【文章內容簡介】 公共設施布局按照“分級配套，相對集中，均勻分布，就近方便”的原則，將開發(fā)區(qū)分為區(qū)級中心、居住區(qū)級中心、二級公共設施體系，形成了完整的公共服務體系，主要分布在中心區(qū)處。（二）用地布置行政辦公用地開發(fā)區(qū)的行政管理主要實行小機構，大服務的原則，規(guī)劃考慮的管理機構主要為管委會下屬部門，其次為市、區(qū)級行政管理機構的進駐，并在世紀中心廣場西南側予留行政辦公用地。商業(yè)、金融業(yè)用地商業(yè)、金融、服務業(yè)用地集中安排在80米寬大道兩側。為了減少投資、協(xié)作使用方便、減少人流穿越干道、快速形成規(guī)模、易于實現(xiàn)城市形象，以建設集中購物中心、金融大廈、服務大樓的形式集中布置。文化娛樂用地以靜為主的文化設施，如科技館、圖書館、文化館、展覽館等布置在世紀廣場周圍，形成文化氣氛很濃的文化園區(qū)。各種文藝團體、廣播電視、電影院、音樂廳、舞廳、老年活動中心等主要集中布置在中心區(qū)80米景觀大道的兩側及居住區(qū)中心處符合規(guī)定的服務半徑之內，以方便居民使用。體育用地因市區(qū)總體規(guī)劃在西沙布置有市級體育中心，開發(fā)區(qū)規(guī)劃在高效農(nóng)業(yè)區(qū)的南側布置小型體育運動場所，配合市級體育中心進行訓練、比賽、教學之用。醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療衛(wèi)生用地3處分別位于居住區(qū)和中心區(qū)，中心區(qū)為綜合性醫(yī)院，規(guī)模100床以上，居住區(qū)為?？漆t(yī)院。教育科研用地科研機構布置在中心區(qū)的西側，以科研、設計機構為主，進行知識經(jīng)濟的轉換，研究適合榆林資源優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品。市場用地市場用地主要分三類，一是為市民日常生活服務的專業(yè)市場，如肉禽蛋、蔬菜等，可均勻分布在居住區(qū)內。二是同開發(fā)區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)有關的市場，如產(chǎn)品集散地，原材料的采購點等，可考慮放到工廠附近和對外交通方便的地方。三是同周圍農(nóng)村有關的土特產(chǎn)專業(yè)市場，如糧食、飼料，可布置到開發(fā)區(qū)的邊緣地帶。五、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園用地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于開發(fā)區(qū)的北部，一是充分利用了原耕地；二是為滿足機場的擴建和凈空的要求；三是開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境的需要和空間藝術的要求。此區(qū)主要以花卉、草皮、苗木、精細蔬菜、瓜果的繁育、生產(chǎn)、加工基地為主。分設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)幾類。（一）設施農(nóng)業(yè)運用組培、水培、工廠化等高新技術，以先進的設施裝備農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)反季節(jié)及特供的時鮮蔬菜、食用菌、名優(yōu)花卉等，包括繁育、無土栽培、綠色種苗繁育、鮮花栽培、盆花種植、插藥、擺花等。（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是把一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式產(chǎn)生的廢物作為另一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的肥料或燃料，從而形成一種對環(huán)境產(chǎn)生極少污染或絲毫污染的循環(huán)，開發(fā)區(qū)要求多數(shù)農(nóng)業(yè)項目達到這一要求，成為全市的示范基地。（三）旅游觀光農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗與觀光旅游活動相結合，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、休閑，帶有三產(chǎn)業(yè)的性質。規(guī)劃有開辟塞北風情農(nóng)莊、果園、植物園、花卉園等內容，為再建山川秀美陜北培育苗木，創(chuàng)造一個回歸大自然的理想去處。第六章 開發(fā)區(qū)工程一、道路交通（一）對外交通鐵路西包鐵路從開發(fā)區(qū)西側通過，為電氣化一級鐵路。北接包頭，南接西安，并在西安與西康鐵路銜接，溝通華北、西北與西南地區(qū)，形成國家南北向鐵路干線。區(qū)內設站場2處，即榆林車站和閻莊則車站，其中榆林車站為客運及貨運站，閻莊則車站為貨運站。整條線路預計2001年3月建成通車，可極大的提高榆林地區(qū)的對外運輸能力和對外輻射力。公路國道210（西包公路）貫穿開發(fā)區(qū)南北，是榆林市目前對外的主要運輸通道。至2000年，西包公路榆林地區(qū)段達到二級公路標準；至2010年，達到一級公路標準?？刹粩嘣黾佑芰值貐^(qū)公路運輸?shù)倪\行速度和通過能力。規(guī)劃西包公路與開發(fā)區(qū)道路交叉兩處，近期為平面交叉，遠期規(guī)劃為互通式立體交叉。其中：與榆溪大道交叉分離式立體交叉，與工業(yè)大道為互通式立體交叉。航空榆林機場位于開發(fā)區(qū)北部，擁有客機7架，現(xiàn)已開通榆林至西安、包頭的航班。根據(jù)《榆林機場改擴建可研報告》，榆林機場將由目前的3C級擴建到4C級，可起降大型客機，增加航運班次。屆時榆林機場將成為陜西省第二大航空港。與鐵路、公路相結合，形成便利的對外交通網(wǎng)絡，為榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設起到強大的推動作用。汽車站目前，榆林一級汽車站已擴建已經(jīng)開工，項目完成后將大大增強旅客的輸送能力，為方便開發(fā)區(qū)內居民出行，加強開發(fā)區(qū)與周邊城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，規(guī)劃設三級汽車客運站一處，（站場位置見規(guī)劃圖）。（二）公共交通規(guī)劃總體目標在規(guī)劃中，開發(fā)區(qū)公共交通的總體水平將達到中等城市的水平，并具備超前于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的條件和能力。形成以公路汽車為主力，出租汽車、中巴等為補充的多層次多元化的公交網(wǎng)絡系統(tǒng)。這個系統(tǒng)與鐵路、公路、航空等外圍大交通緊密銜接，服務一體化，具備強有力的內外幅射功能。確保市民出行方便、快捷、舒適、安全。交通出行結構合理，公交車輛出行比例達到20%以上（見附表3），線網(wǎng)覆蓋率達到75%以上。公共交通規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃的布局和原則，公交線路的設置將根據(jù)其服務范圍的特點而定，服務范圍按兩個層次劃分：（1）榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內部公交網(wǎng)絡系統(tǒng)(見附表4)（2）與榆林市公交網(wǎng)絡系統(tǒng)的銜接與延伸第一層次：在開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和榆林市總體規(guī)劃道路網(wǎng)的基礎上，規(guī)劃公交線路，最大限度滿足區(qū)內居民的出行需要。根據(jù)區(qū)內吸引人流的不同情況，合理配置公交線路。將各個功能分區(qū)有機結合，形成快速便捷的公交網(wǎng)絡系統(tǒng)。線路長度控制在6－8公里，站距控制在500米，服務半徑按300－500米計。站點設置使居民的步行距離一般不超過500米或步行時間不超過6分鐘（按步行速度4公里/小時計）。第二層次：市區(qū)公交線路可在原有線路的基礎上，向南延伸，通過榆陽路、老西包公路、機場路、南沙大道接入開發(fā)區(qū)內主要道路，形成市區(qū)與開發(fā)區(qū)之間便捷的交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。公交站場根據(jù)《道路交通設計規(guī)范》，到規(guī)劃遠期需公交車輛44輛。參照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及公交站場的布置原則，規(guī)劃公交站一處，（含維修廠），見規(guī)劃圖和附表附表5。（三）道路系統(tǒng)規(guī)劃依據(jù)及原則開發(fā)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃以1994年的《榆林市總體規(guī)劃》道路交通規(guī)劃為基礎，按照城市總體規(guī)劃，總體布局城市道路系統(tǒng)。規(guī)劃遠期。開發(fā)區(qū)由生態(tài)區(qū)、中心區(qū)、工業(yè)區(qū)構成。道路系統(tǒng)規(guī)劃既要使這三個功能分區(qū)內部有相對獨立的主干道網(wǎng)絡，又能相互便捷聯(lián)系，加強城市空間結構的整體性，提高城市道路網(wǎng)的覆蓋能力和輻射能力。城市道路系統(tǒng)規(guī)劃城市道路系統(tǒng)按功能劃分為三級，即主干道、次干道及支路。本次規(guī)劃在《榆林市總體規(guī)劃》道路網(wǎng)的基礎上，采取延伸、新辟等措施，規(guī)劃開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)，并與市區(qū)路網(wǎng)緊密銜接。開發(fā)區(qū)內部道路網(wǎng)主要以方格網(wǎng)為主體，局部環(huán)形的路網(wǎng)結構。東西向3條、南北向3條，共計6條主干道構成開發(fā)區(qū)內部主要道路骨架。在干道骨架網(wǎng)的基礎上規(guī)劃次干道及支路。主干道間距一般為800－1000米，紅線寬度控制在40－80米；次干道間距一般為400－600米，紅線寬度控制在25－40米。城市道路網(wǎng)系統(tǒng)南北向主干道3條，分別是機場路、南沙大道及工業(yè)大道；東西向主干道3條，分別為榆溪大道、化工一路、化工二路。通過規(guī)劃，共計主次干道及支路32條。，%，(見附表附表附表8)。（四）城市道路交通設施社會公共停車場規(guī)劃根據(jù)規(guī)范。其中機動車停車場的用地占80%，自行車停車場占20%。機動車停車服務半徑按500－1000米考慮，規(guī)劃停車場6處。，以每個停車場所處地塊的人流及車流的流量決定。位置見規(guī)劃書《道路交通工程圖》。廣場規(guī)劃根據(jù)規(guī)范，結合總體規(guī)劃布置要求，規(guī)劃廣場3處，見規(guī)劃圖和附表9。二、給水排水（一）榆林市總的水資源條件地表水①、榆溪河：榆林市地表水資源集中在榆溪河流域。榆溪河全長130公里，流域面積4938平方公里。據(jù)榆林水文站資料，。據(jù)謝家洼觀測資料。②、榆溪河支流：共有7條支流，分別是五道河、白河、圪求河、頭道河、沙河、二道河、芹河。③、榆溪河流域主要水庫基本情況見附表10。地下水榆林市的地下水主要分布在沙漠灘地孔隙水區(qū)，該區(qū)西北與內蒙古接壤，東部以榆溪河與禿尾聲河分水嶺為界。本區(qū)風積沙與下伏薩拉烏素組砂層構成統(tǒng)一含水層，水量較豐富。因河流切割多以侵蝕下降泉形式排出地表形成泉河。，104立方米/日，104立方米/日，104立方米/日，104立方米/日。水資源評價榆林市雖地處內陸，屬溫帶干旱，半干旱大陸性季風氣候。按水利區(qū)劃的劃分，屬于長城沿線風沙宜井水質改良區(qū)，水資源較為豐富，開發(fā)潛力巨大，可為工業(yè)項目提供可靠的水源泉保證。（二）開發(fā)區(qū)水資源條件開發(fā)區(qū)北依沙河，東臨榆溪河。尤家峁水庫概況①、庫容：總庫容1584104立方米，興利庫容1180104立方米，死庫容210104立方米，已淤積庫容53104立方米。②、來水量：。榆溪河上游刀子灣水庫通過西沙渠向水庫注水。③、榆溪河上游紅石峽水庫庫底已打出一口壓滲流井，流量達15104立方米/日，在刀子灣水庫不能向尤家峁水庫供水時，可由紅石峽水庫通過西沙渠向尤家峁水庫調水。④、可供水量：綜上所述，，可保證尤家峁水庫年來水量8115104立方米，灌溉用水1069104立方米，蒸發(fā)滲漏654104立方米，年可供水量6389104立方米，104立方米日。地下水資源104立方米/日，104立方米/日。開發(fā)區(qū)內醋酸工程擬建廠址周圍，已開采地下井3口，單井出水量均超過3000立方米/日。水資源評價從開發(fā)區(qū)現(xiàn)有水資源情況分析，地表水、地下水資源均很豐富，適于開發(fā)大中型化工企業(yè)。（三）供水工程供水量①、生活用水量：根據(jù)國家規(guī)范，開發(fā)區(qū)可高于本地區(qū)平均用水量，取200Lρ?dQ生＝6104＝104立方米/日②、工業(yè)用水量：根據(jù)化工基地建設，每小時新鮮水補給量為4240立方米。Q工＝424024＝104立方米/日③、未預見水量按用水量的15%計，Q未＝（Q生＋Q工）15%＝104立方米/日④、消防用水量：按2次著水，滅火水量取40升/秒，持續(xù)2小時計。Q消＝236002＝576立方米Q總＝Q生＋Q工＋Q未＝104立方米/日農(nóng)業(yè)用水開發(fā)區(qū)北部為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，雖然榆林市地處沙漠邊緣，水資源較豐富，但水資源是寶貴的，要盡量考慮節(jié)水措施。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有耕地采用明渠灌溉的方式，顯然不符合節(jié)水要求。作為生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，可根據(jù)農(nóng)作物的不同，采用噴灌與微灌相結合的方式，達到節(jié)水目的，（根據(jù)實驗數(shù)據(jù)，在砂質土壤中采用噴灌技術可比明渠節(jié)水70%，而微灌比噴灌節(jié)水10－20%）。規(guī)劃水源①、工業(yè)與生活用水：采用尤家峁水庫為主供水源。工業(yè)起步階段，由刀子灣水庫引水，在刀子灣水庫不能引水期間，由紅石峽水庫向尤家峁水庫注水，這樣可以滿足開發(fā)區(qū)起步階段用水；開發(fā)區(qū)完善階段，由刀子灣水庫、紅石峽水庫聯(lián)合向尤家峁水庫注水，最大注水量采用西沙渠最大設計 ，為工業(yè)發(fā)展留下充足作地。②、農(nóng)業(yè)用水：由于開發(fā)區(qū)主要是化工企業(yè)，用水量較大，為了給將來開發(fā)留下充足的水源泉，農(nóng)業(yè)用水不考慮地表水，可在農(nóng)業(yè)園區(qū)內打井取地下水灌溉。規(guī)劃水廠在規(guī)劃區(qū)西北角設一水廠，水廠規(guī)模取13104立方米/日，水廠采用兩條水處理流程，開發(fā)初期建設一條，開發(fā)區(qū)完善階段再建設一條，同時，由于工業(yè)發(fā)展的不確定因素較多，水廠再留下一條水處理流程的用地，出水標準采用生活飲用水衛(wèi)生標準。水源保護尤家峁水庫設計庫容岸界兩側縱深2公里及沙河干流，一級支流兩岸縱深1公里為一級保護區(qū)，整個沙河流域其他區(qū)域為二級保護區(qū)。水源泉保護執(zhí)行國家環(huán)保局、建設部等五部委飲用水源保護管理辦法。一級保護區(qū)不能新建排污口，不得新建與水源保護相矛盾的建設項目，不允許放牧。管網(wǎng)設置形成以網(wǎng)環(huán)為主，輔以枝狀網(wǎng)的管網(wǎng)系統(tǒng)。采用生產(chǎn)－生活－消防統(tǒng)一管網(wǎng)，減少管網(wǎng)穿越鐵路、主要公路的次數(shù)。（四）排水工程排水體制的選擇根據(jù)榆林市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)采用雨污分流制排水系統(tǒng)。污水排放系統(tǒng)排水量①、生活污水量：按用水量的90%計Q生＝104＝104立方米/日②、工業(yè)廢水量：工業(yè)用水應加大重復利用率，減少排水量，其排水量應小于榆林市工業(yè)排水率（80%）按用水量的60%計。Q廢＝104＝104立方米/日③、未預見污水量：按未預見水量的80%計，Q未＝104＝104立方米/日④、總排水量Q總＝Q生＋Q廢＋Q未=104立方米/日污水廠設置在規(guī)劃區(qū)能源化工廠區(qū)的東側建一污水廠，污水廠規(guī)模為8104立方米日，占地面積8公頃，污水廠采用二級生化處理，出水水質達到國家地面水環(huán)境質量標準的二級水質標準。管網(wǎng)布設采用枝狀網(wǎng)，南、北兩個片區(qū)分別引主干管進入污水廠。雨水排放①、暴雨強度公式采用西北建工學院根據(jù)榆林市氣象站多年自計雨量資料分析得出的計算公式：q=1370（1）/(t+9)(升/秒?公頃)其中：設計重現(xiàn)期采用P=1年地面集流時間t1=10分鐘②、受納水體：以榆溪河、沙河為受納水體，雨水就近排入兩條河流。三、電力電信（一）電力工程現(xiàn)狀榆林地區(qū)現(xiàn)有總裝機容量近60萬千瓦，在建電廠裝機32萬千瓦。榆林市現(xiàn)有一座熱電廠，（2+1）萬千瓦，由35千伏雙回架空線送至南郊110伏變電站并網(wǎng)。榆林市設置110千伏及以上等級變電站3座，北郊330千伏變電站，南郊110千伏變電站，西沙110千伏變電站。榆林北郊330千伏變電站，距開發(fā)區(qū)約12公里，1998年投運，設置主變壓器2臺，總容量300000（2150000）千伏安，330千伏線路2回（延榆線、榆神線），110千伏線路3回（榆南Ⅰ、榆南Ⅱ、榆北）。南郊110千伏變電站，距開發(fā)區(qū)約2公里，1977年投運，設置主變壓器2臺，總容量47500（16000＋31500）千伏安，110千伏線接至榆林330變，神木110變、魚河110變。西沙110千伏變電站，距開發(fā)區(qū)約6公里，1977年投運，設置主變壓器1臺，容量31500千伏安，110千伏側出線3回（西店線、西南線、西參線）。負荷預測開發(fā)區(qū)按負荷性質大致可分為3類，即工業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、綜合區(qū)，后兩類負荷按