【文章內(nèi)容簡介】 自覺性和主動性,從而建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、遵紀(jì)守法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍,以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理工作的需要。建立健全約束、監(jiān)督機制,強化監(jiān)督確保規(guī)范化、科學(xué)化、法制化管理要使預(yù)算外資金管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化,建立健全約束、監(jiān)督機制,強化監(jiān)督是一個十分重要的環(huán)節(jié)。建立監(jiān)督檢查、監(jiān)督審核制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》及本省的有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算外資金管理進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或處罰。使預(yù)算外資金管理堅持統(tǒng)一收費立項管理、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一財政專戶管理,理順收、管、用運行渠道,真正達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的管理標(biāo)準(zhǔn),使預(yù)算外資金在地方各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮效益。完善縣市級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)提供必要的財力保障分稅制財政體制實施以后，中央集中了一部分財力，地方各級集中財力的現(xiàn)象也較為普遍。從整體上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還比較困難，如果再從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中財力，勢必加劇其困難，不僅使其基本的政府職能難以履行，也使得預(yù)算外資金管理改革難以深入下去。特別是在將鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金納入預(yù)算內(nèi)管理以后，完善縣鄉(xiāng)財政體制就顯得格外重要。為此，要本著“簡政放權(quán)”和“富市先富鄉(xiāng)”的原則，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財政體制，取消一些對鄉(xiāng)鎮(zhèn)不切實際的硬性政策規(guī)定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主理財創(chuàng)造寬松環(huán)境。同時，把適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的收支下劃給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)別不同情況，最大限度地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理改革提供財力保障。（XX財政所供稿）第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理探討論文摘要：本篇文章首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金相關(guān)概念進(jìn)行簡述，從缺乏完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理機制、財政支出“缺位”和“越位”的情況并存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理不規(guī)范、資金監(jiān)管力度不夠四個方面入手，對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理存在的主要問題進(jìn)行了分析，提出了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的優(yōu)化措施。希望通過本文的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政；專項資金；管理；措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門的一項重要工作，它在基層財政部門的地位和作用是非常重要的。隨著我國公共財政體系的不斷完善，城市建設(shè)也開始朝著一體化的方向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用，一般情況下，相關(guān)部門會利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的相關(guān)職權(quán)來實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)工作。要想加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的專項資金管理，就要結(jié)合實際情況，并和相關(guān)部門的預(yù)算、資金收支進(jìn)行結(jié)合，對財政資金的應(yīng)用情況進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而保證財政資金應(yīng)用的合理性和公開性。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金相關(guān)概念簡述通常情況下，我們所說的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金主要是指用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)來完善鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量的專項資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金具備一些特有的優(yōu)勢，在應(yīng)用范圍和流程上有明確的規(guī)范條例，同時可以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金可以全面貫徹在整個項目工程中，因此在應(yīng)用的過程中，可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金與其他資金進(jìn)行合理的分離，進(jìn)而保證每一項資金都可以單獨進(jìn)行核算。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金的管理力度，可以有效的提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金的應(yīng)用效益?？傮w來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金主要分為資金申請、資金審核、資金劃撥以及資金應(yīng)用等環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政單位作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理部門，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理人員都需要對自己的工作職能進(jìn)行明確，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金的管理以及應(yīng)用力度，保障每一項款項的高效利用，進(jìn)而促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以及社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理存在的主要問題（一）缺乏完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理機制當(dāng)前，我國大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)還沒有建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理機制，并且有一些管理機制還沒有根據(jù)時代的發(fā)展而進(jìn)行修整和完善，從而導(dǎo)致在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理的過程中，總是會遇到各種各樣的問題?，F(xiàn)階段，我國在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理時，主要采用的是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的管理體系，因而要想實現(xiàn)對原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理機制的完善和創(chuàng)新，就要將大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅務(wù)部門進(jìn)行拆散和合并，并對其進(jìn)行統(tǒng)一管理。但從當(dāng)前情況來看，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅務(wù)部門拆散和合并以后，并沒有對其進(jìn)行統(tǒng)一管理，在進(jìn)行非稅收管理時，管理模式和流程仍缺乏規(guī)范性。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)雖然建立了財政資金管理機制，由于管理范圍存在空泛性，無法將其全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理工作中來，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理機制如同擺設(shè)，無實質(zhì)內(nèi)涵。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理機制缺乏完善性，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理十分混亂，資金應(yīng)用效率得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的職權(quán)無法得到全面的發(fā)揮。（二）財政支出“缺位”和“越位”的情況并存財政資金的支出作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的主要工作，當(dāng)前，財政資金支出的應(yīng)用框架缺乏合理性，導(dǎo)致財政支出“缺位”和“越位”的情況并存。其中，財政支出“缺位”一般是指，由相關(guān)財政部門擔(dān)負(fù)的社會公共事務(wù)等方面的支出匱乏。除此之外，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，財政支出“缺位”情況也逐漸普遍，這通常體現(xiàn)在國家對市場經(jīng)濟(jì)的干擾太多，財政部門除了要擔(dān)負(fù)眾多由市場供給的產(chǎn)品之外，還要擔(dān)負(fù)由市場提供的服務(wù)，這就給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出帶來了影響。近幾年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門為了提高經(jīng)濟(jì)效益，開始在招商引資、土地征收、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面也消耗大量的財政資金，這種現(xiàn)象嚴(yán)重違反了公共財政支出的“三公”標(biāo)準(zhǔn)，同時還占用了一些其他公益性的財政支出，進(jìn)而使得財政資金支出的應(yīng)用框架出現(xiàn)變形。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理不規(guī)范相關(guān)部門為了促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化工作，設(shè)定了很多財政專項資金，專項資金在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金中，占據(jù)較高的比例。當(dāng)前，國家在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理時，加大了監(jiān)管力度，這對專項資金管理質(zhì)量的提升提供了重要的作用，特別是在專項資金的應(yīng)用方面，更是起到了優(yōu)化的意義。但是，由于我國大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理機制缺乏完善性，財力管理方面還比較落后，再加上相關(guān)的財政管理人員不具備較高的法律意識，從而造成在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理時，依然面臨諸多問題。（四）資金監(jiān)管力度不夠現(xiàn)階段，我國相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)督和管理力度還不夠，導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要因素就是缺少完善、合理的監(jiān)管方案，不能按照相關(guān)的要求來做好事前預(yù)算、事中管理、事后控制