【文章內(nèi)容簡介】 一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 19. 應標文件鑒定 開標時，采購機構(gòu)將對投標文件進行初步審查，檢查投 標書內(nèi)容是否完整、編排是否有序、是否提交了投標保證金、文件簽署是否規(guī)范以及投標人資格是否符合要求等。如投標文件被確認為無效，采購機構(gòu)將及時通知該投標人。 在評標前，采購機構(gòu)可組織審標小組對每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求并對投標人的資格進行審核。實質(zhì)上響應是指投標文件與招標文件要求的全部條款、投標人資格和條件相符，無顯著差異或保留。評標委員會只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容來判定投標文件的響應性，而不尋求外部的證據(jù)。 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、細微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購 機構(gòu)及評標委員會可以接受，但這種接受不能影響評標時投標人之間的相對排序。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求，采購機構(gòu)及評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 經(jīng)開標后遞交至評標委員會的投標文件，仍需接受相關符合性的檢查，并有可能在評標過程中被判斷為無效 。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 15 頁 共 181 頁 六、評標 20. 評標組織 采購機構(gòu)根據(jù)有關規(guī)定組建由 7人（含）以上奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責對應標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。 21. 評標原則 競爭優(yōu)選； 堅持公開、公平、公正、科學合理的原則； 價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行； 反對不正當競爭。 22. 投標文件審查 投標文件資格性審查：評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 投標文件符合性審查：評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。 修正原則 評標委員會對投標文件的 商務報價文件 進行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下原則進行修正： 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準； 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； 以修正后的總價作為投標報價。 本項目評標將采取綜合評分法 ， 評標委員會將對各投標人的投標報價、 技術和服務方案 、投標人的資質(zhì)和業(yè)績等方面進行綜合評審，對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，由各評委獨立記名打分。經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標人的 最終評審分 ,按最終評審分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列，并形成評標意見。 各投標人的綜合得分為：投標價格得分 +技術和服務方案得分 +投標人的資質(zhì)和業(yè)績得分之和， 總分為 100 分 ，其中： 投標價格得分 30，技術和服務方案 64 分，投標人的資質(zhì)和業(yè)績 6 分。各投標人總分為：綜合得分 投標人的信譽情況扣分 。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 16 頁 共 181 頁 各投標人的投標價格得分按投標價格評分 公式由采購機構(gòu)計算， 評標委員會審核。 根據(jù)上述評標原則，分值安排如下： ▲投標價格（ A=30分）： （ 1） 報價的 合理性： 分 析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，評標委員會認為投標報價出現(xiàn)異常時，有權要求投標人在評標期間對投標報價的詳細組成和投標設備的供應渠道等事項作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。 報價分計算方法： 根據(jù)各投標人的有效投標報價，以滿足招標文件要求且有效投標價格的最低的投標報價為評標基準價，其價格分為 30 分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝ (評標基準價 /有效投標報價 )價格權值 100(精確到小數(shù)點后二位，由采購機構(gòu)當場統(tǒng)一計算 )。 （ 2）投標報價 高于 標項 總投資，價格分將作零分處理。 ▲技術性能（ B=B1+B2+B3 =55 分）： ●系統(tǒng)方案的技術指標（ B1： 16分）：投標系統(tǒng)方案的技術指標與需求的吻合程度和偏差情況等，主要技術指標（如：系統(tǒng)設計方案完整性和先進性）情況，是否滿足或超過基本配置要求 。 （ 1）投標 產(chǎn)品的基本功能、技術指標與需求的吻合程度 和偏差情況（包括所投標產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號、詳細配置、主要技術參數(shù)、隨機軟件等），是否能夠滿足標書要求（ 8 分）； （ 2）投標 產(chǎn)品的選型上 是否能夠滿足標書的基本要求， 選用產(chǎn)品品牌、性能與標書要求的比較，以及 技術水平、應用程度、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品實際布局設計的 先進性、科學性和 合理性，在同類產(chǎn)品中是否具有優(yōu)勢 等（ 8 分）。 ●設備質(zhì)量與性能（ B2： 24分）： 技術方案對 設備性能 、系統(tǒng)功能及其技術要點是否有完整和全面的響應和說明 ，以及系統(tǒng)、 產(chǎn)品 的 技術水平、應用程度、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品實際布局設計的合理性 和 可靠性 等。 （ 1） 投標產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號、設備性能是否具有先進性、成熟性、安全性、可靠性、可維護性，產(chǎn)品的知名度及信譽等，產(chǎn)品的技術配置優(yōu)勢情況 （ 12 分） ； （ 2） 投標 產(chǎn)品 是否列入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、具有 環(huán)境標志 認證 產(chǎn) 品 等 情況 （ 3分） ； 此項由投標人提供相關證明材料，每項加 ，最高得 3分 ； （ 3）所投產(chǎn)品的 3C 論證情況，能為錄播系統(tǒng)或主要設備提供 國家認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的國家強制認證 證書（ 5 分）； （ 4）錄播系統(tǒng)軟件具有國家相關部門頒發(fā)的計算機軟件著作權證書（ 4分） 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 17 頁 共 181 頁 ● 投標方案 現(xiàn)場 演示和回答問題 情況 （ B3： 15分）：性能指標配置的合理性及項目實施計劃的完整性、合理性和可操作性等。 1. 演示教師講課情況 由投標公司模擬教師上課，需要發(fā)出聲音。根據(jù)直播的清晰度，聲音的清晰度，視音頻同步情況進行打分。 3 分 2. 演示教師跟蹤情況 由投標公司模擬教師上課，在講臺區(qū)域內(nèi)從左到右、從右到左正常速度走動；模擬教師用粉筆書寫板書和操作教師電腦，教師從講臺走到教室最后，然后繞一圈回到講臺。根據(jù)教師攝像機的跟蹤，板書清晰度，教師畫面和學生全景畫面切換情況、電腦 VGA 信號與視頻信號的切換情況，視頻切換的靈敏度與平滑度。 3 分 3. 演示學生攝像機跟蹤情況 由投標公司模擬教師上課中學生回答問題的情景。根據(jù)學生攝像機的質(zhì)量與跟蹤情況，視頻切換的靈敏度與平滑度進行打分。 3 分 4. 演示視頻管理平臺的情況 由公司扮演演示錄播管理平臺， 公司人員可停止自動錄播，然后打開 并介紹視頻管理平臺，突出平臺的優(yōu)勢及與西湖教育匯智網(wǎng)的對接解決方法 ，根據(jù) VGA 信號的清晰度（是否看得清網(wǎng)頁上的文字）、視頻管理平臺的功能、是否支持三畫面，三分屏或三路單獨錄制等情況進行打分。 3分。 5. 檢查錄錄播硬件設備和手工切換視頻功能 評委現(xiàn)場逐個觀看每個教室的錄播設備，并由公司介紹如何進行手工切換。根據(jù)錄播硬件設備情況，手工切換是否用硬件搖杠，切換是否方便等進行打分。 3 分。 ▲售后服務（ C=C1+C2+C3+C4=9分）： ●售后服務承諾（ C1： 3 分）：質(zhì)保期限的承諾，后續(xù)技術支持和維護能力，對服務 承諾的保障措施，上門服務響應的時間，供貨期的承諾情況以及投標人技術服務的優(yōu)勢情況； ●售后服務體系（ C2： 2 分）：投標人售后服務方案、維護人員和服務機構(gòu)（含維修機構(gòu)的地址、人員狀況、維修能力及聯(lián)系方式等，是否能夠快速提供良好的售后服務支持，如有故障發(fā)生是否具備資深技術人員立即響應的能力，故障發(fā)生后相關技術人員是否能在 30 分鐘內(nèi)趕到故障現(xiàn)場實施排障的能力，在杭州市區(qū)是否常年備有備品、備件，供貨能力強，速度快，能夠迅速響應采購機構(gòu)的要求）等情況，以及服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 18 頁 共 181 頁 保障措施，對采購單位 增加需求的服務響應措施情況等； ● 主要設備原廠授權書及服務承諾情況 （ C3： 2 分）： 投標主要設備原廠質(zhì)保期限及服務承諾是否滿足或采購需求，參考原廠商的授權書（或原廠授權的代理證書）及原廠質(zhì)保服務承諾書 ● 優(yōu)惠承諾（ C4： 2 分） ： 投標人對售后服務提供優(yōu)惠措施、優(yōu)惠服務 ， 及其可實現(xiàn)程度等 。 ▲投標人的 資信和業(yè)績情況 （ D= D1+D2=6分）： 主要包含公司資質(zhì)、信譽、類似 項目建設成功案例等方面的因素 。 ● 投標人基本情況 （ D1： 3 分）： 投標人 已取得 國家工信部（原信息產(chǎn)業(yè)部）頒發(fā)的 計算機 系統(tǒng)集成三級（含）以上資質(zhì)或建設 行政主管部門頒發(fā)建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)三級（含）以上 資質(zhì) 證書 （ 1 分）， 投標人 已取得 ISO9000 質(zhì)量管理體系認證證書 （ 1 分） ， 政府部門（企業(yè)）或第三方權威鑒定機構(gòu)出具的信用等級證書或證明復印件 （ 1分） ； ● 投標人類似項目建設的成功經(jīng)驗 （ D2： 3 分）： 2021 年以來投標人承擔類似建設項目情況， 結(jié)合 已完工的工程案例和用戶反應情況， 參考 合同 或用戶驗收報告 等 工程實例證明（ 以簽訂時間為準，原件備查，采購機構(gòu)在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標人出具投標文件中的 主要業(yè)績證明 原件 ：如 合同或用戶驗收報告 等 ，予 以確認其的真實性和有效性，如出現(xiàn)與事實不符等情況，將根據(jù)有關規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標”予以處罰 ）， 是否有良好的工作業(yè)績和履約記錄 等情況 ； 如投標人提供的合同復印件等實施項目證明材料與投標主體無關或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標委員會將進行扣分直至認定投標無效 ； ● 2021 年以來獨立承擔的類似 錄播設備 建設項目合同金額 25 萬元以上每個得 1分；合同金額 35萬元以上每個得 2分；合同金額 45 萬元以上每個得 3 分；此項最高得 3 分。 ▲ 綜合得分 =A+B+C ▲ 減分：投標人的信譽情況（ D）： 政府采購領域中投標人在投標和項目履約 期間是否存在不良行為記錄。 ● 投標人在 參與本次招標活動前三年內(nèi) 在浙江省范圍內(nèi)政府采購領域中受到不良行為記錄處罰的每次扣 1分。 ▲ 總分 =綜合得分 D ，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。 24．評標內(nèi)容的保密 24. 1 公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 19 頁 共 181 頁 料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對采購機構(gòu)和評標機構(gòu)施加影響的任何行為，都將導致取消中標資格。 25. 投標文件的澄清 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件。有關澄清的要求和答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的其它實質(zhì)性內(nèi)容。 26. 廢標 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： （ 1）符合專業(yè)條件的供應商或者對 招標文件 作實質(zhì)響應的供應商不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務取消的。 廢標 后， 采購機構(gòu) 應當將廢標理由通知所有應標人。 27. 無 效標 投標文件有下列情況之一的，其投標文件作無效處理： （ 1）投標文件沒有密封包裝或者由于 包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投 標文件； （ 2） 開標時授權委托人與投標文件中授權委托書所載內(nèi)容有異的； （ 3） 投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制或投標文件正、副本份數(shù)不足，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的。 （ 4）投標人不具備投標資格的，或者 未按規(guī)定交納投標保證金的； （ 5）投標報價明顯高于市場價或低于成本價，且不能提供書面證明材料說明原因的； （ 6）投標 人未按招標文件變更通知更改投標文件的； （ 7）《 投標（開標）一覽表》和《投標報價明細清單》 填寫不完整或字跡不能辨認的； （ 8）經(jīng)評標委員會審核，投標人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的； （ 9）投標人拒絕按招標文件第 條修正原則對投標文件進行修改的。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標文件 第 20 頁 共 181 頁 （ 10）投標人提供虛假材料投標的； （ 11）經(jīng)評標委員會審核，投標人的投標文件有類同或有串標嫌疑的； （ 12）參與本次招標活動前三年內(nèi)，投標人在浙江省范圍內(nèi)政府采購領域中，在項目招標、投標和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應商行為規(guī)范且情節(jié)嚴重的。 七 、定標 評標委員會將根據(jù) 招標文件 的規(guī)定，履行招標評審工作職責，以評審要點為標準，全面衡量各應標人對 招標文件 的響應情況。對實質(zhì)上響應 招標文件 的應標人，以打分的方法，