【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 置方案2010年首次發(fā)布。突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置方案 總則高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件的應(yīng)急處置工作，最大限度地降低和減少突發(fā)事件造成的輿論損害，暢通企業(yè)與社會(huì)以及公眾溝通渠道，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置方案》《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見(jiàn)》 《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案編制導(dǎo)則》（試行）《XXX公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》 《XXX公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置方案》適用于本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件或?qū)瘓F(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生負(fù)面報(bào)道事件的新聞應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置基本原則公司系統(tǒng)突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作和負(fù)面報(bào)道新聞應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則： 預(yù)防為主，常備不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，提前做好新聞處置相關(guān)準(zhǔn)備，控制報(bào)道、引導(dǎo)輿論。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各企業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé)的新聞處置應(yīng)急管理體制。積極應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)。主動(dòng)控制對(duì)突發(fā)事件的新聞處置，及時(shí)處理各有關(guān)單位的詢(xún)問(wèn)。實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。對(duì)突發(fā)事件和相關(guān)負(fù)面報(bào)道的報(bào)告及新聞處置要符合實(shí)際情況，真實(shí)、準(zhǔn)確，做到全面、客觀(guān)，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。事件類(lèi)型和危害程度分析、特性企業(yè)內(nèi)部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突事件，也發(fā)生自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等事件。、影響范圍及后果上述事件等因素往往會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和各級(jí)新聞?shì)浾摕狳c(diǎn)，可能會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定造成不利影響，甚至?xí)斐杉瘓F(tuán)公司系統(tǒng)的負(fù)面影響，使集團(tuán)公司形象受損。事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和上級(jí)應(yīng)急處置方案等，對(duì)突發(fā)事件分為以下四級(jí)：特別重大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在500人及以上的； 重大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在100人及以上、500人以下的； 較大突發(fā)性事件：參與人數(shù)在15人及以上、100人以下的；一般突發(fā)性事件：參與人數(shù)在5人及以上、15人以下的。根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和上級(jí)應(yīng)急處置方案等，對(duì)突發(fā)事件分為以下四級(jí)：； ； ； ；。； ； ； ；。； ； ； ；、子公司造成負(fù)面影響的新聞報(bào)道事件。； ； ； ； 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮： 成員：（1）貫徹落實(shí)國(guó)家和地方政府有關(guān)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作的規(guī)定和集團(tuán)公司有關(guān)管理制度、工作要求，建立本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置管理工作指揮體系；（2）制定本企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置方案，并檢查應(yīng)急處置方案和應(yīng)急措施的落實(shí)情況；（3）及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告發(fā)生在本企業(yè)或本企業(yè)所管理和所屬企業(yè)的突發(fā)新聞媒體事件處置的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況；（4）督導(dǎo)、協(xié)調(diào)所管理和所屬企業(yè)突發(fā)新聞媒體事件處置工作；（5）及時(shí)向當(dāng)?shù)匦侣勑麄髦鞴懿块T(mén)匯報(bào)工作，并與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持；（6）其他需要企業(yè)處置突發(fā)新聞媒體事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行的職責(zé)。（1）負(fù)責(zé)公司突發(fā)新聞媒體事件的具體處置及所管理單位突發(fā)新聞媒體事件處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促；（2）發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)負(fù)面報(bào)道后，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司，并提出工作建議；（3）根據(jù)突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組指示，溝通新聞媒體，及時(shí)對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)和影響輿論。組織本單位相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備相關(guān)材料，統(tǒng)一對(duì)外口徑。適時(shí)組織記者進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道。預(yù)防與預(yù)警按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，公司各級(jí)責(zé)任主體通過(guò)輿情分析了解所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息，并將信息向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)媒體報(bào)道公司系統(tǒng)的輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和研究分析，提出相應(yīng)的預(yù)警建議，要求相關(guān)部門(mén)處置。應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。 預(yù)警行動(dòng)（1）對(duì)新聞媒體報(bào)道公司系統(tǒng)的輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和研究分析，要求相關(guān)部門(mén)處置。（2）突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要爭(zhēng)取發(fā)布時(shí)效，又要確保信息準(zhǔn)確。情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚，但可能引起公眾猜測(cè)和恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。（3）突發(fā)事件的新聞發(fā)布既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息，又要講究策略，認(rèn)真策劃，循序漸進(jìn)，確保事件處置工作的順利開(kāi)展；要有助于公眾對(duì)事件的正確了解，爭(zhēng)取更廣大群眾的理解和支持，有助于維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和人心安定。相關(guān)部門(mén)落實(shí)預(yù)警信息，解決相應(yīng)的問(wèn)題后，應(yīng)將有關(guān)處置情況反饋給應(yīng)急辦公室，由應(yīng)急辦公室宣布預(yù)警結(jié)束。應(yīng)急通訊 XXX場(chǎng)管理人員：變電站控制室 XX中心醫(yī)院急診： XX縣醫(yī)院：，所涉及部門(mén)應(yīng)立即向本單位應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即將突發(fā)新聞媒體事件情況匯總，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定對(duì)突發(fā)新聞媒體事件進(jìn)行處置。：（1）新聞媒體報(bào)道的基本情況；（2）突發(fā)事件的實(shí)際情況，包括事發(fā)后已做的工作和采取的措施；（3）造成的影響；（4）需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。、上級(jí)單位進(jìn)行報(bào)告。，應(yīng)急辦公室至少每3小時(shí)將新聞應(yīng)急工作處置情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合所發(fā)新聞?dòng)绊懙膰?yán)重程度和企業(yè)的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：，為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為集團(tuán)公司，并通報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。，為二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為所在區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)、子公司，并通報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。，為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。其響應(yīng)責(zé)任主體為基層企業(yè)。，應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：（1）特別重大突發(fā)新聞媒體事件；（2）重大突發(fā)新聞媒體事件。，應(yīng)立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。，應(yīng)立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。，集團(tuán)公司突發(fā)性事件處置辦公室要根據(jù)突發(fā)性事件的不同類(lèi)型，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，并采取相應(yīng)的控制措施，按部門(mén)分工迅速開(kāi)展工作，及時(shí)處置和控制局面，全力避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。涉及到分支機(jī)構(gòu)、子公司或直屬企業(yè)的，也要按照集團(tuán)公司的部署開(kāi)展相應(yīng)的工作。、子公司，直屬企業(yè)在處置突發(fā)性事件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，做好本企業(yè)或所管理和所屬企業(yè)突發(fā)性事件的處置工作，控制事態(tài)，確保穩(wěn)定，同時(shí)，要及時(shí)將情況上報(bào)集團(tuán)公司，并立即實(shí)施日?qǐng)?bào)告制度。集團(tuán)公司突發(fā)性事件處置辦公室將根據(jù)報(bào)告事件的性質(zhì)和影響程度，按照工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)的工作。，實(shí)行突發(fā)性事件處置臨時(shí)值班制度。接到突發(fā)性事件報(bào)告的值班人員應(yīng)將情況詳細(xì)記錄后，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)