【文章內(nèi)容簡介】 ； 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的供電工程投資，主要以供電部門提供的造價，并考慮各種因素而進(jìn)行估算的；供、排水工程投資以懷來縣自來水公司提 供 的價格 并 考慮各種因素而進(jìn)行估算的；供暖 工程投資 主要依據(jù)供暖及安裝部門提供的造價，并考慮各種因素而進(jìn)行估算的。 基礎(chǔ)設(shè)施中的配套設(shè)備及安裝費(fèi)估算依據(jù) 該項目所需的設(shè)備主要是供電設(shè)備、供熱設(shè)備、主要依據(jù)供電公司和供熱設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的價格，并考慮各種因素而進(jìn)行估算的。設(shè)備安裝費(fèi)，主要依據(jù)安裝公司報 價，并考慮各種因素而進(jìn)行估算的。 土地費(fèi)用 ① 征地、征地管理費(fèi) 征地費(fèi)按土地中心競爭價格，征地 費(fèi)用 按河北省物價局、河北省 18 財政廳冀價經(jīng)費(fèi)字 [20xx] 32號文中的規(guī)定而進(jìn)行測算的。 ② 契稅 按國務(wù)院第 244號令中的規(guī)定而進(jìn)行測算的。 ③ 手續(xù)費(fèi)、辦證工本費(fèi) 按照物價部門和土地部門收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行測算的。 前期工程費(fèi) ① 工程勘察費(fèi) 主要依據(jù) 其它已 建 項目建設(shè)單位與勘察單位簽訂的合同而進(jìn)行計算的。 ② 工程設(shè)計費(fèi) 主要依據(jù)項目設(shè)計單位 價格標(biāo)準(zhǔn) 而進(jìn)行計算的。 ③ 環(huán)評費(fèi) 按照國家計委、國家 環(huán)保局計價格 [20xx] 125號文中的規(guī)定而進(jìn)行計算的。 ④ 項目前期費(fèi) 按照國家計委冀價格 [1999]1283號文的關(guān)規(guī)定而進(jìn)行計算的。 ⑤ 臨時接電及供電線路費(fèi) 主要依據(jù)懷來縣供電分公司的規(guī)定而進(jìn)行計算的。 ⑥ 臨時接水 主要依據(jù)懷來縣自來水公司的規(guī)定而進(jìn)行計算的。 ⑦ 規(guī)劃測量費(fèi) 按當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)定而進(jìn)行計算的。 ⑧ 其它費(fèi)用 施工圖審查費(fèi) 19 按河北省物價局、河北省建設(shè)廳計價經(jīng)費(fèi)字 [20xx] 27號文的有關(guān)規(guī)定而進(jìn)行計算的。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 按國家計委計價格 [20xx】 15 04號文的有關(guān)規(guī) 定而進(jìn)行計算的。 工程監(jiān)理費(fèi) 按河北省物價局、建委計涉費(fèi)字 [1992] 243號文的有關(guān)規(guī)定而進(jìn)行計算的。 竣工圖紙編制費(fèi) 按國家計委、建設(shè)部計價格 [20xx] 10號文的有關(guān)規(guī)定而進(jìn)行計算的。 管理費(fèi) 主要依據(jù)財政部財建 [20xx] 394號文中的規(guī)定而進(jìn)行測算的。 ⑨ 期間稅費(fèi) 城市配套費(fèi) 根據(jù)張家口市城市建設(shè)委員會張建函 [1998]1號文中的規(guī)定 及結(jié)合懷來縣有關(guān)規(guī)定 而進(jìn)行測算的。 人防結(jié)建費(fèi) 根據(jù)張家口市人民政府張政 [1993] 52號文中的規(guī)定而進(jìn)行測算的。 基本預(yù)備費(fèi) 主要依據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定而進(jìn)行估算的。 投資主要指標(biāo) 建設(shè)工程費(fèi) 建設(shè)工程 投資 28943萬元， 總占地 75畝，折 50025平方米。總建筑 20 面積 55780平方米，入駐老人 2625人。項目投資強(qiáng)度為 5598萬元 /公頃。項目由托老 公寓 、活動中心及俱樂部、醫(yī)療中心、附屬配套設(shè)施、公用設(shè)施等構(gòu)成， （包括：土建工程、 內(nèi)供水、供電、排污、通訊、 有線 電視 、 電梯設(shè)備、安裝費(fèi) 和小區(qū)內(nèi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) ）。詳見附表。 其他費(fèi)用 土地費(fèi)用 2480萬元， 期間各種費(fèi)用 240萬元， 前期費(fèi) 用 271萬元，預(yù)備費(fèi)用 1083萬元， 建筑安裝工程費(fèi)用 20189萬元 。 詳見附表 2。 項目總投資 該項目總投資為 29943萬元，其中 建設(shè) 成本 28943萬元 ，流動資金 1000萬元 。詳見附表 2。 （ 1） 資金籌措方案 資金籌措與來源 該項目建設(shè)期為 3年，項目總投資 29943萬元， 全部由 承辦單位 自籌 解決 。 資金使用計劃 按照項目工程進(jìn)度、陸續(xù)投入資金、直至建成投入營運(yùn)。 （ 2） 項目建設(shè)組織管理與實施計劃 組織管理機(jī)構(gòu) 擬建項目在建設(shè)期間內(nèi)由 懷來縣 車氏綠色有限責(zé)任公司 承建， 下設(shè)辦公室、工程部、財務(wù)部、經(jīng)營管理部，有各類專業(yè)技術(shù)人員 9名，大專以上學(xué)歷人員占 80%。項目運(yùn)營期間由 托老服務(wù)中心 負(fù)責(zé)組織管理。 （ 3） 項目實施計劃 建設(shè)工期 21 本 項目建設(shè)工期為 3年。 項目實施進(jìn)度安排 該項目經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)后，要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法規(guī)政策實施管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“六制”，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，健全項目法人責(zé)任制，成立項目班子，項目法人對工程負(fù)責(zé)。按規(guī)定辦理招投標(biāo)，質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理手續(xù)。 20xx年 5月 20xx年 7月，完成項目的批復(fù)、初步設(shè)計、落實項目建設(shè) 土地、 資金。 20xx年 6月，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，審察初步設(shè)計、工程招標(biāo)及工程監(jiān) 理。 20xx年 8月，土建工程 開 工。 20xx年 6月 20xx年 4月，訂購設(shè)備， 土建工程繼續(xù)， 安裝工程施工。 2017年 6月底，工程交付使用。 項目施工進(jìn)度表詳見附表。 年份 名稱 20xx年 20xx年 20xx 20xx年 15月 67月 812月 15月 611月 12月 14月 56月 8月 批復(fù)設(shè)計、落實資金 成立辦事機(jī)構(gòu) 土建開工 訂購設(shè)備 、安裝 試運(yùn)營 竣工 、使 用 二 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 一、發(fā)展規(guī)劃分析 22 本項目符合懷來縣城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃， 在懷來縣城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃框架下，精心完成區(qū)域規(guī)劃，規(guī)劃力求體現(xiàn)“以人為本，創(chuàng)建和諧社 區(qū)” 的主題，設(shè)計中考慮與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，達(dá)到借用周圍環(huán)境的 花 草 樹 木烘托主題的目的。 二、產(chǎn)業(yè)政策分析 黨的十八大明確提出要“以改善和保障民生為重點(diǎn)，積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。在 國家產(chǎn)業(yè)政策共分五大部分，其中第四部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面中對建筑業(yè)明確要求要大力提高現(xiàn)代化水平，著力發(fā)展城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計和城市地下空間開發(fā)利用技術(shù)；隔震、減震和振動控制等抗震防災(zāi)技術(shù)； 公寓住宅 結(jié)構(gòu)體系技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑智能化技術(shù)；高效建筑施工機(jī)械與裝備技術(shù)；先進(jìn)的施工工藝、技術(shù)及混凝土新技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)；城市供水、燃?xì)怅P(guān)鍵技術(shù)和裝 備技術(shù)；開發(fā)適應(yīng)環(huán)保要求和城市大運(yùn)量需求的新型城市交通工具及其系統(tǒng)運(yùn)行的高效能管理技術(shù)；開發(fā)密封性能好、防腐蝕、防水的化學(xué)建材產(chǎn)品。 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 三、行業(yè)準(zhǔn)入分 析 老齡服務(wù)業(yè)是國家待業(yè)中重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的待業(yè)，針對目前老齡服務(wù)業(yè)嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實，國家已出臺了一系列的鼓勵發(fā)展政策，在行業(yè)內(nèi) 也列為重點(diǎn)發(fā)展方向，符合國家行業(yè)政策。 該項目經(jīng) 立項 后，要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法規(guī)政策實施管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“六制 ” ，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，健全項目法人責(zé)任制 、成立項目班子 、 項目法人對工程負(fù)責(zé)。按規(guī)定辦理招投標(biāo) 、 質(zhì)量監(jiān)督 、工程監(jiān)理等手續(xù)。 項目的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式 23 （ 1） 工程招標(biāo)依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令》第 9號文件關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容 以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》確定該工程的招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項。 （ 2） 招標(biāo)范圍及內(nèi)容 項目名稱： 新建 長安百歲苑 項目 。 項目規(guī)模及主要組成部分：該項目占地面積 50025平方米（ 75畝），總建筑面積 55780平方米 ， 以及與其相配套的附屬配套工程等。 項目投資：項目總投資 29943萬元，資金來源于承辦單位自籌。 項目建設(shè)地點(diǎn)及其他：該項目位于懷來縣 王家樓鄉(xiāng)長安嶺村 ，建設(shè)工期預(yù)計 3年，項目負(fù)責(zé)人 車永金 。 （ 3） 招標(biāo)組織形式 本項目委托依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān) 服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。（詳見附表） （ 4） 招標(biāo)方式 建安工程、勘查、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)通過指定媒介公開招標(biāo)，招標(biāo)活動必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，請有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招投標(biāo)活動實施監(jiān)督。（詳見附表） 24 招標(biāo)方案一覽表 項目名稱 新建 長安百歲苑 項目 建設(shè)單位 懷來縣 項目單位負(fù)責(zé)人電話 車永金 項目聯(lián)系 人 及電話 車永金 建設(shè)內(nèi)容 項目總占地面積 75 畝（折合 50025 平方米 ） 。 總建筑面積 55780 平方米， 由 托老服務(wù)中心 、活動中心及俱樂部、醫(yī)療中 心、 小型超市等 附屬配套設(shè)施 及 公用設(shè)施等 。 容積率 。 項目建設(shè)地點(diǎn) 和時限 懷來縣 王家樓鄉(xiāng)長安嶺村 ， 建設(shè)工期 3 年 總投資額 萬元 資金來源及構(gòu)成 自籌 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招 估算價 25 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 方式 （萬 元 ） 勘察 √ √ √ 20 設(shè)計 √ √ √ 120 建安工程 √ √ √ 20189 監(jiān)理 √ √ √ 56 設(shè)備 √ √ √ 2590 合計 √ √ √ 22975 情況說明：以 上參加招投標(biāo)項目合計 22975 萬元，另有 土地費(fèi)用 2480 萬元， 其它 2405 萬元， 預(yù)備費(fèi) 1083 萬元，流動資金 1000 萬元， 不參加招投標(biāo)。 項目總投資 29943 萬元。 （ 2） 項目工程招標(biāo)單位的要求 該項目對土建工程施工單位的要求是必須具備中型一類三級建筑資質(zhì)，且從事建筑施工多年、技術(shù)力量過硬、施工機(jī)械完備、資金實力雄厚、業(yè)績較為突出、省市優(yōu)質(zhì)工程較多的建安企業(yè)。然后在投標(biāo)企業(yè)中，優(yōu)中 選優(yōu)，確定為施工單位。對生產(chǎn)設(shè)備的單位要求是：設(shè)備必須達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)的要求，設(shè)備選型合理配套，自動化程度比較高，易操作與檢修，價格低廉。對設(shè)備安裝工程必須由具備國家二三級資質(zhì)，且從事安裝施工工程多年，技術(shù)力量雄厚，安裝機(jī)械齊備，資金實力雄厚，業(yè)績突出，省市優(yōu)質(zhì)工程較多的安裝企業(yè)來競標(biāo)。 （ 3） 工程監(jiān)理部門的要求 該項目實行工程監(jiān)理制，對監(jiān)理部門的要求必須是監(jiān)理嚴(yán)格，實 26 事求是，依法辦事，工程監(jiān)理技術(shù)力量雄厚，并且經(jīng)驗豐富，業(yè)績突出的單位來進(jìn)行工程監(jiān)理。 （ 4） 建筑安全生產(chǎn)的要求 該項目 實施后，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，遵守相關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，文明施工，保證項目的順利進(jìn)行。 三 資源開發(fā)及綜合利用分析 一、 資源開發(fā)方案 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改 [20xx] 2787） 號精神， 必須 做好固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能和審查 工作。建筑節(jié)能是建筑業(yè)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行國家節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境基本國策的重要