三大糾紛調處程序(編輯修改稿)
2024-10-14 03:01 本頁面
【文章內容簡介】 要依據。當事人未持有林權證或者林權證確定權屬有錯誤的，下列材料作為處理林權爭議的證據：(一)土地改革時期，人民政府依法頒發(fā)的土地房產所有證或者發(fā)證時的檔案清冊。(二)土地改革時期，《土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的森林、林木和林地的土地清冊。(三)20世紀60年代初，人民政府將勞力、土地、耕畜、農具固定給生產小隊使用時(即“四固定”時期)，人民政府確定的林地糾紛和經營范圍的材料、文件。(四)20世紀80年代初，縣級以上人民政府開展的穩(wěn)定山權林權、劃定自留山、確定林業(yè)生產責任制時(即林業(yè)“三定”時期)，縣級以上人民政府核發(fā)的社員自留山證、社員責任山證及林業(yè)生產責任書等有關確定林地糾紛和經營范圍的材料、文件。(五)當事人之間依法達成的林權爭議協(xié)議及附圖。(六)人民政府作出的已發(fā)生法律效力的林權爭議裁決、處理決定。同一人民政府對該林權爭議有數(shù)次裁決、處理決定的，以最后一次裁決、處理決定為依據；同一林權爭議上一級人民政府有裁決、處理決定的，以該裁決、處理決定為依據。(七)人民法院對同一林權爭議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決。同時，下列材料可作為處理林權爭議的參考依據：(一)土地改革、合作化時期有關森林、林木和林地權屬的其他憑證；(二)能夠準確反映森林、林木和林地經營管理狀況的有關憑證；(三)依照法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定，可以作為森林、林木和林地權屬的其他憑證。有下列規(guī)定情形之一的，屬于林權證確定的權屬有錯誤，原發(fā)證機關應當注銷所發(fā)的林權證：(一)發(fā)證所依據的證據是偽造的或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的；(二)發(fā)證機關工作人員在發(fā)證時有徇私枉法行為的；(三)違反法定程序發(fā)放的；(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。土地改革前有關森林、林木和林地權屬的憑證，不得作為處理林權爭議的依據、證據或者參考依據。森林、林木和林地權屬憑證記載的四至界限(即山林座落位置東至、南至、西至、北至)清楚而面積與實地不相符的，應當以四至界限為準；四至界限不清楚，而該權屬憑證記載的面積清楚的，以面積為準；權屬憑證記載的面積、四至方位不清又無附圖的，根據權屬參考憑證也不能確定具體位置的，應當協(xié)商；協(xié)商不成的，由人民政府按照相關法例確定其權屬。當事人對同一林權均能夠出具合法憑證的，應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由縣人民政府按照各方均分原則，結合自然地形等實際情況確定其權屬。申請人可以放棄或者變更申請請求。被申請人可以承認或者反駁申請請求，可以提出反請求。對同一林權爭議有利害關系的其他公民、法人或者組織可以作為第三人申請參加調處，或者由林權爭議調處機構通知參加調處。對當事人提供的材料，人民政府林權爭議調處機構應當進行調查、核實。人民政府林權爭議調處機構對爭議的森林、林木和林地進行實地調查取證時，（一）、應當?shù)綑鄬贍幾h現(xiàn)場勘驗，并邀請當?shù)鼗鶎咏M織代表（如村干、小組長）參加，通知當事人及有關人員到場，被調查的單位或者個人應當如實提供有關證明材料?？彬灥那闆r和結果應當制作筆錄，并繪制權屬爭議區(qū)域圖，由勘驗人、當事人和基層組織代表簽名或者蓋章。（二）、向有關單位和個人調查取證時，調查的情況應當制作調查筆錄，由調查人和補調查單位、個人簽名或蓋章。案情討論調解。（1）、人民政府林權爭議調處機構，應當根據自愿和合法的原則，對林權爭議進行調解。調解是必經程序。調解應當制作調解筆錄，這是關系程序是否合法的重大問題。調解的過程要在決定書中予以說明，寫明“經召集雙方調解無效”字樣。經調解達成協(xié)議的，人民政府林權爭議調處機構應當制作林權爭議調解書，調解書應當由調解人員署名，加蓋人民政府林權爭議調解機構印章，當事人和特別授權委托代理人必須在調解 書上簽字，特別授權委托書應當附卷。并報同級人民政府及林業(yè)行政主管部門備案。（2）林權爭議調解書（協(xié)議書）應當載明以下事項：①當事人的姓名或者名稱，法定代表人姓名、職務；②爭議的主要事實；③協(xié)議內容，并附森林、林木和林地權屬界線劃定地形圖。④雙方當事人的簽名和蓋章、調解人員簽名并加蓋主持調解的政府印章。（3）、調解書一經送達即發(fā)生法律效力。當事人事后反悔的，政府根據
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