【文章內(nèi)容簡介】 置方案2010年首次發(fā)布。突發(fā)新聞媒體事件應急處置方案 總則高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件的應急處置工作，最大限度地降低和減少突發(fā)事件造成的輿論損害，暢通企業(yè)與社會以及公眾溝通渠道，引導輿論導向，化解企業(yè)風險，樹立企業(yè)良好的社會形象，維護社會穩(wěn)定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》 《國家突發(fā)公共事件總體應急處置方案》《關于改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》 《電力企業(yè)專項應急處置方案編制導則》（試行）《XXX公司突發(fā)事件總體應急處置方案》 《XXX公司突發(fā)事件總體應急處置方案》適用于本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件或?qū)瘓F公司系統(tǒng)發(fā)生負面報道事件的新聞應急處置工作。應急處置基本原則公司系統(tǒng)突發(fā)事件新聞應急處置工作和負面報道新聞應急處置工作應遵循以下原則： 預防為主，常備不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對可能發(fā)生的突發(fā)事件，提前做好新聞處置相關準備，控制報道、引導輿論。統(tǒng)一領導，分級負責，屬地管理。在集團公司的統(tǒng)一領導下，建立健全各企業(yè)分級負責的新聞處置應急管理體制。積極應對，快速反應。主動控制對突發(fā)事件的新聞處置，及時處理各有關單位的詢問。實事求是，嚴謹細致。對突發(fā)事件和相關負面報道的報告及新聞處置要符合實際情況，真實、準確，做到全面、客觀，不得隱瞞、緩報、謊報。事件類型和危害程度分析、特性企業(yè)內(nèi)部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突事件，也發(fā)生自然災害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生和社會安全等事件。、影響范圍及后果上述事件等因素往往會成為社會關注的焦點和各級新聞輿論熱點，可能會對企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定造成不利影響，甚至會造成集團公司系統(tǒng)的負面影響，使集團公司形象受損。事件分級根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關規(guī)定和上級應急處置方案等，對突發(fā)事件分為以下四級：特別重大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在500人及以上的； 重大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在100人及以上、500人以下的； 較大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在15人及以上、100人以下的；一般突發(fā)性事件：參與人數(shù)在5人及以上、15人以下的。根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關規(guī)定和上級應急處置方案等，對突發(fā)事件分為以下四級：； ； ； ；。； ； ； ；。； ； ； ；、子公司造成負面影響的新聞報道事件。； ； ； ； 應急指揮機構(gòu)及職責總指揮： 成員：（1）貫徹落實國家和地方政府有關突發(fā)新聞媒體事件應急處置管理工作的規(guī)定和集團公司有關管理制度、工作要求，建立本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應急處置管理工作指揮體系；（2）制定本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應急處置方案，并檢查應急處置方案和應急措施的落實情況；（3）及時向集團公司領導小組報告發(fā)生在本企業(yè)或本企業(yè)所管理和所屬企業(yè)的突發(fā)新聞媒體事件處置的實時進展情況；（4）督導、協(xié)調(diào)所管理和所屬企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件處置工作；（5）及時向當?shù)匦侣勑麄髦鞴懿块T匯報工作，并與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，爭取支持；（6）其他需要企業(yè)處置突發(fā)新聞媒體事件工作領導小組履行的職責。（1）負責公司突發(fā)新聞媒體事件的具體處置及所管理單位突發(fā)新聞媒體事件處置的指導、協(xié)調(diào)和督促；（2）發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)負面報道后，及時報告領導小組和集團公司，并提出工作建議；（3）根據(jù)突發(fā)新聞媒體事件應急處置工作領導小組指示，溝通新聞媒體，及時對外發(fā)布準確信息，正確引導和影響輿論。組織本單位相關部門準備相關材料，統(tǒng)一對外口徑。適時組織記者進行采訪報道。預防與預警按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，公司各級責任主體通過輿情分析了解所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息，并將信息向應急辦公室報告，應急辦公室應對媒體報道公司系統(tǒng)的輿情進行跟蹤監(jiān)測和研究分析，提出相應的預警建議，要求相關部門處置。應急辦公室根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。 預警行動（1）對新聞媒體報道公司系統(tǒng)的輿情進行跟蹤監(jiān)測和研究分析，要求相關部門處置。（2）突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效，又要確保信息準確。情況較為復雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚，但可能引起公眾猜測和恐慌時，應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布。（3）突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要使公眾及時了解相關信息，又要講究策略，認真策劃，循序漸進，確保事件處置工作的順利開展；要有助于公眾對事件的正確了解，爭取更廣大群眾的理解和支持，有助于維護企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定。相關部門落實預警信息，解決相應的問題后，應將有關處置情況反饋給應急辦公室，由應急辦公室宣布預警結(jié)束。應急通訊 XXX場管理人員：變電站控制室 XX中心醫(yī)院急診： XX縣醫(yī)院：，所涉及部門應立即向本單位應急辦公室報告，應急辦公室應立即將突發(fā)新聞媒體事件情況匯總，上報領導小組。辦公室根據(jù)領導小組的決定對突發(fā)新聞媒體事件進行處置。：（1）新聞媒體報道的基本情況；（2）突發(fā)事件的實際情況，包括事發(fā)后已做的工作和采取的措施；（3）造成的影響；（4）需要報告的其他事項。、上級單位進行報告。，應急辦公室至少每3小時將新聞應急工作處置情況向應急領導小組報告一次。應急響應根據(jù)突發(fā)事件分級標準，結(jié)合所發(fā)新聞影響的嚴重程度和企業(yè)的應急處置能力，應急響應分為三級：，為一級應急響應。其響應責任主體為集團公司，并通報政府有關部門。，為二級應急響應。其響應責任主體為所在區(qū)域的分支機構(gòu)、子公司，并通報政府有關部門。，為三級應急響應。其響應責任主體為基層企業(yè)。，應立即啟動一級應急響應：（1）特別重大突發(fā)新聞媒體事件；（2）重大突發(fā)新聞媒體事件。，應立即啟動二級應急響應。，應立即啟動三級應急響應。，集團公司突發(fā)性事件處置辦公室要根據(jù)突發(fā)性事件的不同類型，立即啟動應急處置方案，并采取相應的控制措施，按部門分工迅速開展工作，及時處置和控制局面，全力避免事態(tài)的進一步擴大。涉及到分支機構(gòu)、子公司或直屬企業(yè)的，也要按照集團公司的部署開展相應的工作。、子公司，直屬企業(yè)在處置突發(fā)性事件時，要立即啟動應急處置方案，做好本企業(yè)或所管理和所屬企業(yè)突發(fā)性事件的處置工作，控制事態(tài)，確保穩(wěn)定，同時，要及時將情況上報集團公司，并立即實施日報告制度。集團公司突發(fā)性事件處置辦公室將根據(jù)報告事件的性質(zhì)和影響程度，按照工作職責開展相應的工作。，實行突發(fā)性事件處置臨時值班制度。接到突發(fā)性事件報告的值班人員應將情況詳細記錄后，并報告領導小組辦公室，領