【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月20日前將社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心工作情況統(tǒng)計表報縣社會矛盾糾紛調(diào)解工作辦公室。第六條 每周組織一次矛盾糾紛分析會。第七條 對全縣鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處情況好的方面和存在的問題進行通報。并及時總結在矛盾調(diào)解工作中好的經(jīng)驗和做法，推廣典型，分類指導村(居)、單位矛盾糾紛調(diào)處工作。第八條 經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，要實行“零報告”制度。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)不能及時解決而釀成重大事件或重大刑事案件的，對責任人實行追究。矛盾糾紛受理登記與分流制度 第一條 設立糾紛受理接待窗口，行政執(zhí)法部門和有關組織、各類人民調(diào)解組織，都應設有專門的糾紛受理接待場所，指定專人負責。第二條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心內(nèi)設糾紛受理室、專門受理接待群眾來訪，糾紛調(diào)處室，專門調(diào)解當事人矛盾糾紛、綜合督察室，專門督察調(diào)解工作的程序和方法是否合法、要做到依法調(diào)解。第三條 對群眾要求調(diào)解和排查出來的社會矛盾糾紛統(tǒng)一受理登記并進行匯總梳理。第四條 建立健全矛盾糾紛指派分流制度。縣鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和調(diào)處中心，要根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，或直接調(diào)解，或按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，及時分流指派到有關部門、村居和單位。第五條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心對每月未調(diào)解成功的各類矛盾糾紛進行登記分流后，均要進行梳理、分析、摸清癥結所在，及時研究糾紛調(diào)處的指導性意見。第六條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心審查后認為矛盾糾紛應分流給有關單位調(diào)處的，即開具矛盾糾紛處理分流指派單，根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見，責成相關單位予以處理；調(diào)處中心對分流出去的矛盾糾紛，應當規(guī)定處理期限。第七條 接受分流矛盾糾紛的單位在接到縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心分流交辦的矛盾糾紛后，參照有關部門法律法規(guī)和規(guī)章進行處理。第八條 接受單位在處理分流交辦的矛盾糾紛過程中，應當定期向縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心匯報工作的進展情況；問題解決后，應將結果隨同有關資料報送縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心；解決不成的，應及時將矛盾糾紛回流至縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心解決。第九條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心對已解決的矛盾糾紛，特別是有重大影響、疑難復雜、可能出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛要定期進行回訪。矛盾糾紛檢查督辦制度 第一條 建立健全調(diào)解工作的檢查督辦制度。縣鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和調(diào)處中心對各部門、村（居）和基層單位的調(diào)解工作，要加強指導和督促檢查，及時了解掌握調(diào)解進度和結果。第二條 縣鎮(zhèn)調(diào)處服務中心要嚴格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，遵照省、市關于社會矛盾糾紛調(diào)解工作實施意見和工作要點，加強督導檢查。第三條 定期組織督查人員進行檢查，包片指導，跟蹤督辦，及時掌握調(diào)解情況，協(xié)調(diào)解決影響社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛。第四條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心負責梳理各村（居）民委員會反映上來的情況，并根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見，告知相關責任部門解決，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應及時檢查督促；同時將督辦的情況告知縣鎮(zhèn)主要領導。對督辦的矛盾糾紛處理情況進行跟蹤檢查，及時掌握處理進度。檢查考核與責任追究制度 第一條 為加強對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的指導、檢查和督促，深入推進大調(diào)解機制建設，根據(jù)市、縣社會矛盾糾紛調(diào)解工作部署，結合調(diào)解工作實際，制定本制度。第二條 縣鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組負責對大調(diào)解機制建設和排查調(diào)解工作進行檢查考核。各職能部門負責對本單位排查調(diào)解工作，同時接受大調(diào)解領導小組的檢查考核。第三條 檢查考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效原則。第四條 檢查考核工作實行常規(guī)檢查與專項抽查相結合的方式，要對考核內(nèi)容進行科學地分解量化，采取百分制評價方法。第五條 檢查考核工作完成后，應及時予以上報、通報。第六條 對社會矛盾糾紛大調(diào)解機制不落實、工作不到位的單位（部門）和直接責任人，實行責任追究。第七條 凡有下列情形之一者，應對相關組織和人員進行責任追究：發(fā)生10人以上群體性事件，而當事人所在單位或部門未排查出來，或者雖已排查調(diào)處但未采取有效穩(wěn)控措施和疏導工作的；因矛盾糾紛排查不細、調(diào)處不力，造成民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的；突發(fā)性事件發(fā)生后，分管領導和事發(fā)單位負責人未及時采取有效措施，延誤解決問題的最佳時機，導致嚴重后果的；未及時上報的重大矛盾糾紛信息，導致矛盾糾紛激化為群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的；涉及相關單位的矛盾糾紛，該在接到調(diào)處中心通知后，責任人不到現(xiàn)場參與調(diào)處，或者到現(xiàn)場后消極應付，導致矛盾激化的；接到群眾設訴，不落實“首問負責制”，相互推諉、扯皮，導致事態(tài)擴大為群體性事件的；對調(diào)處中心分流、移交、督辦的矛盾糾紛，不接受或者接受后不認真調(diào)處，導致激化的；其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度 實行一個窗口對外，對所有受理的社會矛盾糾紛，按照“統(tǒng)一受理，集中梳理，分級辦理，限期處理”的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處。涉及城市居民和農(nóng)村群眾優(yōu)撫安臵、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、民政所和當事人所在村（居）負責調(diào)處。涉及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、勞務市場管理、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當事人所在村（居）負責調(diào)處。農(nóng)村經(jīng)濟政策、集體財務管理、農(nóng)村地承包和流轉(zhuǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)服中心和當事人所在村（居）負責調(diào)處。有關土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權和使用權的爭議、土地有償轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)土地所和當事人所在村（居）負責調(diào)處。城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城縣鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安臵等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)村建辦、市容辦和當事人所在村（居）負責調(diào)處。涉及環(huán)境污染與保護方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人和相關村（居）負責調(diào)處。交通運輸、公路、橋梁、航道建設和管理方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、道路辦和相關部門、村（居）負責調(diào)處。消費者權益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟合同糾紛、市場監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營及個體工商戶的管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人和縣鎮(zhèn)工商所負責調(diào)處。醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、相關部門負責調(diào)處。計劃生育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)計生辦和當事人所在的相關村（居）負責調(diào)處。