【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公共設(shè)施布局按照“分級(jí)配套，相對(duì)集中，均勻分布，就近方便”的原則，將開發(fā)區(qū)分為區(qū)級(jí)中心、居住區(qū)級(jí)中心、二級(jí)公共設(shè)施體系，形成了完整的公共服務(wù)體系，主要分布在中心區(qū)處。（二）用地布置行政辦公用地開發(fā)區(qū)的行政管理主要實(shí)行小機(jī)構(gòu)，大服務(wù)的原則，規(guī)劃考慮的管理機(jī)構(gòu)主要為管委會(huì)下屬部門，其次為市、區(qū)級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐，并在世紀(jì)中心廣場(chǎng)西南側(cè)予留行政辦公用地。商業(yè)、金融業(yè)用地商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)用地集中安排在80米寬大道兩側(cè)。為了減少投資、協(xié)作使用方便、減少人流穿越干道、快速形成規(guī)模、易于實(shí)現(xiàn)城市形象，以建設(shè)集中購(gòu)物中心、金融大廈、服務(wù)大樓的形式集中布置。文化娛樂用地以靜為主的文化設(shè)施，如科技館、圖書館、文化館、展覽館等布置在世紀(jì)廣場(chǎng)周圍，形成文化氣氛很濃的文化園區(qū)。各種文藝團(tuán)體、廣播電視、電影院、音樂廳、舞廳、老年活動(dòng)中心等主要集中布置在中心區(qū)80米景觀大道的兩側(cè)及居住區(qū)中心處符合規(guī)定的服務(wù)半徑之內(nèi)，以方便居民使用。體育用地因市區(qū)總體規(guī)劃在西沙布置有市級(jí)體育中心，開發(fā)區(qū)規(guī)劃在高效農(nóng)業(yè)區(qū)的南側(cè)布置小型體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，配合市級(jí)體育中心進(jìn)行訓(xùn)練、比賽、教學(xué)之用。醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療衛(wèi)生用地3處分別位于居住區(qū)和中心區(qū)，中心區(qū)為綜合性醫(yī)院，規(guī)模100床以上，居住區(qū)為專科醫(yī)院。教育科研用地科研機(jī)構(gòu)布置在中心區(qū)的西側(cè)，以科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為主，進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換，研究適合榆林資源優(yōu)勢(shì)的高科技產(chǎn)品。市場(chǎng)用地市場(chǎng)用地主要分三類，一是為市民日常生活服務(wù)的專業(yè)市場(chǎng)，如肉禽蛋、蔬菜等，可均勻分布在居住區(qū)內(nèi)。二是同開發(fā)區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的市場(chǎng)，如產(chǎn)品集散地，原材料的采購(gòu)點(diǎn)等，可考慮放到工廠附近和對(duì)外交通方便的地方。三是同周圍農(nóng)村有關(guān)的土特產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)，如糧食、飼料，可布置到開發(fā)區(qū)的邊緣地帶。五、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園用地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于開發(fā)區(qū)的北部，一是充分利用了原耕地；二是為滿足機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建和凈空的要求；三是開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境的需要和空間藝術(shù)的要求。此區(qū)主要以花卉、草皮、苗木、精細(xì)蔬菜、瓜果的繁育、生產(chǎn)、加工基地為主。分設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)幾類。（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)運(yùn)用組培、水培、工廠化等高新技術(shù)，以先進(jìn)的設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)反季節(jié)及特供的時(shí)鮮蔬菜、食用菌、名優(yōu)花卉等，包括繁育、無(wú)土栽培、綠色種苗繁育、鮮花栽培、盆花種植、插藥、擺花等。（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是把一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式產(chǎn)生的廢物作為另一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的肥料或燃料，從而形成一種對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極少污染或絲毫污染的循環(huán)，開發(fā)區(qū)要求多數(shù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到這一要求，成為全市的示范基地。（三）旅游觀光農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)與觀光旅游活動(dòng)相結(jié)合，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、休閑，帶有三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。規(guī)劃有開辟塞北風(fēng)情農(nóng)莊、果園、植物園、花卉園等內(nèi)容，為再建山川秀美陜北培育苗木，創(chuàng)造一個(gè)回歸大自然的理想去處。第六章 開發(fā)區(qū)工程一、道路交通（一）對(duì)外交通鐵路西包鐵路從開發(fā)區(qū)西側(cè)通過，為電氣化一級(jí)鐵路。北接包頭，南接西安，并在西安與西康鐵路銜接，溝通華北、西北與西南地區(qū)，形成國(guó)家南北向鐵路干線。區(qū)內(nèi)設(shè)站場(chǎng)2處，即榆林車站和閻莊則車站，其中榆林車站為客運(yùn)及貨運(yùn)站，閻莊則車站為貨運(yùn)站。整條線路預(yù)計(jì)2001年3月建成通車，可極大的提高榆林地區(qū)的對(duì)外運(yùn)輸能力和對(duì)外輻射力。公路國(guó)道210（西包公路）貫穿開發(fā)區(qū)南北，是榆林市目前對(duì)外的主要運(yùn)輸通道。至2000年，西包公路榆林地區(qū)段達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；至2010年，達(dá)到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)?？刹粩嘣黾佑芰值貐^(qū)公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行速度和通過能力。規(guī)劃西包公路與開發(fā)區(qū)道路交叉兩處，近期為平面交叉，遠(yuǎn)期規(guī)劃為互通式立體交叉。其中：與榆溪大道交叉分離式立體交叉，與工業(yè)大道為互通式立體交叉。航空榆林機(jī)場(chǎng)位于開發(fā)區(qū)北部，擁有客機(jī)7架，現(xiàn)已開通榆林至西安、包頭的航班。根據(jù)《榆林機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建可研報(bào)告》，榆林機(jī)場(chǎng)將由目前的3C級(jí)擴(kuò)建到4C級(jí)，可起降大型客機(jī)，增加航運(yùn)班次。屆時(shí)榆林機(jī)場(chǎng)將成為陜西省第二大航空港。與鐵路、公路相結(jié)合，形成便利的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，為榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。汽車站目前，榆林一級(jí)汽車站已擴(kuò)建已經(jīng)開工，項(xiàng)目完成后將大大增強(qiáng)旅客的輸送能力，為方便開發(fā)區(qū)內(nèi)居民出行，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)與周邊城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，規(guī)劃設(shè)三級(jí)汽車客運(yùn)站一處，（站場(chǎng)位置見規(guī)劃圖）。（二）公共交通規(guī)劃總體目標(biāo)在規(guī)劃中，開發(fā)區(qū)公共交通的總體水平將達(dá)到中等城市的水平，并具備超前于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和能力。形成以公路汽車為主力，出租汽車、中巴等為補(bǔ)充的多層次多元化的公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)與鐵路、公路、航空等外圍大交通緊密銜接，服務(wù)一體化，具備強(qiáng)有力的內(nèi)外幅射功能。確保市民出行方便、快捷、舒適、安全。交通出行結(jié)構(gòu)合理，公交車輛出行比例達(dá)到20%以上（見附表3），線網(wǎng)覆蓋率達(dá)到75%以上。公共交通規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃的布局和原則，公交線路的設(shè)置將根據(jù)其服務(wù)范圍的特點(diǎn)而定，服務(wù)范圍按兩個(gè)層次劃分：（1）榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)部公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(見附表4)（2）與榆林市公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的銜接與延伸第一層次：在開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和榆林市總體規(guī)劃道路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃公交線路，最大限度滿足區(qū)內(nèi)居民的出行需要。根據(jù)區(qū)內(nèi)吸引人流的不同情況，合理配置公交線路。將各個(gè)功能分區(qū)有機(jī)結(jié)合，形成快速便捷的公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。線路長(zhǎng)度控制在6－8公里，站距控制在500米，服務(wù)半徑按300－500米計(jì)。站點(diǎn)設(shè)置使居民的步行距離一般不超過500米或步行時(shí)間不超過6分鐘（按步行速度4公里/小時(shí)計(jì)）。第二層次：市區(qū)公交線路可在原有線路的基礎(chǔ)上，向南延伸，通過榆陽(yáng)路、老西包公路、機(jī)場(chǎng)路、南沙大道接入開發(fā)區(qū)內(nèi)主要道路，形成市區(qū)與開發(fā)區(qū)之間便捷的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。公交站場(chǎng)根據(jù)《道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范》，到規(guī)劃遠(yuǎn)期需公交車輛44輛。參照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及公交站場(chǎng)的布置原則，規(guī)劃公交站一處，（含維修廠），見規(guī)劃圖和附表附表5。（三）道路系統(tǒng)規(guī)劃依據(jù)及原則開發(fā)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃以1994年的《榆林市總體規(guī)劃》道路交通規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照城市總體規(guī)劃，總體布局城市道路系統(tǒng)。規(guī)劃遠(yuǎn)期。開發(fā)區(qū)由生態(tài)區(qū)、中心區(qū)、工業(yè)區(qū)構(gòu)成。道路系統(tǒng)規(guī)劃既要使這三個(gè)功能分區(qū)內(nèi)部有相對(duì)獨(dú)立的主干道網(wǎng)絡(luò)，又能相互便捷聯(lián)系，加強(qiáng)城市空間結(jié)構(gòu)的整體性，提高城市道路網(wǎng)的覆蓋能力和輻射能力。城市道路系統(tǒng)規(guī)劃城市道路系統(tǒng)按功能劃分為三級(jí)，即主干道、次干道及支路。本次規(guī)劃在《榆林市總體規(guī)劃》道路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，采取延伸、新辟等措施，規(guī)劃開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)，并與市區(qū)路網(wǎng)緊密銜接。開發(fā)區(qū)內(nèi)部道路網(wǎng)主要以方格網(wǎng)為主體，局部環(huán)形的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。東西向3條、南北向3條，共計(jì)6條主干道構(gòu)成開發(fā)區(qū)內(nèi)部主要道路骨架。在干道骨架網(wǎng)的基礎(chǔ)上規(guī)劃次干道及支路。主干道間距一般為800－1000米，紅線寬度控制在40－80米；次干道間距一般為400－600米，紅線寬度控制在25－40米。城市道路網(wǎng)系統(tǒng)南北向主干道3條，分別是機(jī)場(chǎng)路、南沙大道及工業(yè)大道；東西向主干道3條，分別為榆溪大道、化工一路、化工二路。通過規(guī)劃，共計(jì)主次干道及支路32條。，%，(見附表附表附表8)。（四）城市道路交通設(shè)施社會(huì)公共停車場(chǎng)規(guī)劃根據(jù)規(guī)范。其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的用地占80%，自行車停車場(chǎng)占20%。機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)半徑按500－1000米考慮，規(guī)劃停車場(chǎng)6處。，以每個(gè)停車場(chǎng)所處地塊的人流及車流的流量決定。位置見規(guī)劃書《道路交通工程圖》。廣場(chǎng)規(guī)劃根據(jù)規(guī)范，結(jié)合總體規(guī)劃布置要求，規(guī)劃廣場(chǎng)3處，見規(guī)劃圖和附表9。二、給水排水（一）榆林市總的水資源條件地表水①、榆溪河：榆林市地表水資源集中在榆溪河流域。榆溪河全長(zhǎng)130公里，流域面積4938平方公里。據(jù)榆林水文站資料，。據(jù)謝家洼觀測(cè)資料。②、榆溪河支流：共有7條支流，分別是五道河、白河、圪求河、頭道河、沙河、二道河、芹河。③、榆溪河流域主要水庫(kù)基本情況見附表10。地下水榆林市的地下水主要分布在沙漠灘地孔隙水區(qū)，該區(qū)西北與內(nèi)蒙古接壤，東部以榆溪河與禿尾聲河分水嶺為界。本區(qū)風(fēng)積沙與下伏薩拉烏素組砂層構(gòu)成統(tǒng)一含水層，水量較豐富。因河流切割多以侵蝕下降泉形式排出地表形成泉河。，104立方米/日，104立方米/日，104立方米/日，104立方米/日。水資源評(píng)價(jià)榆林市雖地處內(nèi)陸，屬溫帶干旱，半干旱大陸性季風(fēng)氣候。按水利區(qū)劃的劃分，屬于長(zhǎng)城沿線風(fēng)沙宜井水質(zhì)改良區(qū)，水資源較為豐富，開發(fā)潛力巨大，可為工業(yè)項(xiàng)目提供可靠的水源泉保證。（二）開發(fā)區(qū)水資源條件開發(fā)區(qū)北依沙河，東臨榆溪河。尤家峁水庫(kù)概況①、庫(kù)容：總庫(kù)容1584104立方米，興利庫(kù)容1180104立方米，死庫(kù)容210104立方米，已淤積庫(kù)容53104立方米。②、來(lái)水量：。榆溪河上游刀子灣水庫(kù)通過西沙渠向水庫(kù)注水。③、榆溪河上游紅石峽水庫(kù)庫(kù)底已打出一口壓滲流井，流量達(dá)15104立方米/日，在刀子灣水庫(kù)不能向尤家峁水庫(kù)供水時(shí)，可由紅石峽水庫(kù)通過西沙渠向尤家峁水庫(kù)調(diào)水。④、可供水量：綜上所述，，可保證尤家峁水庫(kù)年來(lái)水量8115104立方米，灌溉用水1069104立方米，蒸發(fā)滲漏654104立方米，年可供水量6389104立方米，104立方米日。地下水資源104立方米/日，104立方米/日。開發(fā)區(qū)內(nèi)醋酸工程擬建廠址周圍，已開采地下井3口，單井出水量均超過3000立方米/日。水資源評(píng)價(jià)從開發(fā)區(qū)現(xiàn)有水資源情況分析，地表水、地下水資源均很豐富，適于開發(fā)大中型化工企業(yè)。（三）供水工程供水量①、生活用水量：根據(jù)國(guó)家規(guī)范，開發(fā)區(qū)可高于本地區(qū)平均用水量，取200Lρ?dQ生＝6104＝104立方米/日②、工業(yè)用水量：根據(jù)化工基地建設(shè)，每小時(shí)新鮮水補(bǔ)給量為4240立方米。Q工＝424024＝104立方米/日③、未預(yù)見水量按用水量的15%計(jì)，Q未＝（Q生＋Q工）15%＝104立方米/日④、消防用水量：按2次著水，滅火水量取40升/秒，持續(xù)2小時(shí)計(jì)。Q消＝236002＝576立方米Q總＝Q生＋Q工＋Q未＝104立方米/日農(nóng)業(yè)用水開發(fā)區(qū)北部為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，雖然榆林市地處沙漠邊緣，水資源較豐富，但水資源是寶貴的，要盡量考慮節(jié)水措施。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有耕地采用明渠灌溉的方式，顯然不符合節(jié)水要求。作為生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，可根據(jù)農(nóng)作物的不同，采用噴灌與微灌相結(jié)合的方式，達(dá)到節(jié)水目的，（根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，在砂質(zhì)土壤中采用噴灌技術(shù)可比明渠節(jié)水70%，而微灌比噴灌節(jié)水10－20%）。規(guī)劃水源①、工業(yè)與生活用水：采用尤家峁水庫(kù)為主供水源。工業(yè)起步階段，由刀子灣水庫(kù)引水，在刀子灣水庫(kù)不能引水期間，由紅石峽水庫(kù)向尤家峁水庫(kù)注水，這樣可以滿足開發(fā)區(qū)起步階段用水；開發(fā)區(qū)完善階段，由刀子灣水庫(kù)、紅石峽水庫(kù)聯(lián)合向尤家峁水庫(kù)注水，最大注水量采用西沙渠最大設(shè)計(jì) ，為工業(yè)發(fā)展留下充足作地。②、農(nóng)業(yè)用水：由于開發(fā)區(qū)主要是化工企業(yè)，用水量較大，為了給將來(lái)開發(fā)留下充足的水源泉，農(nóng)業(yè)用水不考慮地表水，可在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)打井取地下水灌溉。規(guī)劃水廠在規(guī)劃區(qū)西北角設(shè)一水廠，水廠規(guī)模取13104立方米/日，水廠采用兩條水處理流程，開發(fā)初期建設(shè)一條，開發(fā)區(qū)完善階段再建設(shè)一條，同時(shí)，由于工業(yè)發(fā)展的不確定因素較多，水廠再留下一條水處理流程的用地，出水標(biāo)準(zhǔn)采用生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水源保護(hù)尤家峁水庫(kù)設(shè)計(jì)庫(kù)容岸界兩側(cè)縱深2公里及沙河干流，一級(jí)支流兩岸縱深1公里為一級(jí)保護(hù)區(qū)，整個(gè)沙河流域其他區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)。水源泉保護(hù)執(zhí)行國(guó)家環(huán)保局、建設(shè)部等五部委飲用水源保護(hù)管理辦法。一級(jí)保護(hù)區(qū)不能新建排污口，不得新建與水源保護(hù)相矛盾的建設(shè)項(xiàng)目，不允許放牧。管網(wǎng)設(shè)置形成以網(wǎng)環(huán)為主，輔以枝狀網(wǎng)的管網(wǎng)系統(tǒng)。采用生產(chǎn)－生活－消防統(tǒng)一管網(wǎng)，減少管網(wǎng)穿越鐵路、主要公路的次數(shù)。（四）排水工程排水體制的選擇根據(jù)榆林市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)采用雨污分流制排水系統(tǒng)。污水排放系統(tǒng)排水量①、生活污水量：按用水量的90%計(jì)Q生＝104＝104立方米/日②、工業(yè)廢水量：工業(yè)用水應(yīng)加大重復(fù)利用率，減少排水量，其排水量應(yīng)小于榆林市工業(yè)排水率（80%）按用水量的60%計(jì)。Q廢＝104＝104立方米/日③、未預(yù)見污水量：按未預(yù)見水量的80%計(jì)，Q未＝104＝104立方米/日④、總排水量Q總＝Q生＋Q廢＋Q未=104立方米/日污水廠設(shè)置在規(guī)劃區(qū)能源化工廠區(qū)的東側(cè)建一污水廠，污水廠規(guī)模為8104立方米日，占地面積8公頃，污水廠采用二級(jí)生化處理，出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。管網(wǎng)布設(shè)采用枝狀網(wǎng)，南、北兩個(gè)片區(qū)分別引主干管進(jìn)入污水廠。雨水排放①、暴雨強(qiáng)度公式采用西北建工學(xué)院根據(jù)榆林市氣象站多年自計(jì)雨量資料分析得出的計(jì)算公式：q=1370（1）/(t+9)(升/秒?公頃)其中：設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用P=1年地面集流時(shí)間t1=10分鐘②、受納水體：以榆溪河、沙河為受納水體，雨水就近排入兩條河流。三、電力電信（一）電力工程現(xiàn)狀榆林地區(qū)現(xiàn)有總裝機(jī)容量近60萬(wàn)千瓦，在建電廠裝機(jī)32萬(wàn)千瓦。榆林市現(xiàn)有一座熱電廠，（2+1）萬(wàn)千瓦，由35千伏雙回架空線送至南郊110伏變電站并網(wǎng)。榆林市設(shè)置110千伏及以上等級(jí)變電站3座，北郊330千伏變電站，南郊110千伏變電站，西沙110千伏變電站。榆林北郊330千伏變電站，距開發(fā)區(qū)約12公里，1998年投運(yùn)，設(shè)置主變壓器2臺(tái)，總?cè)萘?00000（2150000）千伏安，330千伏線路2回（延榆線、榆神線），110千伏線路3回（榆南Ⅰ、榆南Ⅱ、榆北）。南郊110千伏變電站，距開發(fā)區(qū)約2公里，1977年投運(yùn)，設(shè)置主變壓器2臺(tái)，總?cè)萘?7500（16000＋31500）千伏安，110千伏線接至榆林330變，神木110變、魚河110變。西沙110千伏變電站，距開發(fā)區(qū)約6公里，1977年投運(yùn)，設(shè)置主變壓器1臺(tái)，容量31500千伏安，110千伏側(cè)出線3回（西店線、西南線、西參線）。負(fù)荷預(yù)測(cè)開發(fā)區(qū)按負(fù)荷性質(zhì)大致可分為3類，即工業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、綜合區(qū)，后兩類負(fù)荷按