三大糾紛調(diào)處程序(編輯修改稿)
2024-10-14 03:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要依據(jù)。當(dāng)事人未持有林權(quán)證或者林權(quán)證確定權(quán)屬有錯誤的，下列材料作為處理林權(quán)爭議的證據(jù)：(一)土地改革時期，人民政府依法頒發(fā)的土地房產(chǎn)所有證或者發(fā)證時的檔案清冊。(二)土地改革時期，《土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的森林、林木和林地的土地清冊。(三)20世紀60年代初，人民政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊使用時(即“四固定”時期)，人民政府確定的林地糾紛和經(jīng)營范圍的材料、文件。(四)20世紀80年代初，縣級以上人民政府開展的穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制時(即林業(yè)“三定”時期)，縣級以上人民政府核發(fā)的社員自留山證、社員責(zé)任山證及林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任書等有關(guān)確定林地糾紛和經(jīng)營范圍的材料、文件。(五)當(dāng)事人之間依法達成的林權(quán)爭議協(xié)議及附圖。(六)人民政府作出的已發(fā)生法律效力的林權(quán)爭議裁決、處理決定。同一人民政府對該林權(quán)爭議有數(shù)次裁決、處理決定的，以最后一次裁決、處理決定為依據(jù)；同一林權(quán)爭議上一級人民政府有裁決、處理決定的，以該裁決、處理決定為依據(jù)。(七)人民法院對同一林權(quán)爭議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決。同時，下列材料可作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù)：(一)土地改革、合作化時期有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證；(二)能夠準(zhǔn)確反映森林、林木和林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證；(三)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，可以作為森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證。有下列規(guī)定情形之一的，屬于林權(quán)證確定的權(quán)屬有錯誤，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷所發(fā)的林權(quán)證：(一)發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的；(二)發(fā)證機關(guān)工作人員在發(fā)證時有徇私枉法行為的；(三)違反法定程序發(fā)放的；(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。土地改革前有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的憑證，不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)、證據(jù)或者參考依據(jù)。森林、林木和林地權(quán)屬憑證記載的四至界限(即山林座落位置東至、南至、西至、北至)清楚而面積與實地不相符的，應(yīng)當(dāng)以四至界限為準(zhǔn)；四至界限不清楚，而該權(quán)屬憑證記載的面積清楚的，以面積為準(zhǔn)；權(quán)屬憑證記載的面積、四至方位不清又無附圖的，根據(jù)權(quán)屬參考憑證也不能確定具體位置的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商；協(xié)商不成的，由人民政府按照相關(guān)法例確定其權(quán)屬。當(dāng)事人對同一林權(quán)均能夠出具合法憑證的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由縣人民政府按照各方均分原則，結(jié)合自然地形等實際情況確定其權(quán)屬。申請人可以放棄或者變更申請請求。被申請人可以承認或者反駁申請請求，可以提出反請求。對同一林權(quán)爭議有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織可以作為第三人申請參加調(diào)處，或者由林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)通知參加調(diào)處。對當(dāng)事人提供的材料，人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查、核實。人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)對爭議的森林、林木和林地進行實地調(diào)查取證時，（一）、應(yīng)當(dāng)?shù)綑?quán)屬爭議現(xiàn)場勘驗，并邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織代表（如村干、小組長）參加，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)證明材料?？彬灥那闆r和結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并繪制權(quán)屬爭議區(qū)域圖，由勘驗人、當(dāng)事人和基層組織代表簽名或者蓋章。（二）、向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證時，調(diào)查的情況應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，由調(diào)查人和補調(diào)查單位、個人簽名或蓋章。案情討論調(diào)解。（1）、人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則，對林權(quán)爭議進行調(diào)解。調(diào)解是必經(jīng)程序。調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄，這是關(guān)系程序是否合法的重大問題。調(diào)解的過程要在決定書中予以說明，寫明“經(jīng)召集雙方調(diào)解無效”字樣。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，人民政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作林權(quán)爭議調(diào)解書，調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由調(diào)解人員署名，加蓋人民政府林權(quán)爭議調(diào)解機構(gòu)印章，當(dāng)事人和特別授權(quán)委托代理人必須在調(diào)解 書上簽字，特別授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)附卷。并報同級人民政府及林業(yè)行政主管部門備案。（2）林權(quán)爭議調(diào)解書（協(xié)議書）應(yīng)當(dāng)載明以下事項：①當(dāng)事人的姓名或者名稱，法定代表人姓名、職務(wù)；②爭議的主要事實；③協(xié)議內(nèi)容，并附森林、林木和林地權(quán)屬界線劃定地形圖。④雙方當(dāng)事人的簽名和蓋章、調(diào)解人員簽名并加蓋主持調(diào)解的政府印章。（3）、調(diào)解書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人事后反悔的，政府根據(jù)
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