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正文內(nèi)容

20xx專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育-項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理大全(編輯修改稿)

2024-10-14 04:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成是否合理。(3)分包工程價(jià)格是否可靠、合理。(4)額外費(fèi)用的合理性。(5)投標(biāo)人以往的可比工程的工時(shí)費(fèi)用。2.財(cái)務(wù)方面(1)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的財(cái)務(wù)實(shí)力和資信程度。(2)分析投標(biāo)文件中所附資金流量表的合理性及其所列數(shù)字的依據(jù)。(3)分析投標(biāo)人提出的財(cái)務(wù)和付款方面的建議的合理性。(4)審查所有保函是否被接受。(5)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的信貸能力。綜合評(píng)價(jià)與比較是在上述工作的基礎(chǔ)之上,根據(jù)事先擬定好的評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)指標(biāo)和評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)篩選出來的若干個(gè)具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與比較,最后選定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一:①能最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。②能滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。一般設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)。(2)施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))與工期。(3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理措施。(4)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等。 項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方法評(píng)標(biāo)方法的科學(xué)性對(duì)于實(shí)現(xiàn)平等的競(jìng)爭(zhēng),公正、合理地選擇中標(biāo)者是極其重要的。評(píng)標(biāo)涉及的因素很多,應(yīng)分門別類,在有主次的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),確定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法?,F(xiàn)行常用的評(píng)標(biāo)方法主要有專家評(píng)議法、低標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)定法、計(jì)分法、系數(shù)法、協(xié)商議標(biāo)法和投票法。這種方法由評(píng)標(biāo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定評(píng)標(biāo)的內(nèi)容,如工程報(bào)價(jià)、工期主要材料消耗、施工組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量保證和安全措施,分項(xiàng)進(jìn)行分析比較或調(diào)查,進(jìn)行綜合評(píng)議,選擇其中各項(xiàng)條件都比較優(yōu)秀者為中標(biāo)單位。這種方法是一種定性的優(yōu)選法,其優(yōu)點(diǎn)是能深入聽取各方的意見,但易出現(xiàn)眾說紛紜、意見難以統(tǒng)一的現(xiàn)象。這種方法是在通過了嚴(yán)格的資格預(yù)審和其他評(píng)標(biāo)內(nèi)容都符合要求的情況下,只按投標(biāo)報(bào)價(jià)來定標(biāo)的一種方法。世界銀行貸款項(xiàng)目多采用此種評(píng)標(biāo)方法。這種評(píng)標(biāo)方法有兩種方式:一種是將所有投標(biāo)者的報(bào)價(jià)依次排列,取其三個(gè)低報(bào)價(jià),對(duì)低報(bào)價(jià)的投標(biāo)者進(jìn)行其他方面的綜合比較,擇優(yōu)定標(biāo);另一種是“A+B值評(píng)標(biāo)法”,即以低于標(biāo)底一定幅度以內(nèi)的報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為A,以標(biāo)底或評(píng)標(biāo)小組確定的更合理的標(biāo)價(jià)為B,然后以A+B的均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價(jià),選出低于或高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)某個(gè)幅度的報(bào)價(jià)者進(jìn)行綜合分析比較,擇優(yōu)選定。綜合評(píng)定法是在充分閱讀標(biāo)書、認(rèn)真分析標(biāo)書優(yōu)劣的基礎(chǔ)上,經(jīng)評(píng)委充分討論確定中標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。標(biāo)書內(nèi)容包括工程預(yù)算書、工期目標(biāo)、質(zhì)量等級(jí)目標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)惠條件、報(bào)價(jià)、本次投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理兩年內(nèi)施工實(shí)績(jī)及優(yōu)良工程證書等。標(biāo)書中的預(yù)算價(jià)與經(jīng)審定的標(biāo)底價(jià)比偏差在3%5%范圍內(nèi),認(rèn)定該標(biāo)書為有效標(biāo)書。按照招標(biāo)文件的規(guī)定,標(biāo)書中的報(bào)價(jià)在低于標(biāo)底的某一范圍內(nèi),該標(biāo)書為有效標(biāo)書。若標(biāo)書預(yù)算均超出了有效標(biāo)書的范圍,則由招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)召集有關(guān)部門對(duì)標(biāo)底重新審定。若標(biāo)底有誤,則按調(diào)整后的標(biāo)底評(píng)標(biāo);若標(biāo)底無誤,則該工程可轉(zhuǎn)為議標(biāo)。招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定報(bào)價(jià)均超出有效范圍時(shí)的處理辦法,但中標(biāo)價(jià)不得高于標(biāo)底價(jià)。評(píng)委按招標(biāo)文件中確定的評(píng)標(biāo)原則進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo),若評(píng)委意見分歧較大,不能取得一致意見,可采用投票法決定中標(biāo)單位。計(jì)分法是由評(píng)委對(duì)投標(biāo)單位的預(yù)算主材用量、報(bào)價(jià)、工期目標(biāo)、質(zhì)量等級(jí)目標(biāo)、施工組織 設(shè)計(jì)、施工實(shí)績(jī)等按事先確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別打分,匯總得分后,根據(jù)總得分和總報(bào)價(jià)綜合評(píng)定,擇優(yōu)選定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。評(píng)分法常采用百分比,各評(píng)分要素的權(quán)重(分值分布)可根據(jù)工程具體情況確定。評(píng)分法常將評(píng)委分成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩組分別打分。評(píng)分時(shí),評(píng)委應(yīng)經(jīng)過充分討論形成一致意見,對(duì)每個(gè)投標(biāo)人每組只打出一個(gè)分值。若分歧較大,不能形成一致意見,可由評(píng)委各自對(duì)各投標(biāo)人打分,計(jì)分時(shí),去掉一個(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分,其余分值取平均值。各投標(biāo)得分匯總后,全體評(píng)委根據(jù)總得分和總報(bào)價(jià)綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。第三篇:項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理一、判斷題1.采購(gòu)效果,是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)先確定的目標(biāo),計(jì)劃耗費(fèi)和實(shí)現(xiàn)耗費(fèi)之間的關(guān)系。()2.采購(gòu)是指通過商品交換和物流手段從資源市場(chǎng)取得資源的過程。(√)3.采購(gòu)過程既包含商流,又包含物流。(√)4.企業(yè)采購(gòu)戰(zhàn)略,是指企業(yè)采購(gòu)所采用的帶有指導(dǎo)性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的基本運(yùn)作方案。(√)5.采購(gòu)進(jìn)貨戰(zhàn)略包括品種種類、性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量等的選擇。()二、簡(jiǎn)答題1.項(xiàng)目采購(gòu)管理過程包括哪些?答:項(xiàng)目采購(gòu)管理的主要過程包括:采購(gòu)計(jì)劃編制:決定何時(shí)采購(gòu)何物詢價(jià)計(jì)劃編制:形成產(chǎn)品需求文檔,并確定可能的供方詢價(jià):獲得報(bào)價(jià)單、投標(biāo)、出價(jià),或在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候取得建議書供方選擇:從可能的賣主中進(jìn)行選擇合同管理:管理與賣方的關(guān)系合同收尾:合同的完成和解決,包括未解決事項(xiàng)的決議2.采購(gòu)規(guī)劃涉及哪些內(nèi)容?答:采購(gòu)規(guī)劃涉及到以下內(nèi)容:(1)制定項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的前期準(zhǔn)備(2)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃的編制(3)制訂采購(gòu)計(jì)劃的工具和技術(shù)3.常見的合同可分為成本加成本百分比(CPPC)合同等,它們各自的適用范圍是什么?答:合同可分為總價(jià)合同、雇傭費(fèi)和/或意外(成功)費(fèi)合同、百分比合同、計(jì)時(shí)制合同、不定期執(zhí)行合同(價(jià)格協(xié)議),它們的適應(yīng)范圍如下:總價(jià)合同廣泛應(yīng)用于簡(jiǎn)單的規(guī)劃和可行性研究、環(huán)境研究、標(biāo)準(zhǔn)或普通建筑物的詳細(xì)設(shè)計(jì)。雇傭費(fèi)和/或意外(成功)費(fèi)合同應(yīng)用于咨詢公司(銀行或財(cái)務(wù)公司)為公司出售或公司合并(在私有化業(yè)務(wù)中較為顯著)做準(zhǔn)備期間。百分比合同通常用于建筑方面的服務(wù),也可用于采購(gòu)代理和檢驗(yàn)代理計(jì)時(shí)制合同主要用于復(fù)雜的研究、工程監(jiān)理、顧問性服務(wù)和大多數(shù)的培訓(xùn)任務(wù),這類培訓(xùn)任務(wù)的服務(wù)范圍和時(shí)間長(zhǎng)短一般難以確定。不定期執(zhí)行合同(價(jià)格協(xié)議)使用于對(duì)借款人需要(隨叫隨到)專業(yè)服務(wù),以對(duì)某一特定活動(dòng)提出意見,而提出意見的程度和時(shí)間在事前無法確定的情況下,通常用于為復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施、爭(zhēng)議解決小組、機(jī)構(gòu)改革、采購(gòu)建議、技術(shù)攻關(guān)等保持一批“顧問”,合同期限通常為一年或更長(zhǎng)時(shí)間。4.如何進(jìn)行供方選擇?答:(1)以最低評(píng)估價(jià)法。即技術(shù)上滿足投標(biāo)文件的最低要求,而將合同授予具有最低評(píng)估價(jià)的投標(biāo)人的投標(biāo)方法。(2)打分法。即將構(gòu)成合格性的諸要素以一定的分值來表示,并將合同授予具有最高分值的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。(3)綜合成本評(píng)價(jià)法。即在最低評(píng)估法的基礎(chǔ)上將貨物的使用周期或使用壽命作為評(píng)標(biāo)因素的評(píng)標(biāo)方法。(4)最低報(bào)價(jià)法。即以報(bào)價(jià)作為唯一根據(jù)的評(píng)標(biāo)方法(5)合包優(yōu)惠法。即同一項(xiàng)目有若干個(gè)采購(gòu)包同時(shí)招標(biāo)時(shí),對(duì)投標(biāo)人同時(shí)提交若干個(gè)采購(gòu)包投標(biāo)文件予以一定程度優(yōu)惠的評(píng)標(biāo)方法。最常用是最低評(píng)估法,而打分法則因其難以科學(xué)地確定分?jǐn)?shù)與質(zhì)量和價(jià)格之間的聯(lián)系,故較少使用。5.零庫存采購(gòu)的要求有哪些?要實(shí)現(xiàn)零庫存采購(gòu),需要在哪些方面加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作?答:零庫存是指通過實(shí)施特定的庫存控制策略,實(shí)現(xiàn)庫存量的最小化。零庫存要求完全按需生產(chǎn),按需采購(gòu),也就是說原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品銷售都必須是適時(shí)的。為此,一是確保銷售環(huán)節(jié)的信息必須及時(shí)準(zhǔn)確,企業(yè)能按訂單生產(chǎn),保持與市場(chǎng)需要的合拍。二是必須有高度柔性化的系統(tǒng),能夠根據(jù)訂單需求調(diào)整生產(chǎn)線和生產(chǎn)流程,進(jìn)行快速轉(zhuǎn)換,以保證及時(shí)、準(zhǔn)確地滿足市場(chǎng)個(gè)性化的訂單要求。三是保持供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的緊密合作,實(shí)現(xiàn)信息共享,保證上下游企業(yè)對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售一致理解,消除供應(yīng)鏈中庫存向下而上逐節(jié)變大的牛鞭效應(yīng)。合理選擇供給商,與供給商建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系,共同協(xié)作解決庫存問題,保證對(duì)訂貨的及時(shí)供給,是零庫存管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。由于零庫存要求供給商在需要的時(shí)間及時(shí)提供合適的商品,因此,供應(yīng)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量控制能力、商品價(jià)格、供應(yīng)的距離、售后服務(wù)、業(yè)界經(jīng)驗(yàn)等是選擇供應(yīng)商考慮的主要因素。通過建立供應(yīng)商的綜合信息檔案,加強(qiáng)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)集客戶、供應(yīng)商信息于一體的共享數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái),定期評(píng)估供應(yīng)商,將信息及時(shí)反饋給供應(yīng)商,并跟蹤供應(yīng)商的改進(jìn)情況,對(duì)不合格的供應(yīng)商進(jìn)行淘汰。6.商務(wù)建議書作用及具體規(guī)定答:商務(wù)建議書是咨詢服務(wù)招標(biāo)文件中最重要的部分之一,業(yè)主一般給出一些具體格式要求參加投標(biāo)的咨詢公司填寫。7.費(fèi)用概算決定因素答:項(xiàng)目單位應(yīng)就擬議中的咨詢?nèi)蝿?wù)作出費(fèi)用概算,其多少應(yīng)根據(jù)所要求的各種人力、物力而定,包括人員類別和水平、現(xiàn)場(chǎng)和辦公室工作所需時(shí)間、物質(zhì)投入以及服務(wù)所需的其他事項(xiàng)。8.詢價(jià)類型詢價(jià)類型分為國(guó)際詢價(jià)和國(guó)內(nèi)詢價(jià)兩種方式。三、論述題1.如何根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)選擇采購(gòu)模式?答:通常采用的采購(gòu)方式可分為招標(biāo)采購(gòu)方式和非招標(biāo)采購(gòu)方式兩大類。其中,招標(biāo)采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo);非招標(biāo)采購(gòu)保留國(guó)際或國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同、自營(yíng)工程以及電子采購(gòu)。(1)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)世界銀行于1951年將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)作為一種極好的采購(gòu)方式加以推廣。實(shí)驗(yàn)證明,采購(gòu)這種方式進(jìn)行采購(gòu),能夠很好的達(dá)到世界銀行對(duì)采購(gòu)的基本要求。(2)有限國(guó)際招標(biāo)它實(shí)際是一種不公開刊登廣告,是直接邀請(qǐng)有關(guān)廠商投標(biāo)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。按世界銀行規(guī)定,有限國(guó)際招標(biāo)方式適用于下述情況:Ⅰ采購(gòu)金額?、蛴心芰μ峁┧柝浳锏墓┴浬獭⒎?wù)的提供者,或工程的承包商數(shù)量有限Ⅲ有其他特殊原因,證明不能完全按照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),例如緊急的援建項(xiàng)目。(3)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式 是通過在國(guó)內(nèi)刊登廣告,并根據(jù)國(guó)內(nèi)招標(biāo)程序進(jìn)行的。它適用于下列情況: Ⅰ合同金額?、蛲两üこ痰攸c(diǎn)分散,而且施工時(shí)間可能要拖得很長(zhǎng)Ⅲ勞動(dòng)力密集型的土建工程Ⅳ在國(guó)內(nèi)能夠采購(gòu)到的貨物或工程,其價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格Ⅴ如果采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式所帶來的行政或財(cái)務(wù)上的負(fù)擔(dān),明顯超過了ICB所具有的優(yōu)越性,在這種情況下,可采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。(4)國(guó)際和國(guó)內(nèi)詢價(jià)采購(gòu)也稱“貨比三家”,是在比較幾家國(guó)內(nèi)廠家(通常至少3家)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu),這種方式只適用于采購(gòu)現(xiàn)貨或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格設(shè)備,或者適用于小型、簡(jiǎn)單的土建工程。(5)直接采購(gòu)它可以適用于下述情況:Ⅰ對(duì)于已按照世界銀行同意的程序授標(biāo)并簽約,而且正在實(shí)施中的工程或貨物合同,在需要增加類似的工程量或貨物量的情況下,可通過這種方式延續(xù)合同。Ⅱ考慮與現(xiàn)有設(shè)備配套的設(shè)備或設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化方面的一致性,可采用此方式向原來的供貨廠家增購(gòu)貨物。在這種情況下,原合同貨物應(yīng)適應(yīng)要求,增加購(gòu)買的數(shù)量應(yīng)少于
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