【文章內(nèi)容簡介】 、組織對機關(guān)、各基層班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部考核、工作目標考核、考核等結(jié)合進行。必要時也可以組織專門考核。第十條黨總支（支部）應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入工作總結(jié)，報上級黨組、紀檢組。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在民主生活會上匯報本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。第十一條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵、懲處、選拔任用的重要依據(jù)。第十二條黨總支（支部）負責(zé)對本責(zé)任制的組織實施。第十三條全體黨員要嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，同時發(fā)揮好對上級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，勇于批評、舉報違反黨紀政紀的人和事。第五章責(zé)任追究第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部不履行和不認真履行本責(zé)任制，有下列情形之一，視情節(jié)輕重給予組織處理和黨紀處分：（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反黨紀政紀的行為和對明令禁止的部門和行業(yè)不正之風(fēng)不批評、不制止、不報告、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、企業(yè)財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。（三）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。（四）對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。第六章附則第十五條本責(zé)任制由畢拉河林業(yè)局黨支部負責(zé)解釋。第十六條本責(zé)任制自下發(fā)之日起施行。黨支部民主監(jiān)督制度要廣泛聽取群眾意見，在黨內(nèi)評議班子、評議黨員時吸收部分群眾、入黨積極分子參加。制定群眾舉報制度，設(shè)立舉報箱、網(wǎng)上信箱，并由專人負責(zé)。認真處理好人民群眾對黨組織、黨員的檢舉、控告，做好來信來訪工作。定期與群眾對話，反饋情況，通報工作。對于群眾在評議、舉報、座談對話中提出的意見，黨組織要定期研究，認真歸納整理，對號入座，并制定出切實可行的改進措施。黨組織處理群眾意見的情況要及時向群眾反饋。對積極負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利的黨內(nèi)外群眾，要給予表揚和鼓勵，對壓制民主、打擊報復(fù)的行為，要追究責(zé)任、嚴肅處理。堅持“三會一課”制度，積極參加基層黨委每季組織的黨課教育活動，到會率達到100％。加強支部檔案管理，做到薄、冊、卡齊全，建立健全黨員花名冊、黨員好人好事登記薄、黨費收交薄、黨員活動出勤登記薄。及時、準確、規(guī)范做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)管理工作，組織委員為直接責(zé)任人。按時按規(guī)定收繳黨費，定期向黨員公布收繳情況，并將收繳的黨費按季上交局黨委。黨總支（支部）委員會議事規(guī)則為充分發(fā)揮民主，并堅持少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織的原則，特制訂黨總支（支部）議事規(guī)則一、黨支部議事的形式為支部大會和支委會，每月至少召開一次。如遇特殊情況，可隨時召開會議。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項，支委會應(yīng)提出初步意見，提交支部大會討論決定。二、支部大會由全體黨員參加，支委會由支部成員參加。在討論和研究工作時，根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)人員參加。三、支部大會、支委會在召開前，應(yīng)將會議召開時間、地點、議事內(nèi)容等通知與會人員。四、參加會議人員都能發(fā)表意見，表明態(tài)度，對所議事應(yīng)按照民主集中制原則，作出決定。議定重要問題要廣泛征求群眾意見，進行表決，獲得應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。對于重要議題發(fā)生爭執(zhí)，經(jīng)過討論還不能統(tǒng)一認識的問題，應(yīng)暫緩作出決議或決定，會后進一步醞釀，在取得基本一致后，再討論表決，必要時，可報告上級黨組織。五、經(jīng)集體討論決定的事項，黨員個人如有不同意見，可以保留，也可向上級黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決議堅決執(zhí)行。六、每個黨員都要積極支持和尊重支部書記的工作，接受支部書記的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制，積極主動地開展工作。七、支部書記對決議實施過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并迅速采取相應(yīng)措施。八、支部大會、支委會由支部書記主持，會議均要有專人負責(zé)記錄并注意保密。黨組織參與重大事項決策制度為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用，保證黨的基本路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，保證實現(xiàn)黨組織參與重大問題決策的制度化、規(guī)范化，積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，特制定黨組織參與重大問題決策制度。參與企業(yè)重大事項決策應(yīng)遵循以下原則：堅持黨的基本路線，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行。以企業(yè)發(fā)展為中心，支持、促進企業(yè)改革和發(fā)展。既積極參與決策，又積極支持和保證行政領(lǐng)導(dǎo)依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)。正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。全心全意依靠職工辦企業(yè)，積極維護職工民主管理的權(quán)力。促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步建設(shè)、同步發(fā)展，切實維護企業(yè)穩(wěn)定。參與重大問題決策的內(nèi)容主要是。單位發(fā)展中的重大問題。主要包括經(jīng)營方針、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，重大基本建設(shè)投資等。改革中的重大問題。主要包括重要改革和重要管理制度的制定、修改，重大改革方案及措施的制定。人事分配中的重大問題。主要包括科級干部任免、職工崗位的調(diào)整，職工獎懲方案，職工教育培訓(xùn)事項。財務(wù)管理中的重大問題。主要包括財務(wù)預(yù)決算方案，效益分配等。涉及員工切身利益的重要決策，需要提交職工大會或黨政工聯(lián)席會議審議決定的重大問題，以及其他需要謹慎決策的問題。參與重大問題決策的制度保證黨政主要負責(zé)人在重大問題決策前碰頭商討制度。凡屬重大問題，各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先交換意見，共同商議形成統(tǒng)一認識和主導(dǎo)意見。組織討論和論證制度。重大決策議題確定后，要組織召開專題會議，廣泛征求意見，集思廣益，凡涉及職工切身利益的重大問題，應(yīng)組織廣大職工進行充分討論，聽取各代表意見和建議。黨組織負責(zé)人參與辦公會制度。在召開的討論改革和管理等日常工作問題，黨組織負責(zé)人應(yīng)直接參與討論和決策。領(lǐng)導(dǎo)點評制度領(lǐng)導(dǎo)點評是開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方法，支部不斷創(chuàng)新形式，切實把握好這一重要環(huán)節(jié)，做到常抓不懈，常創(chuàng)常新。領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”為主要內(nèi)容，適時對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，確保活動不走過場、不出偏差。時間要求上：原則上林業(yè)局黨委對支部每季點評一次，支部每季對黨員點評一次。點評對象上：基層各支部全部作為點評對象。林業(yè)局黨委負責(zé)對基層各黨（總）支部及班子成員進行點評，各支部書記對本支部黨員進行點評。參加點評會議人員：指導(dǎo)組成員、支部班子成員、全體黨員、單位（部門）代表或職工代表等。點評內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)點評圍繞星級管理的標準進行點評。支部重點對核心堡壘、先鋒示范、機制創(chuàng)新、業(yè)績突出、群眾擁護五方面作出點評。黨員重點對知識技能、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、道德模范五方面作出點評，特別是要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中支部和黨員承諾踐諾情況以及存在的問題和不足進行點評。點評的程序：林業(yè)局黨委對支部及班子成員點評：在點評會議上，支部書記代表支部對照“五個好”具體要求、星級管理標準和承諾內(nèi)容，認真總結(jié)分析階段活動取得的效果、特色及存在的問題；參加點評會議的代表從對活動的知曉程度、支部踐諾情況、活動取得的效果等方面進行評議，經(jīng)匯總后形成黨組織最后點評的重要內(nèi)容；各指導(dǎo)組負責(zé)人對照“五個好”具體內(nèi)容，星級管理標準、結(jié)合群眾評議情況對各基層黨組織進行全面點評，肯定成績，指出不足，給出總體效果評價。支部書記點評黨員：在點評會議上，先由黨員個人依照星級管理標準從學(xué)習(xí)情況、黨性鍛煉、崗位貢獻、承諾兌現(xiàn)等方面自述；參加點評會議代表根據(jù)各個黨員自述情況和工作生活中的實際表現(xiàn)對各個黨員進行評議；支部綜合各方情況對每個黨員進行點評，并將評議結(jié)論與本人進行溝通反饋，最后由黨員根據(jù)支部點評意見，明確方向，制定切實可行的改進措施。建立“三項機制”。一是建立臺賬機制。支部要建立點評檔案，對支部名稱、點評黨員、點評領(lǐng)導(dǎo)、點評時間、點評內(nèi)容、整改落實情況等內(nèi)容建立臺賬，實行整改銷號臺賬制，確保不走過場。二是建立落實機制。領(lǐng)導(dǎo)提出的點評意見，要及時向支部和黨員反饋，以書面形式在一定范圍內(nèi)進行公開，并督促抓落實。支部要召開黨員群眾評議大會或座談會，對點評意見進行研究討論，明確整改責(zé)任，確保整改到位。三是建立獎懲機制。對工作成效明顯的要予以肯定推介，并納入專項考核內(nèi)容；對整改不力，群眾反映強烈的，要進行嚴肅處理。開展領(lǐng)導(dǎo)點評是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有力抓手，支部書記一定要增強責(zé)任意識，切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，引領(lǐng)廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把活動引向深入，抓出成效，讓黨放心、讓群眾滿意。流動黨員管理制度為進一步加強和改進我局流動黨員教育管理工作，建立流動黨員管理工作的長效機制，在新形勢下保持共產(chǎn)黨員的先進性，根據(jù)黨章和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，特制定本制度。一、總體要求和基本原則流動黨員是指：離開原單位或居住地黨組織，到外地務(wù)工、經(jīng)商、居住等，又不能回原所屬黨支部參加組織生活，外出時間在6個月以上，無固定地點或無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員；以及流入到本單位黨委管轄范圍內(nèi)未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。(一)流動黨員管理工作的總體要求 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，創(chuàng)新管理方式，落實管理責(zé)任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。(二)流動黨員管理工作的主要原則流動黨員的管理由流動黨員所在黨支部支委統(tǒng)一包管，包括抓好流動黨員的學(xué)習(xí)、教育、活動開展、黨費收繳等。堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動黨員的分布狀 況、職業(yè)特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。堅持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合。強化服務(wù)意識，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。二、黨組織在流動黨員管理工作中的主要責(zé)任流出地黨組織要了解掌握外出流動黨員情況，加強與流入地黨組織的聯(lián)系，配合流入地黨組織共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作。在黨員外出前進行教育并提出要求，黨支部按規(guī)定登記并發(fā)放《流動黨員活動證》，并報黨總支備案；每年至少查驗一次外出黨員的《流動黨員活動證》，使用滿三年的，應(yīng)及時換發(fā)新證。掌握外出黨員的外出原因、外出時間、流動去向、地點和聯(lián)系方式等情況，并由基層黨總支備案。了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關(guān)材料，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。三、對流動黨員的基本要求流動黨員要認真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關(guān)系所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。外出前，應(yīng)主動向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。主動與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報一次至兩次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報告。外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組匯報外出期間的情況。四、流動黨員管理工作的方法和主要內(nèi)容（一）流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移及黨組織設(shè)置黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長（6個月以上），地點比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，開具黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)入所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短（6個月以內(nèi)）或組織關(guān)系暫時無法轉(zhuǎn)移的，使用《流動黨員活動證》，在外出所在地或單位的黨組織參加黨的組織生活、交納黨費，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。短期外出（6個月以內(nèi)）學(xué)習(xí)進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位黨組織。黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn) 到其所去單位的黨組織；黨員所去單位組織不健全的，應(yīng)將 黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織或轉(zhuǎn)移到所去單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨工委）黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案保存在市縣人才（勞動）服務(wù)中心的，市縣人才（勞動）服務(wù)中心黨組織應(yīng)接收這些尚未落實工作單位或某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。集體外出、地點相對集中，且有3名以上正式黨員的，可通過建立臨時黨支部或黨小組進行管理。對持有《流動黨員活動證》或其它有效證明的外來黨員，各黨總支應(yīng)在驗證后及時接收，將其編入黨支部、黨小組，進行教育管理，把流動黨員納入本單位黨員教育管理的整體工作中。針對流動黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動松散這一實際情況，要從健全組織著手，建立流動黨員流而不散、流而不亂的管理體系，按地域建立流動黨員管理站。在外出流動黨員人數(shù)較多，職業(yè)相對穩(wěn)定，且有相對穩(wěn)定活動區(qū)域的地點建立管理站。在外出流動黨員人數(shù)少、外出時間短、流動相對較快的地方，建立臨時管理站。通過設(shè)立管理站，使每個地域的流動黨員就近有一個相對固定的“家”。管理站內(nèi)推選聯(lián)絡(luò)人。每個管理站中工作相對比較穩(wěn)定，組織協(xié)調(diào)、活動能力較強的黨員被確定為聯(lián)絡(luò)人，對流動黨員進行直接管理。（二）流動黨員的教育與管理1