【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 委員會(huì)和調(diào)處中心對(duì)各部門(mén)、村（居）和基層單位的調(diào)解工作，要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)了解掌握調(diào)解進(jìn)度和結(jié)果。第二條縣鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心要嚴(yán)格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，遵照省、市關(guān)于社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作實(shí)施意見(jiàn)和工作要點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。第三條定期組織督查人員進(jìn)行檢查，包片指導(dǎo)，跟蹤督辦，及時(shí)掌握調(diào)解情況，協(xié)調(diào)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛。第四條縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)梳理各村（居）民委員會(huì)反映上來(lái)的情況，并根據(jù)不 同的矛盾糾紛提 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 出分流處理的意見(jiàn)，告知相關(guān)責(zé)任部門(mén)解決，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應(yīng)及時(shí)檢查督促；同時(shí)將督辦的情況告知縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)督辦的矛盾糾紛處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握處理進(jìn)度。檢查考核與責(zé)任追究制度第一條為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的指導(dǎo)、檢查和督促，深入推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，根據(jù)市、縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作部署，結(jié)合調(diào)解工作實(shí)際，制定本制度。第二條縣鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和排查調(diào)解工作進(jìn)行檢查考核。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本單位排查調(diào)解工作，同時(shí)接受大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考核。第三條檢查考核 工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效原則。第四條檢查考核工作實(shí)行常規(guī)檢查與專(zhuān)項(xiàng)抽查相結(jié)合的方式，要對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)地分解量化，采取百分制評(píng)價(jià)方法。第五條檢查考核工作完成后，應(yīng)及時(shí)予以上報(bào)、通報(bào)。第六條對(duì)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制不落實(shí)、工作不到位的單位（部門(mén)）和直接責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究。第七條凡有下列情形之一者，應(yīng)對(duì)相關(guān)組織和人員進(jìn)行責(zé)任追究： 發(fā)生 10 人以上群體性事件，而當(dāng)事人所在單位或部門(mén)未排查出來(lái)，或者雖已排查調(diào)處但未采取有效穩(wěn)控措施和疏導(dǎo)工作的； 因矛盾糾紛排查不細(xì)、調(diào)處不 力，造成民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的； 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 突發(fā)性事件發(fā)生后，分管領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人未及時(shí)采取有效措施，延誤解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的； 未及時(shí)上報(bào)的重大矛盾糾紛信息，導(dǎo)致矛盾糾紛激化為群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的； 涉及相關(guān)單位的矛盾糾紛，該在接到調(diào)處中心通知后，責(zé)任人不到現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)處，或者到現(xiàn)場(chǎng)后消極應(yīng)付，導(dǎo)致矛盾激化的； 接到群眾設(shè)訴，不落實(shí) “ 首問(wèn)負(fù)責(zé)制 ” ，相互推諉、扯皮，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大為群體性事件的； 對(duì)調(diào)處中心分流、移交 、督辦的矛盾糾紛，不接受或者接受后不認(rèn)真調(diào)處，導(dǎo)致激化的； 其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛，按照 “ 統(tǒng)一受理，集中梳理，分級(jí)辦理，限期處理 ” 的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處。 涉及城市居民和農(nóng)村群眾優(yōu)撫安臵、社會(huì)救濟(jì)、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、民政所和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛，由縣 鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村地承包和流轉(zhuǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)服中心和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 有關(guān)土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議、土地有償轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)土地所和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城縣鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安臵等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、 縣鎮(zhèn)村建辦、市容辦和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 涉及環(huán)境污染與保護(hù)方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和相關(guān)村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 交通運(yùn)輸、公路、橋梁、航道建設(shè)和管理方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、道路辦和相關(guān)部門(mén)、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、市場(chǎng)監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營(yíng)及個(gè)體工商戶(hù)的管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人 XX 縣區(qū)鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)調(diào)處。 醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、相關(guān) 部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。 計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 縣鎮(zhèn)計(jì)生辦和當(dāng)事人所在的相關(guān)村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 1教育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處。 1涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)以及村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 1涉及到建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛、工程款、材料款支付和勞資方面的糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人調(diào)處。 1涉及群體性上訪的矛盾糾 紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人及相關(guān)部門(mén)、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 1涉法涉訴類(lèi)矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)處。 1涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發(fā)的自殺事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織縣鎮(zhèn)司法所、公安派出所和相關(guān)部門(mén)、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 1涉及到多個(gè)部門(mén)或跨縣鎮(zhèn)（區(qū)）的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)處。糾紛調(diào)解辦結(jié)時(shí)限規(guī)定 直接受理調(diào)處的重大疑難、復(fù)雜民事糾紛，應(yīng)在 15 日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處時(shí)間 ，但最長(zhǎng)不超過(guò) 2 個(gè)月。 直接受理調(diào)處的重大、疑難、復(fù)雜的行政爭(zhēng)議，原則上在 20 日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)