【文章內(nèi)容簡介】 價格或重新組織。第十九條 標底的測定和評標辦法以下辦法為評標原則規(guī)定，具體評分標準和辦法可由招標小組在會議上結(jié)合具體情況進行完善。一、招標人根據(jù)招標物資的市場行情、供求狀況、質(zhì)量和技術(shù)指標、服務要求、交貨條件等因素確定標底，標底原則上不得高于管理局審批的指導價格。由使用單位、價格管理、業(yè)務部門根據(jù)上年實際采購價格和當前市場行情測算標底價格。二、標底評標辦法：在滿足招標產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)和商務條件下，只考慮投標人的投標報價，標底以下報價最低者中標。三、商務綜合評標辦法：評標考慮因素：在保證質(zhì)量的前提下，以價格（含運雜費）為主要因素，綜合考慮投標單位的資質(zhì)等級、產(chǎn)品質(zhì)量信譽、提供的服務條件、履約信譽、付款方式等因素，確定投標人。評標基準分：評標基準分為100分。其各因素包括：標底價格分、資質(zhì)等級分、產(chǎn)品質(zhì)量信譽分、提供的服務條件分、履約信譽分等。評分標準與方法（1）標底價格項：高出標底價格或低于標底價格，其基準分的增減由評標小組確定標準。（2）資質(zhì)等級項：局內(nèi)企業(yè)嚴格執(zhí)行局有關(guān)文件采取適當保護措施。獲ISO9000認證的企業(yè)在基準分上加1分。（3）產(chǎn)品質(zhì)量信譽項：獲地市級優(yōu)質(zhì)獎的產(chǎn)品，；獲省部級優(yōu)質(zhì)獎的產(chǎn)品在基準分上加1分；獲國家級優(yōu)質(zhì)獎的產(chǎn)品。（只加一個最高分）（4）提供的服務條件項：；。（5）履約信譽項：在經(jīng)濟往來中，履約信譽良好、無違約現(xiàn)象，使用中沒有發(fā)生質(zhì)量事故，用戶反映好的在基準分上加1分；；反映一般及未使用過的產(chǎn)品不加分；產(chǎn)品曾發(fā)生過質(zhì)量問題的從基準分中扣2分。（6）評標小組成員分別給各投標人打分，并計算出各投標人的平均得分，得分最高者中標，若需多個中標人，按排列順序前若干個投標人中標。投標結(jié)果未達到標的要求時，需進行再次投標。（7）評標小組根據(jù)中標前后順序，由多到少分配中標數(shù)量四、商務技術(shù)（專家）綜合評標辦法由局主管技術(shù)部門及評標專家或生產(chǎn)單位及評標專家先評技術(shù)標（量化打分），再由供應處組織評商務標（量化打分），然后技術(shù)標得分和商務標得分結(jié)合（技術(shù)標、商務標得分所占權(quán)重由評標小組確定），算出總得分，總得分最高者中標，若需多個中標人，按排列順序前若干個投標人中標。五、其他評標辦法。在不違背國家法律法規(guī)及上級規(guī)定的情況下，按照“公平、公正、合理”的原則制定。第二十條 屬于招標范圍的物資原則上不允許續(xù)標，但在本內(nèi)價格無重大波動且用料時間緊時，為提高效率簡化程序，可對同品種同型號已招物資與原中標人進行續(xù)標，續(xù)標金額原則上不得超過原招標中標金額。第四節(jié) 監(jiān)督管理第二十一條監(jiān)察部門負責對招投標工作全過程進行監(jiān)督，聯(lián)合辦公室負責對招投標工作的審查、認定和管理。第二十二條招標人與中標人簽訂合同的內(nèi)容必須與招標文件、投標書和中標通知書內(nèi)容相一致，不得擅自更改。第二十三條凡違反本辦法所規(guī)定事項，在招投標活動中營私舞弊、弄虛作假，應招標而未招標或?qū)袠说捻椖炕麨榱愕纫?guī)避招標的，要追究有關(guān)單位領導和當事人的責任，并賠償經(jīng)濟損失，情節(jié)惡劣者給予相應處分。第四章 比質(zhì)比價管理第一節(jié) 比質(zhì)比價原則第二十四條按規(guī)定不需或不能進行招標采購的物資，應實行“比質(zhì)、比價”采購，按照“貨比三家、價比三家”的原則進行。首先對采購的物資進行質(zhì)量標準和技術(shù)要求的選擇。同等質(zhì)量時，選擇價格（指含運雜費等費用的綜合價格）最低的產(chǎn)品；同樣價格時，選擇質(zhì)量最優(yōu)產(chǎn)品；同質(zhì)同價時，優(yōu)先選擇商業(yè)信譽高、售后服務好的供應商；局內(nèi)企業(yè)能生產(chǎn)的，應優(yōu)先考慮。第二十五條物資采購價格不得高于管理局發(fā)布的指導價格。第二十六條有行業(yè)價格的產(chǎn)品，在參考行業(yè)價格的基礎上，根據(jù)供求狀況等因素適當浮動，不得高于當時的行業(yè)價格。第二節(jié)比質(zhì)比價程序第二十七條各部門采購物資必須以使用單位（部門）提交的物資需求計劃和合理庫存儲備定額為依據(jù)，并根據(jù)物資庫存情況制定采購計劃。第二十八條根據(jù)物資采購計劃，各部門應在管理局物資供貨網(wǎng)絡成員中優(yōu)選三個或三個以上提供此產(chǎn)品且質(zhì)量優(yōu)良、商業(yè)信譽高、售后服務好的供應商，做詢價、比價工作。第二十九條在進行“貨比三家、價比三家”的基礎上，業(yè)務科填報《物資采購詢價比價審批表》（表中每項物資的“供貨廠商及產(chǎn)品報價”欄第一行填寫擬訂貨廠商的內(nèi)容），按品種、規(guī)格注明三個或三個以上供貨廠商的供貨價格、質(zhì)量標準和供貨廠商名稱，并附采購計劃和供貨廠商產(chǎn)品報價單，報比質(zhì)比價聯(lián)合辦公室審批。其他部門報本部門物資采購比質(zhì)比價領導小組審批。第三十條物資計劃與價格管理崗位人員根據(jù)生產(chǎn)用料單位的需求和庫存情況審查物資采購計劃，并按照歷史資料、市場價格、指導價格信息等對《物資采購詢價比價審批表》中擬訂貨價格進行對比、核實，審查通過后，審查人員在《物資采購詢價比價審批表》上簽字并轉(zhuǎn)送市場管理人員。第三十一條物資市場管理崗位人員根據(jù)批準的物資采購計劃和物資招標采購要求，審查《物資采購詢價比價審批表》提供的供貨廠商的資質(zhì)，審查通過后，審查人員在《物資采購詢價比價采購審批表》上簽字并轉(zhuǎn)送質(zhì)量管理人員。第三十二條質(zhì)量管理崗位人員對《物資采購詢價比價審批表》提供的技術(shù)標準和技術(shù)要求進行審查，符合標準后簽字并返回業(yè)務科室。第三十三條業(yè)務科室根據(jù)批準的采購計劃、《物資采購詢價比價審批表》、中標通知書格簽訂采購合同。第三十四條物資合同標示（三位字符）按以下順序和原則進行。首先按市場范圍進行區(qū)分，對華北油區(qū)市場采購和供應的物資合同，以H進行標示。對華北油區(qū)市場經(jīng)局主管部門確定的專項采購物資，如基地服務專項維修或配套工程物資、管理局專項工程或?qū)ｉT用途物資，以Z加以標示。對華北油區(qū)關(guān)聯(lián)方委托采購物資（必須是由關(guān)聯(lián)方出具正式委托書，并據(jù)此簽訂采購合同的物資）合同，以G進行標示。對華北油田以外市場的物資采購和供應，以W進行標示。然后按照供應商入網(wǎng)范圍，對同一供應商按物資屬性分別簽訂合同。生產(chǎn)物資加A進行標示，一級代理物資加B進行標示，經(jīng)銷物資加C進行標示。最后，按局文件規(guī)定取費物資合同加Y標示，不取費物資合同加N標示。第三十五條業(yè)務科室簽訂的采購合同，10萬元以上采購合同報主管副處長審批，50萬元以上報處長審批后，物資市場管理崗位人員按照《合同法》對送審的物資采購合同進行審查，返回業(yè)務科室加蓋“合同專用章”后生效。第三十六條 進口物資、獨家生產(chǎn)、零星急用或其它原因，無法采取多家比價采購時，由業(yè)務科室寫明情況并填寫審批表，聯(lián)合辦公室各崗位審查后報處主管領導審批。其他采購部門報本部門物資采購比質(zhì)比價領導小組審批。第三十七條物資采購比質(zhì)比價聯(lián)合辦公室要配備專人負責辦理相關(guān)業(yè)務，及時辦理審批手續(xù)，所有審批手續(xù)一般應在一個工作日內(nèi)完成。第三十八條計劃人員要認真做好比質(zhì)比價前期工作，詳細填寫《物資采購詢價比價審批表》，及時報比質(zhì)比價聯(lián)合辦公室審批。凡第一次報批的《物資采購詢價比價審批表》不真實的，退回經(jīng)辦人員重新進行比質(zhì)比價。第二次報批的《物資采購詢價比價審批表》仍不真實的，除退還該表重新填寫外，建議對其進行處罰。第三十九條價格管理崗位及業(yè)務崗位人員須廣泛收集、定期發(fā)布量化后的市場價格信息。第四十條二級電子商務交易的金額不夠招標規(guī)定的，交易前也必須嚴格執(zhí)行比質(zhì)比價采購程序。第五章 監(jiān)督與獎懲第四十一條器材供應處下設以監(jiān)察、審計、財務等部門組成的物資采購行為監(jiān)督小組。第四十二條物資采購行為監(jiān)督小組定期向使用單位征詢對供應業(yè)務服務態(tài)度、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格的意見。第四十三條物資采購行為監(jiān)督小組定期對招標采購、比質(zhì)比價、合同執(zhí)行等工作開展情況進行檢查，作出評價，提出獎懲意見，上報處物資采購比質(zhì)比價領導小組。第四十四條物資采購行為監(jiān)督小組派員參與物資招標采購工作和比質(zhì)比價工作，以行使其監(jiān)督職責。第四十五條對違反比質(zhì)比價規(guī)定的采購行為予以及時糾正，對造成經(jīng)濟損失的，視情節(jié)輕重追究當事人的責任。第四十六條物資采購比質(zhì)比價招標管理領導小組定期研究比質(zhì)比價采購工作中各環(huán)節(jié)運行情況，對取得顯著經(jīng)濟效益的部門和個人給予獎勵；對于發(fā)生嚴重問題，造成經(jīng)濟損失的部門和個人予以相應的處罰。第六章 附則第四十七條處屬其它部門物資采購行為可結(jié)合實際情況參照本辦法執(zhí)行。第四十八條本辦法的解釋權(quán)歸處物資市場管理辦公室。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸時以本辦法為準。第四篇：物資采購管理制度物資采購管理辦法（草稿）一、公司施工生產(chǎn)、維修所需資料，由各生產(chǎn)單位提出計劃，供應部門經(jīng)平衡庫存后，具體負責按計劃采購。特殊急需材料，生產(chǎn)單位另報追加計劃，經(jīng)主管領導批準同意，可臨時采購，但必須補辦正規(guī)計劃。二、下月物資采購計劃，應在本月三十日前編審完畢，當月采購計劃必需在本月十五日前完成釆購，發(fā)票、清單應隨貨同行，物資到庫后必須經(jīng)庫管員、驗收員、釆購員同時對數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號進行嚴格驗收，并在驗收單上簽字確認、方可辦理入庫手續(xù)，未經(jīng)驗收的物資統(tǒng)一在待驗區(qū)存放。當月采購的物資必須在二十八日以前完成報銷手續(xù)。三、物資采購要遵循：先廠家，后批發(fā)，就地就近，擇優(yōu)采購原則。四、大宗或金額較大物資，由公司或供應部門采用招標或合同采購的方式進行采購。如選礦藥劑、鋼材、水泥、油料、火工品等。在簽訂上述物資購銷合同時必須明確約定物資驗收方式（如檢斤、檢尺），對檢尺驗收的物資必須約定最大誤差范圍。大宗物資采購必須索要正式的產(chǎn)品合格證、檢驗報告，特殊物資要有質(zhì)量保證書（如鋼絲繩等）。五、采購工作中要嚴格把關(guān)，盡職盡責，堅持貨批三家和兩比－確認的原則（計劃員,采購員比價、部門經(jīng)理確認），發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免造成不必要的損失。六、規(guī)范采購行為，物資采購實行分類、集中采購的原則，但采購人員必須了解市場實際行情，防止供應商虛高價格，