【文章內(nèi)容簡介】 委員會和調(diào)處中心對各部門、村（居）和基層單位的調(diào)解工作，要加強指導和督促檢查，及時了解掌握調(diào)解進度和結果。第二條縣鎮(zhèn)調(diào)處服務中心要嚴格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，遵照省、市關于社會矛盾糾紛調(diào)解工作實施意見和工作要點，加強督導檢查。第三條定期組織督查人員進行檢查，包片指導，跟蹤督辦，及時掌握調(diào)解情況，協(xié)調(diào)解決影響社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛。第四條縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心負責梳理各村（居）民委員會反映上來的情況，并根據(jù)不 同的矛盾糾紛提 第 10 頁 共 23 頁 出分流處理的意見，告知相關責任部門解決，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應及時檢查督促；同時將督辦的情況告知縣鎮(zhèn)主要領導。對督辦的矛盾糾紛處理情況進行跟蹤檢查，及時掌握處理進度。檢查考核與責任追究制度第一條為加強對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的指導、檢查和督促，深入推進大調(diào)解機制建設，根據(jù)市、縣社會矛盾糾紛調(diào)解工作部署，結合調(diào)解工作實際，制定本制度。第二條縣鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組負責對大調(diào)解機制建設和排查調(diào)解工作進行檢查考核。各職能部門負責對本單位排查調(diào)解工作，同時接受大調(diào)解領導小組的檢查考核。第三條檢查考核 工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效原則。第四條檢查考核工作實行常規(guī)檢查與專項抽查相結合的方式，要對考核內(nèi)容進行科學地分解量化，采取百分制評價方法。第五條檢查考核工作完成后，應及時予以上報、通報。第六條對社會矛盾糾紛大調(diào)解機制不落實、工作不到位的單位（部門）和直接責任人，實行責任追究。第七條凡有下列情形之一者，應對相關組織和人員進行責任追究： 發(fā)生 10 人以上群體性事件，而當事人所在單位或部門未排查出來，或者雖已排查調(diào)處但未采取有效穩(wěn)控措施和疏導工作的； 因矛盾糾紛排查不細、調(diào)處不 力，造成民轉刑案件或非正常死亡的； 第 11 頁 共 23 頁 突發(fā)性事件發(fā)生后，分管領導和事發(fā)單位負責人未及時采取有效措施，延誤解決問題的最佳時機，導致嚴重后果的； 未及時上報的重大矛盾糾紛信息，導致矛盾糾紛激化為群體性事件、民轉刑案件或非正常死亡的； 涉及相關單位的矛盾糾紛，該在接到調(diào)處中心通知后，責任人不到現(xiàn)場參與調(diào)處，或者到現(xiàn)場后消極應付，導致矛盾激化的； 接到群眾設訴，不落實 “ 首問負責制 ” ，相互推諉、扯皮，導致事態(tài)擴大為群體性事件的； 對調(diào)處中心分流、移交 、督辦的矛盾糾紛，不接受或者接受后不認真調(diào)處，導致激化的； 其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度實行一個窗口對外，對所有受理的社會矛盾糾紛，按照 “ 統(tǒng)一受理，集中梳理，分級辦理，限期處理 ” 的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處。 涉及城市居民和農(nóng)村群眾優(yōu)撫安臵、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、民政所和當事人所在村（居）負責調(diào)處。 涉及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、勞務市場管理、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由縣 鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當事人所在村（居）負責調(diào)處。 第 12 頁 共 23 頁 農(nóng)村經(jīng)濟政策、集體財務管理、農(nóng)村地承包和流轉等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)服中心和當事人所在村（居）負責調(diào)處。 有關土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權和使用權的爭議、土地有償轉讓、農(nóng)村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)土地所和當事人所在村（居）負責調(diào)處。 城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城縣鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安臵等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、 縣鎮(zhèn)村建辦、市容辦和當事人所在村（居）負責調(diào)處。 涉及環(huán)境污染與保護方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人和相關村（居）負責調(diào)處。 交通運輸、公路、橋梁、航道建設和管理方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、道路辦和相關部門、村（居）負責調(diào)處。 消費者權益、商品質量糾紛、經(jīng)濟合同糾紛、市場監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營及個體工商戶的管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人 XX 縣區(qū)鎮(zhèn)工商所負責調(diào)處。 醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、相關 部門負責調(diào)處。 計劃生育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、 第 13 頁 共 23 頁 縣鎮(zhèn)計生辦和當事人所在的相關村（居）負責調(diào)處。 1教育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人負責調(diào)處。 1涉及企業(yè)產(chǎn)權改制、安全生產(chǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人、縣鎮(zhèn)企業(yè)服務中心、安全生產(chǎn)等相關部門以及村（居）負責調(diào)處。 1涉及到建筑業(yè)經(jīng)濟合同糾紛、工程款、材料款支付和勞資方面的糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人和相關部門負責人調(diào)處。 1涉及群體性上訪的矛盾糾 紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織責任人及相關部門、村（居）負責調(diào)處。 1涉法涉訴類矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導牽頭調(diào)處。 1涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發(fā)的自殺事件、民轉刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織縣鎮(zhèn)司法所、公安派出所和相關部門、村（居）負責調(diào)處。 1涉及到多個部門或跨縣鎮(zhèn)（區(qū)）的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領導組織相關部門進行調(diào)處。糾紛調(diào)解辦結時限規(guī)定 直接受理調(diào)處的重大疑難、復雜民事糾紛，應在 15 日內(nèi)辦結，特殊情況可適當延長調(diào)處時間 ，但最長不超過 2 個月。 直接受理調(diào)處的重大、疑難、復雜的行政爭議，原則上在 20 日內(nèi)辦結，特殊情況可適當延長調(diào)處時間，但最長不超過