【文章內(nèi)容簡介】 實施，并明確落實部門和責(zé)任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。(十三)董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時，應(yīng)事先與黨委(黨組)溝通，聽取黨委(黨組)的意見。進(jìn)入董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子的黨委(黨組)成員，應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動決策的實施，并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出意見，如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)向上級反映。(十四)建立“三重一大”事項決策的回避制度；建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。四、組織實施和監(jiān)督檢查(十五)國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、未設(shè)董事會的總經(jīng)理(總裁)為本企業(yè)實施本意見的主要責(zé)任人。(十六)國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本意見制定具體的實施辦法，報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，在制定或?qū)徟鷩衅髽I(yè)章程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見明確相關(guān)要求。(十七)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后監(jiān)督其實施。(十八)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對所管轄的國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。(十九)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評估，并向企業(yè)黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告時，應(yīng)當(dāng)將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點內(nèi)容。(二十)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點事項；作為民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容；作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。(二十一)組織人事部門、履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)。(二十二)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的，應(yīng)當(dāng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理，違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(二十三)本意見適用于國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融機(jī)構(gòu))。國資委黨委關(guān)于貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》的通知（中共國資委委員會 國資黨委紀(jì)檢[2010]177號）各中央企業(yè)：為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)[2010]17號，以下簡稱《意見》)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、深刻領(lǐng)會《意見》的重要意義，切實提高思想認(rèn)識“三重一大”決策制度是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)決策管理，實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)決策、民主決策的重要制度，對于促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險、實現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，對于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管具有重要作用。中央企業(yè)要充分認(rèn)識《意見》的重要性，自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要任務(wù)，融入到國有資產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營管理之中，形成貫徹《意見》的體制、機(jī)制和制度保障，切實將《意見》落實到位。二、制定實施辦法，完善決策制度各中央企業(yè)要結(jié)合完善法人治理結(jié)構(gòu)，抓緊制定《意見》實施辦法，實施辦法要根據(jù)企業(yè)實際，體現(xiàn)針對性和操作性，報國資委同意后實施。國資委要對中央企業(yè)制定的“三重一大”實施辦法事項范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效等進(jìn)行審查。國有獨資公司和國有控股公司制定《意見》實施辦法，要結(jié)合公司章程，進(jìn)一步將企業(yè)黨委(黨組)、股東會、董事會、經(jīng)理層的職權(quán)范圍、決策事項和權(quán)限具體化、規(guī)范化、程序化，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。國有獨資企業(yè)制定《意見》實施辦法，要堅持黨組織和職工代表大會參與決策、民主管理的廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步做好黨委(黨組)會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的決策程序銜接，完善企業(yè)決策機(jī)制，避免“一把手”說了算。三、落實監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查按照《意見》要求，國資委要對中央企業(yè)制定的“三重一大”決策制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各中央企業(yè)也要根據(jù)《意見》對所屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度落到實處。要進(jìn)一步落實企業(yè)重大決策必須經(jīng)過法律審核把關(guān)的制度，防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險，充分發(fā)揮中央企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用。要積極推進(jìn)以職工代表大會制度為基本形式的廠務(wù)公開民主管理工作，把“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為廠務(wù)公開民主管理的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。國資委和中央企業(yè)要深入探索和完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效方法和途徑，發(fā)揮企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的作用。要研究完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評價體系，將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，把執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況，作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，結(jié)合考核進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，作出評估，向企業(yè)黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告，提高監(jiān)督效果。要堅決糾正不按權(quán)限和程序決策的行為，嚴(yán)肅追究決策失誤特別是違規(guī)決策造成損失的責(zé)任人，并依照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷總結(jié)提高中央企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、未設(shè)董事會的總經(jīng)理(總裁)作為本企業(yè)實施《意見》的主要責(zé)任人，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《意見》在本企業(yè)的貫徹落實。增強(qiáng)集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策的意識，帶頭執(zhí)行“三重一大”決策制度，自覺接受監(jiān)督，防范決策風(fēng)險。各中央企業(yè)要及時總結(jié)貫徹落實《意見》的成功經(jīng)驗和有效做法，積極開展理論研討和經(jīng)驗交流，及時報送貫徹落實和制度建設(shè)的有關(guān)情況，加強(qiáng)信息溝通。附件：國資委相關(guān)廳局貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》的責(zé)任分工國資委黨委二0一0年十月二十日附件國資委相關(guān)廳局貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》的責(zé)任分工1．審核中央企業(yè)制定的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(以下簡稱《意見》)實施辦法。(責(zé)任部門：國資委確定的建設(shè)規(guī)范董事會的中央企業(yè)制定的《意見》實施辦法，由企業(yè)改組局審核；其他中央企業(yè)制定的《意見》實施辦法，由企業(yè)改革局審核)2．進(jìn)一步落實企業(yè)重大決策必須經(jīng)過法律審核把關(guān)的制度，防止出現(xiàn)重大決策的法律風(fēng)險，充分發(fā)揮中央企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制在“三重一大”決策制度中的作用。(責(zé)任部門：政策法規(guī)局)3．積極推進(jìn)以職工代表大會制度為基本形式的廠務(wù)公開民主管理工作，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為企業(yè)廠務(wù)公開的重要內(nèi)容。(責(zé)任部門：群眾工作局)4．完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價體系，將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)。(責(zé)任部門：綜合局、收益管理局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局)5．監(jiān)事會加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職評價的重要依據(jù)。(責(zé)任部門：監(jiān)事會工作局)6．加強(qiáng)對中央企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，把中央企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，并結(jié)合考核進(jìn)行評估，向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。(責(zé)任部門：紀(jì)委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局、黨建工作局、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)第四篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實加強(qiáng)我省國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2010〕17號）（以下簡稱《意見》）精神，結(jié)合我省國有企業(yè)實際，提出如下實施意見。一、深刻認(rèn)識貫徹落實“三重一大”決策制度的重要意義（一）貫徹落實“三重一大”決策制度是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，國有企業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，企業(yè)“三重一大”決策事項涉及企業(yè)改革發(fā)展的各個方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫徹落實好“三重一大”決策制度對于企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。（二）貫徹落實“三重一大”決策制度是民主集中制在國有企業(yè)決策中的重要體現(xiàn)。民主集中制是黨重要的