【文章內(nèi)容簡介】 今年以來，縣人防辦為認真貫徹落實紀委關(guān)于“三重一大”（凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)過集體討論，不準個人或少數(shù)人專斷）制度要求，認真組織實施了“三重一大”集體決策制度。現(xiàn)將實施情況匯報如下：一、統(tǒng)一思想，提高認識“三重一大”是黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的重要組成部分，關(guān)系到領(lǐng)導班子決策的科學性和民主性。為此，辦領(lǐng)導班子高度重視，確定了“強化責任，完善制度，積極參與，源頭控制”的工作思路，始終把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的切入點常抓不懈。二、完善制度，明確職責為切實貫徹落實“三重一大”集體決策制度，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，我辦根據(jù)中央和省、市委、縣委實施“三重一大”制度的有關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實際，制定了《沙洋縣人民防空辦公室“三重一大”事項集體決策制度》，規(guī)定辦領(lǐng)導班子要認真落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。三、嚴格執(zhí)行“三重一大” 集體決策制度在“三重一大”集體決策制度落實的過程中，我辦充分體現(xiàn)出民主管理的特色，涉及到重要干部任免和重大事項決策等事項，辦領(lǐng)導班子成員都會及時召開黨組會議集體討論決定。一是堅持重大事項決策集體討論，民主決策。凡屬重大事項、重大問題等都必須經(jīng)黨組會議由班子成員集體討論、民主決策。必要時，邀請相關(guān)股負責人參加。經(jīng)過黨支部會議研究、討論，民主決策。二是堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。凡超過5000元的大額資金使用，均嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。并堅持集體討論、民主決策。大項物資采購均嚴格按照政府采購規(guī)定，交政府采購中心統(tǒng)一采購?？傊?，通過貫徹落實“三重一大”集體決策制度，進一步增強了辦領(lǐng)導班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了決策水平，促進了我辦人防各項工作順利開展。二○一三年五月二十日第三篇：三重一大制度“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用?！爸卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（簡稱“三重一大”制度）。國有企業(yè)“三重一大”制度實施辦法（討論稿）為貫徹落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動民主科學決策，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本實施辦法。一、原則領(lǐng)導班子集體決策“三重一大”事項，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方針，堅持以下原則：（一）科學決策。深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持實事求是，運用科學方法，使決策符合經(jīng)濟、行業(yè)及企業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合又好又快的發(fā)展要求。（二）民主決策。堅持集體領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，集中集體智慧，防止個人或少數(shù)人說了算。（三）依法決策。重大決策必須符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，符合公司相關(guān)制度，嚴格按規(guī)定的權(quán)限和程序進行。二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容（一）重大事項凡涉及集團公司和各企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全體干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項的范圍，主要包括：黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實；企業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃、風險管理等重大戰(zhàn)略管理事項；生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)工作報告，財務預算、決算，投資、擔保、從事高風險經(jīng)營等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項；基礎(chǔ)設(shè)施等各種資源的配置和重大調(diào)整；對外合作和交流事項；無形資產(chǎn)的授權(quán)使用；重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理；企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司，國（境）外注冊公司、投資參股、重大收購或購買上市公司股票，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運營管理事項。資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、繳納國家稅費和國有資本收益等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項；集團公司及重要企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制；內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、企業(yè)薪酬分配，規(guī)章制度的制定、修改和廢除；向上級推薦各種榮譽稱號和集團公司各種榮譽稱號的授予和獎懲事項；以及涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)整事項；黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；干部職工隊伍建設(shè)、黨風建設(shè)、懲防體系建設(shè)工作中的重大問題；所投資企業(yè)黨政領(lǐng)導班子建設(shè)；集團公司黨組、領(lǐng)導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。（二）重要人事任免管理權(quán)限內(nèi)領(lǐng)導干部的任免、獎懲及相關(guān)處理；后備干部的推薦和選拔；部門以上及相當職別干部招聘。（三）重要項目投資計劃和融資、擔保項目。計劃外追加投資項目。重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資設(shè)備購置等重大招投標管理項目；重大工程承發(fā)包項目,以及其他重大項目的安排。應當向國資委和各企業(yè)應向集團公司報告的重大投資管理事項。（四）、大額度資金的使用計劃的大額度資金使用；較大額度預算外資金使用；較大額度的非生產(chǎn)性資金使用，以及重大捐贈、贊助；其他大額度資金使用三、集體決策的機制和程序（一）集體決策機制和分工集團公司實行董事會下的總經(jīng)理負責制，黨組是集團公司領(lǐng)導核心。董事會、黨組、總經(jīng)理分別按相關(guān)制度和議事規(guī)則進行決策。各企業(yè)依據(jù)各自的管理體制制定相關(guān)決策制度，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用，保證決策層、經(jīng)營層發(fā)揮好各自的作用。（二）民主決策程序依照國家法律、法規(guī)，集團公司及各企業(yè)的管理規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交相關(guān)會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證。應交職代會審議通過的重要事項，在相關(guān)會議決策之前要提交職代會審議通過。管理權(quán)限內(nèi)干部的任免，在相關(guān)會議之前，要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中的程序執(zhí)行。其他“三重一大”事項，在相關(guān)會議決策之前，要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取干部職工和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交相應的報告。四、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照董事會、黨組會、總經(jīng)理辦公會及各企業(yè)相關(guān)議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。（二）凡需董事會、黨組會、總經(jīng)理辦公會議及企業(yè)相關(guān)會議決策的事項，任何人不得以任何其他形式替代。（三）相關(guān)決策會議出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的1/2，會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達到或超過應出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行?？偨?jīng)理辦公會出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的1/2，方可舉行。（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。