【文章內(nèi)容簡介】 學校工作的重要議事議程，檔案建設(shè)的好壞直接影響“兩基”驗收成果，所以各校要集中時間，查缺補漏，進一步完善檔案建設(shè)，確保“兩基”驗收達到自治區(qū)規(guī)定標準。項目組成員必須加強檔案建設(shè)重要性和緊迫性認識，把建檔工作列入到各項工作的重中之重，每人都要制定工作日程表，按日程安排推進檔案建設(shè)。熟悉上級政策和各項目標準，按照檔案目錄，精心整理、分析和歸類。要準確掌握各項指標和運算公式，表格填寫要規(guī)范準確。做好基礎(chǔ)性資料和輔助性資料的收集和整理工作。明確檔案建設(shè)的時間要求和質(zhì)量標準，要按照檔案建設(shè)要求，保證在規(guī)定的時間內(nèi)完成檔案建設(shè)工作，做到表格工整，前后呼應，上下一致，概念清楚，數(shù)出有據(jù)，數(shù)據(jù)真實，裝訂規(guī)范。嚴格執(zhí)行學籍管理制度，做好防流控輟工作。確保適齡兒童少年完成國家規(guī)定的九年義務教育。不得以任何理由勸退和開除學生，對學業(yè)有困難的學生要開展有效的助學活動。對轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出要嚴格履行手續(xù)，做好紀錄和統(tǒng)計工作。——師資水平（李萬海）召開培訓會，整理完善旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校三級檔案建設(shè)，做到檔案建設(shè)規(guī)范，依據(jù)資料翔實，數(shù)字統(tǒng)計準確，文字資料全面并能說明問題。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的檔案進行全面檢查指導，對存在問題提出整改意見，迎接自治區(qū)初期、中期檢查指導。對自治區(qū)指導組提出的意見和建議，要不折不扣地進行整改，對檔案建設(shè)存在問題的學校，項目組負責人到學校蹲點指導，采取一切措施確保檔案建設(shè)萬無一失，保證“兩基”達標順利通過驗收?！k學條件（周軍）業(yè)務培訓：召開培訓會，對全旗辦學條件項目負責人進行集中培訓，培訓主要解決兩個問題：一是軟件部分：了解各類學校教學儀器、設(shè)備及圖書的配備標準，掌握儀器設(shè)備配項率、配件率、圖書分類的計算方法和表與表之間的關(guān)系。二是硬件部分：加強對學校實驗室、圖書閱覽室的管理，對擺放不合理和在各室中堆放的雜物進行徹底清理；并在7月底前將圖書賬目納入計算機管理；各村點校要設(shè)有多功能教室和門牌，建立健全儀器帳，實驗教學結(jié)束后要認真做好實驗記錄。通過這次培訓，要做到提高認識、統(tǒng)一標準、強化管理、保證質(zhì)量，更好地完成檔案建設(shè)工作。教育局組成儀器設(shè)備清查領(lǐng)導小組對各學校設(shè)備進行清查，對學校多余的音體美設(shè)備就近調(diào)配。加強辦學條件檔案的檢查和指導，規(guī)范內(nèi)容，統(tǒng)一形式。依據(jù)性材料要準確可靠，基礎(chǔ)性材料要全面細致，具有真實性，能說明問題。檔案建設(shè)存在的問題的學校及時提出整改意見，存在問題較多的學校駐校指導，直到問題解決為止?！逃?jīng)費（侯桂蘭）（一）總體安排舉辦教育經(jīng)費業(yè)務培訓班。提高認識，增強驗收工作的緊迫性和責任感，通過培訓清楚驗收標準，明確檢查內(nèi)容，規(guī)范檔案管理，備查資料齊全可靠。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校選一名素質(zhì)高，懂業(yè)務、責任心強的人員作為教育經(jīng)費項目負責人，承擔迎檢工作，必須做到：積極主動，檔案規(guī)范，資料翔實。對初檢和中檢提出的問題進行梳理和完善，加大檢查指導力度，逐校落實，做到萬無一失。6月份，旗政府做好尚缺圖書和儀器器材統(tǒng)一采購工作，教育局要做尚缺部分的統(tǒng)計工作。（二）教育經(jīng)費檔案建立共分兩部分教育局檔案：（1）依據(jù)性檔案（具有法律效力的數(shù)字）。（2）基礎(chǔ)性檔案（VV2表，三個增長，三個比例，經(jīng)費測算報告）。（3）輔助性檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案：（1）依據(jù)性檔案。（具有法律效力的數(shù)字）（2）基礎(chǔ)性檔案（VV2表，二個增長，二個比例，經(jīng)費測算文字材料報告）（3）輔助性檔案（三）教育經(jīng)費核查的基本程序?qū)ζ熵斦块T的核查（前三年的決算報表）。對旗稅務部門核查。到地稅局核查前三年的增值稅、營業(yè)稅總額，到地稅局、國稅局核查前三年的消費稅總額。對教育局核查檔案內(nèi)容（前三年的教育經(jīng)費決算報表等）。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校核查檔案內(nèi)容（查財政所決算報表數(shù)字的依據(jù)）根據(jù)實際情況要求各學校不斷充實材料，早日達到國家“兩基”達標的要求?！逃|(zhì)量（周峰）進行集中培訓。通過培訓提高認識、統(tǒng)一標準、管理規(guī)范、保證質(zhì)量，更好地完成檔案建設(shè)工作。加強全旗各學校教育質(zhì)量檔案建設(shè)的指導。具體對檔案的形式、內(nèi)容進一步規(guī)范，依據(jù)性材料要準確可靠，基礎(chǔ)性材料要全面細致，具有真實性。建立和完善全旗教育質(zhì)量檔案，各種資料全面、可靠。——掃盲工作（李長山）（一）工作目標進行排查所有掃盲檔案資料，完善檔案建設(shè)。驗收的指標必須達到自治區(qū)規(guī)定標準。在掃除現(xiàn)有青壯年文盲的同時，抓好鞏固提高工作，使脫盲人員全部接受脫盲后的繼續(xù)教育。（二）主要任務核清文盲底數(shù)，健全掃盲檔案。根據(jù)第五次人口普查的有關(guān)數(shù)據(jù)，以村（社區(qū)）為單位，逐戶調(diào)查，核準文盲、半文盲底數(shù)，做到不重、不漏。對新生文盲、復盲加強監(jiān)測，建立動態(tài)管理機制，確保掃盲工作順利進行。采取有力措施，控制新生文盲。重點控制義務教育階段在校學生輟學。對15至24周歲有學習能力的青年文盲，保證有一個脫盲一個。突出掃盲重點，全面整體推進。按照全民啟動、整體推進、按時實現(xiàn)的原則，采取有力措施，全面抓好掃盲工作。注重鞏固提高，確保掃盲質(zhì)量。分批分期進行鞏固提高培訓，并使其掌握一至二門適用技術(shù)，有效穩(wěn)定脫盲人群，提高脫盲人口素質(zhì)。（三）掃盲驗收需要的材料和注意事項由旗政府負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，由旗人民醫(yī)院出據(jù)失能人員證明，要求監(jiān)護人簽字。脫盲人員的戶口卡身份證和戶口相符，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所查戶口底冊，不相符的要記錄造冊，注明詳細住址。相關(guān)掃盲人員戶口問題由公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)解決。脫盲人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按以文件的形式向社會報告，要加蓋原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章并上報教育局。（脫盲時間2003至2005年12月份，文件要符脫盲人員名單、性別及村組）按完成自查報告（2003至2005年自查報告并加蓋原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公章）留存一份上報教育局一份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一定有成人文化技術(shù)學校并有校牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級成人文化技術(shù)學校要加強內(nèi)外環(huán)境建設(shè)，要求有辦公場所、有辦公桌椅、有圖版，各種組織、制度、措施上墻。七、“兩基”工作督查為加強“兩基”工作督查，推動工作向前發(fā)展，完善各項軟硬件建設(shè)，成立“兩基”工作督查領(lǐng)導小組，督查小組共分三組：第一組負責那吉鎮(zhèn)內(nèi)中小學。組長：金秀蘭成員：“兩基”達標項目組成員第二組負責向陽峪鎮(zhèn)、音河鄉(xiāng)、霍爾奇鎮(zhèn)、查巴奇鄉(xiāng)。組長：肖國忠成員：“兩基”達標項目組成員第三組負責三亞東鎮(zhèn)、六合鎮(zhèn)、得力其爾鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)。組長：孫麗斌成員：“兩基”達標項目組成員（一）“兩基”工作重點督查內(nèi)容——普及程度中小學適齡兒童少年入學率；殘疾兒童少年入學率；中小學生輟學率；15周歲、17周歲人口完成率；15周歲人口文盲率?！獛熧Y水平中小學專任教師合格率；新補充教師合格率；校長崗位培訓合格率；教師工資發(fā)放情況；教師待遇落實情況；教師和校長培訓情況?！k學條件中小學校網(wǎng)點布局情況；小學、初中生均占有校舍面積；小學、初中生均圖書冊數(shù)；小學、初中計算機教師建設(shè)；小學自然常識、初中理化生實驗室建設(shè)；教學儀器、設(shè)備；音、體、美、衛(wèi)生器材配備；學校周邊環(huán)境；規(guī)范化學校建設(shè)。——教育經(jīng)費財政對教育撥款逐年增長；生均經(jīng)費逐年增長；生均公用經(jīng)費逐年增長；多渠道籌措教育經(jīng)費；“兩免一補”；城鄉(xiāng)教育附加費征收和使用?！逃|(zhì)量小學、初中畢業(yè)年級學生各科合格率；小學、初中畢業(yè)年級學生體育合格率；小學、初中畢業(yè)年級學生視力合格率；小學、初中畢業(yè)年級學生行為規(guī)范合格率；實施素質(zhì)教育規(guī)劃、措施、成果。掃盲工作青壯年人口非文盲率；掃盲經(jīng)費；脫盲人員鞏固率。（二）召開“兩基”督查調(diào)度會議“兩基”督查組根據(jù)工作要求終期驗收前，對全旗“兩基”工作督查兩次，第一次督查時間是5月上旬，對自治區(qū)初期指導組提高的問題進行整改，結(jié)合存在問題和“兩基”驗收內(nèi)容進行全面督查，督查結(jié)合束后，進行匯總形成匯報材料向旗委政府匯報，對工作不力、領(lǐng)導重視不夠、工作推諉扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要提出批評并全旗通報。第二次督查時間是8月上旬，結(jié)合自治區(qū)中期提出的問題和“兩基”面臨驗收迎檢工作進行督查，包括學校軟硬件建設(shè)、室內(nèi)外環(huán)境建設(shè)、周邊環(huán)境整治、自查報告的撰寫、接待等工作情況進行全面督查，督查結(jié)束后，整理匯總，召開第二次督查調(diào)度會，通報督查結(jié)果，對存在問題要求單位負責人作好表態(tài)性發(fā)言，確?！皟苫边_標通過自治區(qū)驗收。八、“兩基”達標驗收程序自治區(qū)政府“兩基”達標驗收，是一項非常嚴肅認真的工作，對一個地區(qū)義務教育發(fā)展和掃盲工作是否達到了國家規(guī)定的標準，驗收是按照一定的方法和順序進行的。驗收初期和中期檢查指導是檢查驗收前三年的義務教育和掃盲檔案，即：200320020042002005—2006三個學；終期驗收是檢查當年并向前推兩年的義務教育和掃盲檔案，即：2004200200520020062007三個學。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校認真理解，準確把握。自治區(qū)“兩基”中期檢查指導工作結(jié)束，***人民政府向呼倫貝爾市人民政府申請***“兩基”達標驗收的報告。具體驗收程序如下：上午：***人民政府向自治區(qū)驗收組匯報“兩基”達標工作；抽簽確定受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（占三分之一受檢查單位）；檢查教育局“兩基”檔案；下午：在旗所在地檢查“兩基”檔案，所在地政府匯報兩基工作，深入學校檢查兩基檔案。第二天：深入受檢單位檢查“兩基”工作。檢查組匯總，寫反饋材料。最后，檢查組向旗政府反饋檢查意見，宣布“兩基”驗收結(jié)果。九、“兩基”迎檢準備工作及要求迎檢工作是檢查驗收工作的重要組成部分，因此，迎檢工作必須做到嚴謹、周到、細致，給檢查組營造一個寬松、愉快的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中小學要樹立迎檢意識，張貼歡迎內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府“兩基”驗收的標語；刷寫永久性普及九年義務教育和掃除青壯年文盲的標語和口號。街道懸掛過街旗，學校掛彩旗。接待驗收在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，要準備一個接待室，會標：**鄉(xiāng)或鎮(zhèn)“兩基”達標驗收匯報會。在接待上既要熱情更要真情，既有準備又要節(jié)約，突出當?shù)靥厣w現(xiàn)本鄉(xiāng)民風。各中心校要將“兩基”檔案分成六個指標組安排六個辦公室，在各自辦公室門貼上相對應的項目名稱。項目負責人要業(yè)務熟悉，工作要有條不紊，按檢查組工作的要求，準確地提供資料并回答檢查人員提出的問題。項目組陪檢人員，穿著打扮要合體大方，為人師表，有迎檢意識，陪檢人員對檢查組提出的問題要有禮貌的解釋且要適度，可以請教，但不要面紅耳赤。陪檢人員要謙虛，虛心向檢查組成員學習，與他們建立友好和諧的