力，使工會組織在服務(wù)大局中發(fā)揮出更大的作用。全力抓好區(qū)下崗職工工會的工作。要在工作機(jī)制和運(yùn)行方式上不斷完善；要繼續(xù)抓好為下崗職工開展的“六送”服務(wù)，做細(xì)、做透、做實。進(jìn)一步拓展和完善為全區(qū)工會會員提供優(yōu)惠服務(wù)的工作。要通過進(jìn)一步整合社會資源，讓全區(qū)廣大工會會員享受到幅度更大、范圍更廣的優(yōu)惠，得到更多的實惠。建立“順義區(qū)職工維權(quán)投訴中心”。要設(shè)立投訴熱線電話。通過這個平