【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)有機結(jié)合的方針，把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明行業(yè)工作納入行業(yè)管理范疇，作為推動交通大發(fā)展的重要管理職能。把創(chuàng)文明行業(yè)活動與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、整頓規(guī)范交通市場、搞好安全質(zhì)量管理緊密結(jié)合；與加強干部廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。做到一手抓精神文明，一手抓物質(zhì)文明；一手抓教育，一手抓管理；一手抓德治，一手抓法治，持之以恒，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時還堅持重在建設(shè)，重在管理，重在服務(wù)，重在群眾的方針，從基層單位、基礎(chǔ)管理、基本素質(zhì)抓起，解決交通改革發(fā)展中的突出矛盾，從根本上解決“兩張皮”的問題。（三）健全機構(gòu)，保證經(jīng)費。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的要求，加強了精神文明建設(shè)隊伍的建設(shè)，局屬各單位均建立了一支相對專職的工作機構(gòu)，挑選了一批具有較高理論素養(yǎng)、具有基層實際工作經(jīng)驗、作風(fēng)扎實的干部，具體負責(zé)創(chuàng)建文明行業(yè)工作。由于精神文明建設(shè)要有必要的物質(zhì)保證，因此我局每年的精神文明活動經(jīng)費均納入了年初的財務(wù)預(yù)算，確保了經(jīng)費支出，從物質(zhì)基礎(chǔ)上保證了精神文明建設(shè)不成為一句空話。二、以人為本，教育先行，建設(shè)交通行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程 以人為本、教育先行。既是精神文明建設(shè)的根本途徑，也是我們同心協(xié)力建立交通行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程的有效方法，一年來，我們重點抓了三個建設(shè)。（一）抓思想政治素質(zhì)建設(shè)。思想指導(dǎo)行動，首先是交通行政執(zhí)法人員的思想政治建設(shè)，廣泛樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確理解人生價值的真正內(nèi)涵。局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“讀、聽、議、寫”展開對干部職工細水長流，潛移默化的思想政治教育。在讀的階段，采用集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、職工大會學(xué)習(xí)與班務(wù)會學(xué)習(xí)相結(jié)合、報刊電視和專題輔導(dǎo)講座相結(jié)合的方式。聽，就是針對行業(yè)和窗口特點，請黨校的老師作報告，生動具體地開展形勢、法制教育。議，就是針對前一階段的學(xué)習(xí)情況，開展干部職工座談會，交流學(xué)習(xí)的心得。寫，就是把所接受的新的內(nèi)容寫成心得體會。通過思想政治教育，提高了干部職工的思想覺悟和政治理論水平，為開展各項工作打下良好的思想基礎(chǔ)。（二）抓業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)建設(shè)。業(yè)務(wù)水平和文化水平的高低直接影響了業(yè)務(wù)工作任務(wù)能否保質(zhì)保量完成，能否取得最大成效，因此，我局制訂和實施了有效方案：在提高業(yè)務(wù)水平方面，采用平時職工大會、班組會學(xué)習(xí)與專題知識培訓(xùn)班相結(jié)合的方式，同時廣泛開展各類型的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。一年自辦培訓(xùn)班3場次，參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)班40人次；在提高科學(xué)文化知識方面，實施鼓勵繼續(xù)深造的學(xué)習(xí)考試制度，一年來參加各類學(xué)歷深造的人數(shù)達到歷史最高水平。（三）抓職業(yè)道德和社會公德建設(shè)。針對當前干部職工思想的工作難點，特別是費改稅后，地費所人員思想波動大，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，及時發(fā)揮組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，對廣大干部職工開展了職業(yè)道教育和社會公德教育。教育廣大干部職工如何面對國家的大政策，做到在一天崗就做好一天本崗工作。采用了逐條深化逐條理解的方法，讓每個干部職工理解作為一名交通行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)遵循的職業(yè)道德規(guī)范，能以“熱愛交通、甘當公仆、忠于職守、依法行政、團結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀嚴整、接受監(jiān)督、廉潔奉公”要求自已。同時還系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實施綱要》。（四）加強交通文化建設(shè)，豐富職工精神生活。為豐富職工的業(yè)余文化生活，陶冶職工的情操，我們一直把交通文化建設(shè)作為一項重要工作來抓。廣泛開展各項文體活動：一是五一之前開展了全系統(tǒng)乒乓球賽，十一前開展了書法、繪畫、攝影、征文比賽；二是積極參加縣、市交通局舉辦的各類競賽活動。三是“愛心工程”持之以恒。在救助失學(xué)兒童、資助貧困職工等扶貧解困活動中，一直走在前面。四是倡導(dǎo)健康文明的生活方式。我們積極引導(dǎo)干部職工崇尚科學(xué)、反對迷信，大力營造積極向上、健康文明的良好生活氛圍。同時，切實保障女職工的合法權(quán)益，加大對計劃生育國策的宣傳，強化對育齡婦女的管理，計劃外生育為零。三、條塊結(jié)合、以塊為主，建設(shè)精神文明細胞工程 一年來，我局工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市主管部門的工作要求，堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，認真實施行業(yè)精神文明細胞工程，交通各項建設(shè)工作取得顯著成績，特別是交通基礎(chǔ)建設(shè)投入連創(chuàng)新高，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。（一）建立交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)廉政工程。一年來，交通基礎(chǔ)建設(shè)投資較多，是我縣交通建設(shè)史上投入多、發(fā)展快的重要時期。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，我局尤為重視培養(yǎng)高素質(zhì)的隊伍，杜絕消極腐敗現(xiàn)象，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。主要采取的措施：一是提高全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全體工程技術(shù)人員、管理人員的工程質(zhì)量意識，勤政廉政意識，開展質(zhì)量教育和廉政教育；二是完善了工程管理制。嚴格按“招投標法”實施公開招投標，同時請來縣監(jiān)察局、反貪局、計劃局、公證處的同志參加招投標會，加強了對招投標工作的監(jiān)督和公證性的確認；三是健全了工程量保證體系，認真落實了企業(yè)自檢、社會監(jiān)理，政府監(jiān)督三項質(zhì)量保證體系。完善了工程資金的使用管理工作，做到專款專用，嚴把工程項目的交工竣工驗收制度的落實。（二）建立交通運輸?shù)缆肺拿鲿惩üこ?。以文明管理、?guī)范執(zhí)法、安全運輸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容，采取綜合治理和系統(tǒng)工程的方法，加強了對公路交通運輸通道建設(shè)、做到養(yǎng)護好、管理好、服務(wù)好、經(jīng)營好，使人民群眾切實得到了交通基礎(chǔ)施建設(shè)發(fā)展所提供的社會效益。開展了以《公路法》《公路路政管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)的、經(jīng)常性的公路綜合整治活動。整治重點為公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑和臨時搭蓋、占路貿(mào)易、擺攤設(shè)點、傾倒垃圾、亂堆亂放、違法設(shè)立非公路交通標志和商業(yè)廣告牌等。同時還對農(nóng)客線進行了部分改造，更換了一定數(shù)量的安全性能好的客車，讓農(nóng)民真正坐上了安全、舒服的客車。為加強客運管理，縣交通局同公安、交警、城建等部門進行了聯(lián)合專項整治活動，規(guī)范了客運市場秩序。開展了創(chuàng)建公路“綠色通道”活動。圍繞“暢、潔、綠、美”的創(chuàng)建目標，因地制宜地進行了公路綠化，做到了宜花則花，宜草則草，宜樹則樹。同時動員公路沿線鄉(xiāng)村、學(xué)校和企事業(yè)單位廣泛參與創(chuàng)建“綠色通道”活動，努力把公路建成“綠色通道”，成為勃利縣文明建設(shè)風(fēng)貌的亮麗風(fēng)景線。開展了創(chuàng)建文明樣板路活動。切實加強了公路養(yǎng)護管理，不斷提高了公路路況，按照《工程實施標準》規(guī)定的要求，對全縣農(nóng)村公路已損壞路面進行了全面修復(fù)工作，并于今年10月份順利通過了省公路局年終大檢查。同時，我們還把文明樣板路活動逐步擴大到鄉(xiāng)道、村道，對鄉(xiāng)道、村道的部分路段開始了改造工作。全面深化了“創(chuàng)文明路、當文明職工”系列活動，以創(chuàng)建“文明單位”、“文明班站”、“青年文明號”等為活動載體，引導(dǎo)了公路養(yǎng)護職工、運管職工、路政管理人員敬崗愛崗，文明服務(wù)。（三）建立交通運輸企業(yè)安全效益工程。努力建設(shè)以“為人民服務(wù)，奉獻社會”為宗旨，以安全優(yōu)質(zhì)為前提，以經(jīng)濟效益和社會效益發(fā)展為目標的運輸企業(yè)。隨著農(nóng)村公路改造的推進，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作擺上了議事日程，探索解決農(nóng)民群眾出行難的問題。同時，進一步加大了客運市場的整頓力度，尤其是農(nóng)村客運市場的規(guī)范整治工作得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持。在