【文章內(nèi)容簡介】 置方案2010年首次發(fā)布。突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置方案 總則高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件的應(yīng)急處置工作，最大限度地降低和減少突發(fā)事件造成的輿論損害，暢通企業(yè)與社會以及公眾溝通渠道，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，化解企業(yè)風(fēng)險，樹立企業(yè)良好的社會形象，維護社會穩(wěn)定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置方案》《關(guān)于改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》 《電力企業(yè)專項應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則》（試行）《XXX公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》 《XXX公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》適用于本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件或?qū)瘓F公司系統(tǒng)發(fā)生負面報道事件的新聞應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置基本原則公司系統(tǒng)突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作和負面報道新聞應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則： 預(yù)防為主，常備不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對可能發(fā)生的突發(fā)事件，提前做好新聞處置相關(guān)準(zhǔn)備，控制報道、引導(dǎo)輿論。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，屬地管理。在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各企業(yè)分級負責(zé)的新聞處置應(yīng)急管理體制。積極應(yīng)對，快速反應(yīng)。主動控制對突發(fā)事件的新聞處置，及時處理各有關(guān)單位的詢問。實事求是，嚴謹細致。對突發(fā)事件和相關(guān)負面報道的報告及新聞處置要符合實際情況，真實、準(zhǔn)確，做到全面、客觀，不得隱瞞、緩報、謊報。事件類型和危害程度分析、特性企業(yè)內(nèi)部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突事件，也發(fā)生自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生和社會安全等事件。、影響范圍及后果上述事件等因素往往會成為社會關(guān)注的焦點和各級新聞輿論熱點，可能會對企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定造成不利影響，甚至?xí)斐杉瘓F公司系統(tǒng)的負面影響，使集團公司形象受損。事件分級根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關(guān)規(guī)定和上級應(yīng)急處置方案等，對突發(fā)事件分為以下四級：特別重大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在500人及以上的； 重大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在100人及以上、500人以下的； 較大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在15人及以上、100人以下的；一般突發(fā)性事件：參與人數(shù)在5人及以上、15人以下的。根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關(guān)規(guī)定和上級應(yīng)急處置方案等，對突發(fā)事件分為以下四級：； ； ； ；。； ； ； ；。； ； ； ；、子公司造成負面影響的新聞報道事件。； ； ； ； 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)總指揮： 成員：（1）貫徹落實國家和地方政府有關(guān)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作的規(guī)定和集團公司有關(guān)管理制度、工作要求，建立本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作指揮體系；（2）制定本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置方案，并檢查應(yīng)急處置方案和應(yīng)急措施的落實情況；（3）及時向集團公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告發(fā)生在本企業(yè)或本企業(yè)所管理和所屬企業(yè)的突發(fā)新聞媒體事件處置的實時進展情況；（4）督導(dǎo)、協(xié)調(diào)所管理和所屬企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件處置工作；（5）及時向當(dāng)?shù)匦侣勑麄髦鞴懿块T匯報工作，并與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，爭取支持；（6）其他需要企業(yè)處置突發(fā)新聞媒體事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行的職責(zé)。（1）負責(zé)公司突發(fā)新聞媒體事件的具體處置及所管理單位突發(fā)新聞媒體事件處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促；（2）發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)負面報道后，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和集團公司，并提出工作建議；（3）根據(jù)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組指示，溝通新聞媒體，及時對外發(fā)布準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)和影響輿論。組織本單位相關(guān)部門準(zhǔn)備相關(guān)材料，統(tǒng)一對外口徑。適時組織記者進行采訪報道。預(yù)防與預(yù)警按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，公司各級責(zé)任主體通過輿情分析了解所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息，并將信息向應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦公室應(yīng)對媒體報道公司系統(tǒng)的輿情進行跟蹤監(jiān)測和研究分析，提出相應(yīng)的預(yù)警建議，要求相關(guān)部門處置。應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。 預(yù)警行動（1）對新聞媒體報道公司系統(tǒng)的輿情進行跟蹤監(jiān)測和研究分析，要求相關(guān)部門處置。（2）突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效，又要確保信息準(zhǔn)確。情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚，但可能引起公眾猜測和恐慌時，應(yīng)在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布。（3）突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要使公眾及時了解相關(guān)信息，又要講究策略，認真策劃，循序漸進，確保事件處置工作的順利開展；要有助于公眾對事件的正確了解，爭取更廣大群眾的理解和支持，有助于維護企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定。相關(guān)部門落實預(yù)警信息，解決相應(yīng)的問題后，應(yīng)將有關(guān)處置情況反饋給應(yīng)急辦公室，由應(yīng)急辦公室宣布預(yù)警結(jié)束。應(yīng)急通訊 XXX場管理人員：變電站控制室 XX中心醫(yī)院急診： XX縣醫(yī)院：，所涉及部門應(yīng)立即向本單位應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即將突發(fā)新聞媒體事件情況匯總，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定對突發(fā)新聞媒體事件進行處置。：（1）新聞媒體報道的基本情況；（2）突發(fā)事件的實際情況，包括事發(fā)后已做的工作和采取的措施；（3）造成的影響；（4）需要報告的其他事項。、上級單位進行報告。，應(yīng)急辦公室至少每3小時將新聞應(yīng)急工作處置情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合所發(fā)新聞影響的嚴重程度和企業(yè)的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級：，為一級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為集團公司，并通報政府有關(guān)部門。，為二級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為所在區(qū)域的分支機構(gòu)、子公司，并通報政府有關(guān)部門。，為三級應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為基層企業(yè)。，應(yīng)立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)：（1）特別重大突發(fā)新聞媒體事件；（2）重大突發(fā)新聞媒體事件。，應(yīng)立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。，應(yīng)立即啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。，集團公司突發(fā)性事件處置辦公室要根據(jù)突發(fā)性事件的不同類型，立即啟動應(yīng)急處置方案，并采取相應(yīng)的控制措施，按部門分工迅速開展工作，及時處置和控制局面，全力避免事態(tài)的進一步擴大。涉及到分支機構(gòu)、子公司或直屬企業(yè)的，也要按照集團公司的部署開展相應(yīng)的工作。、子公司，直屬企業(yè)在處置突發(fā)性事件時，要立即啟動應(yīng)急處置方案，做好本企業(yè)或所管理和所屬企業(yè)突發(fā)性事件的處置工作，控制事態(tài)，確保穩(wěn)定，同時，要及時將情況上報集團公司，并立即實施日報告制度。集團公司突發(fā)性事件處置辦公室將根據(jù)報告事件的性質(zhì)和影響程度，按照工作職責(zé)開展相應(yīng)的工作。，實行突發(fā)性事件處置臨時值班制度。接到突發(fā)性事件報告的值班人員應(yīng)將情況詳細記錄后，并報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)