【文章內(nèi)容簡介】 頭（存欄）、肉牛≧200 頭（出欄）、蛋雞≧10000 羽（存欄）、肉雞≧50000 羽（出欄）。三、工作任務(wù)（一）強化畜禽養(yǎng)殖污染源頭控制。組織開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查，全面查清轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)劃定情況，全面核實禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)、范圍、面積，關(guān)閉和搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場等情況，建立工作臺賬。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)要求，規(guī)范我市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，定期更新全市禁養(yǎng)區(qū)范圍，印發(fā)實施三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）根據(jù)市政府印發(fā)的《三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》，出臺區(qū)級畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案。（牽頭單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局）。嚴格規(guī)范獸藥飼料添加劑生產(chǎn)和使用，做好獸用藥物包裝物回收，防止過量使用，促進源頭減量，減輕源頭污染。（牽頭單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委）。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，加強畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境管理，建立健全病死畜禽無害化處理機制，嚴禁病死動物隨意亂拋，監(jiān)督指導落實污染防治措施。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。建立三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量數(shù)據(jù)庫，嚴格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境準入制度。所有“新建、改建、擴建”的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）在項目建設(shè)前，必須按照三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量數(shù)據(jù)庫進行分析，對選址在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的項目，禁止建設(shè)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）選址不在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，還需按照有關(guān)規(guī)定辦理排污許可或環(huán)評手續(xù)，落實環(huán)保“三同時”及環(huán)境保護設(shè)施驗收制度。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）（二）做好養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施裝備配套建設(shè)。新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要實行雨污分流、固液分離、糞便污水資源化利用?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，進行標準化升級改造，做好廢棄物綜合利用設(shè)施裝備配套建設(shè)，對已實施標準化升級改造的養(yǎng)殖場加強跟蹤服務(wù)，開展預警監(jiān)測，開展“回頭看”或定期巡查；2020 年底前，全面完成保留規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的標準化升級改造，實施雨污分流，實現(xiàn)零排放或達標排放，從源頭上遏制畜禽養(yǎng)殖污染，提升生態(tài)保護水平。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）對糞污利用不規(guī)范、糞污處理設(shè)施裝備不配套的規(guī)模養(yǎng)殖場，由各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門出具限期整改通知，建立整改臺賬；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)切實加強政策支持和技術(shù)指導，對于確定無法完成設(shè)施裝備配套的，由各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同生態(tài)環(huán)境部門報告區(qū)政府批準后，依法進行關(guān)停處罰。（牽頭單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合執(zhí)法局）。積極推進畜禽養(yǎng)殖污染治理公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在養(yǎng)殖小區(qū)等養(yǎng)殖密度較大的區(qū)域，通過完善污水集中收集管網(wǎng)、建設(shè)集中式大型沼氣池、建設(shè)有機肥廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施，擴大廢棄物收集范圍，將養(yǎng)殖密集區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)的廢棄物集中進行處理；建設(shè)大中型有機肥和沼氣能源綜合利用中心，年生產(chǎn) 2 萬噸有機肥，提高畜禽糞污綜合利用率。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。建設(shè)病死畜禽無害化處理企業(yè) 1 家，應(yīng)對應(yīng)急和非應(yīng)急狀態(tài)病死畜禽處理，實現(xiàn)病死畜禽無害化處理。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）（三）推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。進一步推廣糞污全量收集利用、水肥一體化等技術(shù)，扶持養(yǎng)殖場戶和第三方組織建設(shè)糞污收集運輸處理和資源化利用設(shè)施，加快有機肥替代化肥和土壤深度改良，促進種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧循環(huán)，轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展畜牧業(yè)，保障畜禽產(chǎn)品供給穩(wěn)定。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。以轉(zhuǎn)變廢棄物發(fā)展方向為重點，以畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)模化、防疫制度化、糞污無害化為核心，引導養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的同時，努力提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物、病死畜禽無害化處理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。調(diào)整畜禽養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模和總量控制，引導農(nóng)村散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集體養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，建設(shè)一批與當?shù)剞r(nóng)作物消納相配套的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，合理調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵沼液和經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水作為肥料科學還田利用。支持在田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲糞（液）池等方式，解決糞肥還田“最后一公里”問題。（牽頭單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委）（四）加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。加強部門協(xié)調(diào)配合，整合資源，共享信息，形成合力。完善肥料登記管理制度，強化商品有機肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認證。實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管理，對設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，依法核發(fā)排污許可證，依法嚴格監(jiān)管。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。各區(qū)政府對本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負總責，要結(jié)合本地實際，依法明確部門職責，細化任務(wù)分工，健全工作機制，加大資金投入，完善政策措施，強化日常監(jiān)管，確保各項任務(wù)落實到位。統(tǒng)籌畜產(chǎn)品供給和畜禽糞污治理，落實“菜籃子”工程。（牽頭單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。督促養(yǎng)殖業(yè)主嚴格把關(guān)動物防疫條件，落實《動物防疫法》《病死畜禽無害化處理制度》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范要求進行安全生產(chǎn)，嚴格投入品使用，規(guī)范養(yǎng)殖檔案和疫病防控記錄，實行可追溯制度。將畜禽養(yǎng)殖污染防治與我市的“河長制”相結(jié)合形成畜禽養(yǎng)殖網(wǎng)格化監(jiān)管，建立重心下移、力量下沉的網(wǎng)格化監(jiān)管格局，嚴防畜禽養(yǎng)殖污染向流域支流源頭蔓延。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。開展畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染防治巡查，不定期進行隨機抽查暗訪，加強污染治理排查力度，對糞污治理不達標的養(yǎng)殖場（戶）出具限期整改通知書，責令限期整改，及時排除污染隱患。對拒不整改，違法偷排、漏排、糞污治理設(shè)施不運行的養(yǎng)殖場（戶），責令限期改正，依法予以處罰。（牽頭單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局）四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導為確保畜禽養(yǎng)殖污染防治各項工作任務(wù)落實，成立三亞市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導小組，落實屬地管理主體責任，建立市、區(qū)、村、養(yǎng)殖企業(yè)（戶）多級畜禽養(yǎng)殖污染防治體系，盡快制定實施計劃，各部門要各司其職，明確分工，密切配合