【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采取有效穩(wěn)控措施和疏導(dǎo)工作的；因矛盾糾紛排查不細(xì)、調(diào)處不力，造成民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的；突發(fā)性事件發(fā)生后，分管領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人未及時(shí)采取有效措施，延誤解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；未及時(shí)上報(bào)的重大矛盾糾紛信息，導(dǎo)致矛盾糾紛激化為群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的；涉及相關(guān)單位的矛盾糾紛，該在接到調(diào)處中心通知后，責(zé)任人不到現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)處，或者到現(xiàn)場(chǎng)后消極應(yīng)付，導(dǎo)致矛盾激化的；接到群眾設(shè)訴，不落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，相互推諉、扯皮，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大為群體性事件的；對(duì)調(diào)處中心分流、移交、督辦的矛盾糾紛，不接受或者接受后不認(rèn)真調(diào)處，導(dǎo)致激化的；其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度 實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛，按照“統(tǒng)一受理，集中梳理，分級(jí)辦理，限期處理”的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處。涉及城市居民和農(nóng)村群眾優(yōu)撫安臵、社會(huì)救濟(jì)、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、民政所和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村地承包和流轉(zhuǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)服中心和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。有關(guān)土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議、土地有償轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)土地所和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城縣鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安臵等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)村建辦、市容辦和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。涉及環(huán)境污染與保護(hù)方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和相關(guān)村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。交通運(yùn)輸、公路、橋梁、航道建設(shè)和管理方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、道路辦和相關(guān)部門、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、市場(chǎng)監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營(yíng)及個(gè)體工商戶的管理等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和縣鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)調(diào)處。醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)計(jì)生辦和當(dāng)事人所在的相關(guān)村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。1教育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處。1涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門以及村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。1涉及到建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛、工程款、材料款支付和勞資方面的糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人調(diào)處。1涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人及相關(guān)部門、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。1涉法涉訴類矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)處。1涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發(fā)的自殺事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織縣鎮(zhèn)司法所、公安派出所和相關(guān)部門、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。1涉及到多個(gè)部門或跨縣鎮(zhèn)（區(qū)）的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。糾紛調(diào)解辦結(jié)時(shí)限規(guī)定直接受理調(diào)處的重大疑難、復(fù)雜民事糾紛，應(yīng)在15日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月。直接受理調(diào)處的重大、疑難、復(fù)雜的行政爭(zhēng)議，原則上在20日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。有關(guān)部門、縣鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)分流調(diào)處的一般民事糾紛，應(yīng)在10日內(nèi)辦結(jié)，調(diào)處的一般行政爭(zhēng)議，應(yīng)在15日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月。矛盾糾紛辦結(jié)后，應(yīng)及時(shí)備案、組卷、存檔，不能按時(shí)辦結(jié)的，要書(shū)面報(bào)告原因。督查回訪制度根據(jù)工作需要，定期、不定期地督查各責(zé)任單位社會(huì)矛盾糾紛工作的開(kāi)展情況，為考核獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。對(duì)分流指派有關(guān)部門處理的案件進(jìn)行跟蹤了解，提出督辦意見(jiàn)。督查各責(zé)任單位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的矛盾糾紛的調(diào)處情況。督查各責(zé)任單位對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的指定受理意見(jiàn)和信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)的執(zhí)行情況。對(duì)已調(diào)解的矛盾糾紛，開(kāi)展跟蹤回訪活動(dòng)，鞏固調(diào)解的效果，走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽(tīng)取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果的反饋意見(jiàn)和建議。定期通報(bào)各責(zé)任單位對(duì)分流指派案件的調(diào)處和辦結(jié)情況。重大信訪問(wèn)題會(huì)辦制度每月對(duì)來(lái)信來(lái)訪的處理情況進(jìn)行一次分析梳理，對(duì)重大信訪案件及時(shí)協(xié)調(diào)處理。對(duì)一些涉及面廣、人數(shù)多、協(xié)調(diào)處理難度大或情況特殊的信訪，列為重大信訪問(wèn)題，原則上每月進(jìn)行一次會(huì)辦。對(duì)個(gè)別時(shí)限很強(qiáng)，必須盡快辦理的特事特急案件，及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批辦或會(huì)辦。對(duì)上級(jí)政府和職能部門交辦的信訪案件，及時(shí)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批辦或會(huì)辦。對(duì)已會(huì)辦或批辦的信訪件，加強(qiáng)督查督辦，敦促相關(guān)部門落實(shí)辦理。服務(wù)承諾公示一、服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范接待外地群眾來(lái)訪，要講普通話。接待來(lái)訪，要文明用語(yǔ)，如“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見(jiàn)”，再如“請(qǐng)稍候”、“對(duì)不起，你的問(wèn)題暫時(shí)不能答復(fù)”、“中心調(diào)查取證后再給您回復(fù)”、“對(duì)不起，如果我工作中有失誤，請(qǐng)您指正”，“歡迎您多提寶貴意見(jiàn)”，“您慢走”等等