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正文內(nèi)容

三亞市光伏扶貧實(shí)施方案五篇范例(編輯修改稿)

2024-10-17 12:29 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 神,加強(qiáng)光伏扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),因地制宜,制定幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,多措并舉堅(jiān)決打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),讓人民群眾共享發(fā)展成果。(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律各級(jí)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好光伏扶貧項(xiàng)目的使命感、緊迫感,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧政策規(guī)定,不得弄虛作假,有關(guān)部門應(yīng)加大督查和違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決處理到位。把光伏扶貧項(xiàng)目納入重點(diǎn)工作督辦事項(xiàng),將光伏扶貧工程作為對(duì)區(qū)、市直定點(diǎn)幫扶單位和駐村扶貧工作隊(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作考核考評(píng)的內(nèi)容。(三)建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制 在光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,按照《海南省發(fā)展改革委省扶貧辦公室關(guān)于印發(fā)海南省實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作方案的通知》(瓊發(fā)改交能〔2016〕2186 號(hào))及《海南省實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作方案》有關(guān)要求,建立投資管理體系,配合全國(guó)光伏扶貧信息管理平臺(tái)健全我市光伏扶貧工程信息登記制度,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)組織我市信息登記、校核等工作。在項(xiàng)目申報(bào)階段,需在信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報(bào)的內(nèi)容主要包括本實(shí)施方案及其所含的表格和支持性文件等。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督,市審計(jì)局對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目投資建設(shè)全過(guò)程資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督審計(jì);市財(cái)政局每年對(duì)我市扶貧資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查;市扶貧辦、市審計(jì)局每年對(duì)村集體項(xiàng)目收益分配資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。項(xiàng)目建成產(chǎn)生收益第六年起,市光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)項(xiàng)目收益情況、貧困戶家庭收入情況調(diào)整項(xiàng)目收益分配方案。(四)形成協(xié)同工作機(jī)制 各有關(guān)部門根據(jù)光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)分工,按照本編制大綱要求,落實(shí)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)的整理和有關(guān)文件出具工作;三亞供電局配合確認(rèn)各光伏扶貧工程接入和消納條件,分批次出具電網(wǎng)接入確認(rèn)函,并提前安排配套投資預(yù)算;相關(guān)數(shù)據(jù)和文件統(tǒng)一匯總至市發(fā)展改革委形成實(shí)施方案,經(jīng)光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后報(bào)至省級(jí)能源主管部門。第二篇:西充光伏扶貧實(shí)施方案西充光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施方 案深圳成飛星光科技有限責(zé)任公司二零一七年五月五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件項(xiàng)目建設(shè)國(guó)家政策光伏扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要舉措,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的有效措施,是造福貧困地區(qū)、貧困群眾的民生工程,2016年3月,國(guó)家發(fā)改委、能源局等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》指出,在2020年之前,以整村推進(jìn)的方式,保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)力貧困戶每年每戶增收3000元以上。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國(guó)光伏精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)1836兆瓦,%;近43萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)增收,“失能”貧困戶。光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術(shù)可靠,收益穩(wěn)定,既適合建設(shè)戶用和村級(jí)小電站,也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開(kāi)展多種“光伏+”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開(kāi)展光伏扶貧,既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略;既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng),又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,進(jìn)一步加大工作力度,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。光伏扶貧的工作目標(biāo)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2016]621)的指示,在2020年之前,重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、以整村推進(jìn)的方式,保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。光伏扶貧的補(bǔ)貼政策110MW裝機(jī)容量,年平均發(fā)電量13860萬(wàn)kwh,25年發(fā)電累計(jì)342000萬(wàn)KWh,:年均發(fā)電收益11781萬(wàn)元人民幣,25發(fā)電年累計(jì)收益294525萬(wàn)元人民幣。扶貧資金裝機(jī)容量110MW的光伏電站可以對(duì)應(yīng)解決5500戶貧困戶脫貧,以每戶20KW/戶為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算容量,每戶貧困戶3000元人民幣,每年合計(jì)扶貧資金1650萬(wàn)元人民幣,扶貧到脫貧政策為止。地方財(cái)政收入裝機(jī)容量110MW的光伏電站每年為地方財(cái)政創(chuàng)收2945萬(wàn)元人民幣,25年累計(jì)創(chuàng)收73625萬(wàn)元人民幣。4企業(yè)利潤(rùn)裝機(jī)容量110MW的光伏電站運(yùn)行25年凈利潤(rùn)30490萬(wàn)元。八、投資主體及資本金來(lái)源屋頂光伏扶貧項(xiàng)目每戶安裝光伏電站20kW。貧困戶互助資金或小額貸款+產(chǎn)業(yè)資金由政府協(xié)助企業(yè)為農(nóng)戶提供擔(dān)保,農(nóng)戶向銀行申請(qǐng)5萬(wàn)扶貧貸款投入和政府產(chǎn)業(yè)資金投入,不足部分由企業(yè)投入,每年收益除了償還借款后又給村委會(huì)分配給本村貧困戶。九、運(yùn)行維護(hù)主體西充光伏扶貧項(xiàng)目建成后,由深圳成飛星光科技有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)光伏電站的運(yùn)維技術(shù)管理,運(yùn)維費(fèi)用從電站售電費(fèi)用中支出。十、項(xiàng)目前期工作政府主導(dǎo),貧困戶(行政村)自愿。政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧光伏發(fā)電項(xiàng)目的組織、宣傳、實(shí)施工作,本著貧困戶、行政村自愿的原則,在積極性高的貧困戶和行政村中選擇項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象縣政府組織人員在全縣建檔立卡貧困戶中,根據(jù)貧困程度、個(gè)人意愿、建站條件等相關(guān)因素篩選5500戶,第三篇:全市光伏扶貧實(shí)施方案更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索全市光伏扶貧實(shí)施方案全市光伏扶貧實(shí)施方案光伏扶貧是創(chuàng)新科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方式的有效途徑,是當(dāng)前我市推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)貧困群眾增收的重要舉措。為深入實(shí)施光伏扶貧,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央、省關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,完善資金籌措方式,大力推進(jìn)光伏扶貧,充分利用村集體和貧困戶屋頂、荒山、荒坡、空地、水面、灘涂等資源,建設(shè)村級(jí)和戶用光伏電站,幫助貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)久增收渠道,加快扶貧對(duì)象脫貧致富步伐,確保到2020年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。二、目標(biāo)任務(wù)更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索2015年實(shí)施光伏扶貧4500千瓦。一是在xx縣建設(shè)60千瓦村級(jí)光伏電站50個(gè)(其中xx縣20個(gè)、xx縣15個(gè)、xx縣15個(gè));二是在懷遠(yuǎn)縣建設(shè)3千瓦戶用光伏電站500戶。力爭(zhēng)實(shí)施項(xiàng)目貧困村集體年均增收6萬(wàn)元左右,實(shí)施項(xiàng)目貧困戶年均增收3000元左右。到2020年。建設(shè)村級(jí)光伏電站100個(gè)左右,集體經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建設(shè)戶用光伏電站4000戶左右。三、基本原則一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。圍繞我市光伏扶貧發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌考慮貧困村和貧困戶增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀,統(tǒng)一規(guī)劃、分在具備條件的貧困村和貧困戶實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。二是政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體。各級(jí)政府要將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施,制定實(shí)施方案,組織抓好落實(shí)。堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承建單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。三是市級(jí)指導(dǎo)、縣負(fù)總責(zé)。市政府負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),各縣政府負(fù)責(zé)計(jì)劃的申報(bào)和制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索四是群眾自愿、特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶意愿,實(shí)行自主申報(bào)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批、市備案。光伏扶貧重點(diǎn)扶持“三無(wú)”貧困戶(無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶)及無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村。五是政策扶持、精準(zhǔn)幫扶。各級(jí)政府在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持方面加大扶持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)包村幫扶單位、企業(yè)、社會(huì)各界和中標(biāo)實(shí)施企業(yè)參與、支持光伏扶貧。六是規(guī)范實(shí)施、保障質(zhì)量。堅(jiān)持公開(kāi)公平公正,實(shí)施項(xiàng)目的貧困村、貧困戶要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收,建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制,確保光伏電站正常運(yùn)行,貧困村和貧困戶長(zhǎng)期受益。四、實(shí)施范圍和對(duì)象光伏扶貧主要在有扶貧任務(wù)的xx縣三縣實(shí)施。實(shí)施對(duì)象分為兩類:一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村,實(shí)施項(xiàng)目的貧困村必須是規(guī)劃布點(diǎn)保留的村莊;二是建檔立卡貧困戶、“三無(wú)”貧困戶優(yōu)先。更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索五、建設(shè)模式貧困村村級(jí)光伏電站每個(gè)60千瓦,可以選擇村辦公場(chǎng)所、衛(wèi)生室、敬老院等屋頂以及荒山荒坡、空閑土地、洪水最高水位線以上的河灘地等建設(shè),有條件的也可以建設(shè)光伏大棚。貧困戶戶用光伏電站每個(gè)3千瓦,可以選擇具備條件的屋頂或庭院建設(shè),也可以和村級(jí)電站一起建設(shè),每戶3千瓦產(chǎn)權(quán)不變。六、實(shí)施步驟10月底前完成規(guī)劃選址和項(xiàng)目設(shè)計(jì),并開(kāi)展招投標(biāo)工作,年底前完成項(xiàng)目建設(shè)。以后每年的計(jì)劃在元月底前上報(bào)市扶貧辦。(一)項(xiàng)目選址。由市農(nóng)林委(扶貧辦)牽頭,會(huì)同各縣政府,篩選符合條件的建檔立卡貧困村和貧困戶,經(jīng)市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后上報(bào)省有關(guān)部門。(二)啟動(dòng)建設(shè)。在完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址后,由市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信委、市農(nóng)林委(扶貧辦)、xx供電公司邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門、太陽(yáng)能光伏企業(yè)研究設(shè)置系統(tǒng)技術(shù)參數(shù),經(jīng)行業(yè)內(nèi)專家評(píng)審論證后公開(kāi)招標(biāo),進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)等。更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索(三)并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)備安裝前,按
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