資本市場建設需要進一步弘揚法治精神(編輯修改稿)
2024-10-14 03:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和問題。根據(jù)歐美發(fā)達市場國家的經(jīng)驗，當資本市場發(fā)展到一定的規(guī)模后，需要配置足夠的國家公權力量，設立專業(yè)法庭，通過專門的執(zhí)法體制安排來維護市場秩序。如何從我國行政和司法體制的現(xiàn)實出發(fā)，以有效維護全國統(tǒng)一市場的公平競爭為目標，進一步優(yōu)化證券期貨市場的行政和刑事執(zhí)法體制，需要我們解放思想，勇于創(chuàng)新，探索出符合實際、反映執(zhí)法規(guī)律，從案件調(diào)查、審查起訴到法庭審理相配套的專門化司法安排。六是積極研究推進行政和解執(zhí)法模式創(chuàng)新。證券期貨違法案件查處工作往往難度大、周期長，執(zhí)法成本和社會成本高，投資者得不到及時的補償。在英美成熟市場國家，基于受損投資者利益補償保證、執(zhí)法成本合理支出以及 盡早穩(wěn)定市場預期等考慮，在實踐中大量采用行政和解的替代性執(zhí)法模式，處理的案件數(shù)量超過其全部行政執(zhí)法案件的80%，有效解決了這一難題。在我國的法律制度環(huán)境下，是否可以、以及怎樣采用這一執(zhí)法模式，同樣值得探索研究，期望能盡快找到解決問題的可行方案。七是加快健全完善證券侵權民事賠償制度。通過專門的民事賠償制度，讓證券違法主體付出經(jīng)濟上的成本和代價，是證券市場保護投資者權益的有效制度安排。2002年最高人民法院出臺專門的司法解釋，開始了證券侵權民事賠償案件的實踐探索。最近兩年，證監(jiān)會配合最高人民法院對證券侵權民事賠償案件的實踐進行了認真總結(jié)，對于包括是否可以取消前置程序，是否可以借鑒成熟市場采取的示范訴訟、公共機構(gòu)支持訴訟等做法，進一步完善我國的證券侵權民事賠償制度的思路，也進行了相應的研究和論證。希望在已有工作的基礎上，加快推進證券侵權民事賠償司法解釋的修改完善工作。八是嚴格落實依法辦事和依法行政的工作要求。當前，處理好政府與市場的關系仍然是經(jīng)濟體制改革的核心問題。應當認識到，資本市場監(jiān)管領域過寬、事項過多的問題還沒有從根本上得到改變。只有按法律的規(guī)范和程序，才能有效保證各類主體參與競爭的機會公平、權利公平、規(guī)則公平。我們必須按照“職權法授、程序法定、行為法限、責任法究”的法治政府原則，合理界定監(jiān)管的職責邊界，下決心再取消、調(diào)整一批行政許可項目。嚴格規(guī)范監(jiān)管行為，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，公開執(zhí)法標準，明確工作流程，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅決貫徹十八大關于權力運行公開化、規(guī)范化的要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。強化對違法行政的監(jiān)督和問責，對不積極、不正確、不規(guī)范、不合理履職的行為，依法追究相應的行政責任，對于權力尋租、權錢交易的違法違規(guī)行為，要堅決、及時、公開予以查處。各位來賓，黨的十八大提出，要實現(xiàn)國家各項工作法治化。證券期貨領域無疑應當走在最前列。哈佛大學教授哈羅德伯爾曼說過一句名言：“法律必須被信仰，否則將形同虛設”。只要我們真正在內(nèi)心深處樹立起尊崇法律、認同法律的理念，用法治的思維和方式推進資本市場的改革和發(fā)展，這一過程一定會充滿創(chuàng)新、充滿生機、充滿活力。讓我們?yōu)榻ㄔO起一個權利公平、機會公平、規(guī)則公平的資本市場精誠團結(jié)、勤奮工作，加倍努力吧！謝謝大家！第二篇：弘揚法治精神弘揚法治精神，才能保障人民當家作主。當前，我國保障人民民主權利的法律體系日趨完備，人民民主權利的法治保障水平日益提高。但用發(fā)展的眼光來看，民主法制建設與人民民主不斷擴大的客觀要求還不相適應，人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權還有待進一步保障，促進人民有序參與國家治理還需要完善法制建設。只有弘揚法治精神，才能加快法制建設，實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化。弘揚法治精神，才能鞏固黨的執(zhí)政地位。依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政是全面落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容，也是我們黨治國理政的基本方式。依法治國，就是要從法律制度上把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，保證黨的基本路線、基本綱領的貫徹落實。只有堅持依法治國，才能實現(xiàn)黨的意志和人民意愿的有機統(tǒng)一，贏得人民的擁護和支持。弘揚法治精神，才能加強憲法和法律的實施。經(jīng)過多年努力，各級政府依法執(zhí)政取得了明顯進展，司法公正進一步加強，但有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然在一些地方、一些領域存在。尤其是在涉及群眾切身利益的一些問題上，不嚴格依法辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生。推進依法行政、司法公正，要始終堅持以人為本，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，切實維護人民合法權益。弘揚法治精神，才能形成全民學法守法用法的社會氛圍。建設法治國家，需要全社會積極參與。各種社會組織和全體公民既是法制建設的主體，又是法律適用的對象，人人尊重法律權威，自覺學法守法用法，依法平等參與、平等發(fā)展和維護自身合法權益，才能實現(xiàn)人與人和諧相處、人與自然和諧相處。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權威。“天下之事不難于立法，而難于法之必行”。在今日之中國，法治正在成為人們共同的追求。只有堅持并全面落實依法治國基本方略，加快社會主義法治建設建設，國家才有光明前途，人民才有美好未來。第三篇：弘揚法治精神弘揚法治精神 建設法治中國 ——十八屆四中全會宣講提綱中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央
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