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正文內(nèi)容

關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革的政策建議(編輯修改稿)

2024-10-14 01:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)票,然后再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。納稅人在稅率調(diào)整前沒(méi)有開具發(fā)票的業(yè)務(wù),如果需要補(bǔ)開發(fā)票,也應(yīng)當(dāng)按照原稅率補(bǔ)開。統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,應(yīng)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件:一是2018年5月1日前根據(jù)《增值稅暫行條例》第十三條和《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條的有關(guān)規(guī)定,已登記的一般納稅人,即原來(lái)按照工業(yè)50萬(wàn)元、商業(yè)80萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)登記的一般納稅人。二是轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(按月申報(bào)納稅人)或連續(xù)4個(gè)季度(按季申報(bào)納稅人)累計(jì)應(yīng)稅銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元。如果納稅人在轉(zhuǎn)登記日前的經(jīng)營(yíng)期尚不滿12個(gè)月或4個(gè)季度,則按照月(季度)平均銷售額估算12個(gè)月或4個(gè)季度的累計(jì)銷售額。退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額退還期末留抵稅額的行業(yè)企業(yè)范圍,按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括專用設(shè)備制造業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展等18個(gè)大類行業(yè)。納稅人所屬行業(yè)根據(jù)稅務(wù)登記的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)確定,并優(yōu)先選擇以下范圍內(nèi)的納稅人:一是《中國(guó)制造2025》明確的新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。二是高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),同時(shí)包括取得電力業(yè)務(wù)許可證(輸電類、供電類)的全部電網(wǎng)企業(yè)。退還期末留抵稅額納稅人的納稅信用等級(jí)為A級(jí)或B級(jí)。數(shù)學(xué)質(zhì)量檢測(cè)試題命題說(shuō)明一、命題指導(dǎo)思想:依據(jù)《小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》及《小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱》的相關(guān)要求,本學(xué)期所學(xué)教材所涉獵的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能為切入點(diǎn),貫徹“以學(xué)生為本,關(guān)注每一位學(xué)生的成長(zhǎng)”的教育思想,旨在全面培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。二、命題出發(fā)點(diǎn):面向全體學(xué)生,關(guān)注不同層面學(xué)生的認(rèn)知需求,以激勵(lì)、呵護(hù)二年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生逐步形成良好的觀察能力、分析能力及縝密的邏輯思維能力,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn)。三、命題原則:以檢驗(yàn)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,關(guān)注學(xué)生的情感為主線,緊密聯(lián)系生產(chǎn)、生活實(shí)際,強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)知識(shí)來(lái)源于生活,又回饋于生活;有效收獵學(xué)生已有的數(shù)學(xué)記憶,引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),不出“偏”、“怪”題,努力讓不同層面學(xué)生的思維均不同程度的發(fā)展。第四篇:深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制這次改革,國(guó)家給予了農(nóng)信社包括資金支持、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等多項(xiàng)扶持政策,有效地減輕了歷史包袱,資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。但是,改革的目的并不是單純的“輸血”,而是培育和恢復(fù)“造血”功能。即在給予農(nóng)信社政策扶持的同時(shí),激勵(lì)和引導(dǎo)其切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,逐步走上長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。目前,對(duì)于已經(jīng)落實(shí)了國(guó)家扶持政策的大多數(shù)農(nóng)信社來(lái)說(shuō),必須切實(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善法人治理方面,否則,改革扶持政策所產(chǎn)生的積極效應(yīng)將付諸東流,改革就可能前功盡棄。因此,鞏固改革成果、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵在于切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善法人治理結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,首先是制定和完善內(nèi)部管理制度,如貸款、投資管理責(zé)任制,規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程和崗位監(jiān)督,推行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,加強(qiáng)內(nèi)部稽核審計(jì),推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗用工制度,等等。在這些制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立一種動(dòng)態(tài)的激勵(lì)、約束、獎(jiǎng)懲的機(jī)制,使這些制度得到貫徹和落實(shí),并最終形成一種固化的良性的運(yùn)作方式,促進(jìn)農(nóng)信社業(yè)務(wù)快速發(fā)展和經(jīng)營(yíng)效益的根本改善。完善法人治理結(jié)構(gòu),重在建立健全不同產(chǎn)權(quán)模式和組織形式下的法人治理結(jié)構(gòu),明確劃分各級(jí)聯(lián)社、農(nóng)信社社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及理事長(zhǎng)、主任、監(jiān)事長(zhǎng)的職責(zé),完善議事制度和決策程序,增加“三會(huì)”透明度,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范的治理形式和組織制度。尤其要強(qiáng)化社員(股東)的股權(quán)意識(shí)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,形成對(duì)高級(jí)管理層的制衡,弱化農(nóng)信社內(nèi)部人控制行為。實(shí)施有效監(jiān)管一是堅(jiān)持分類監(jiān)管的原則。對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、省級(jí)聯(lián)社、縣統(tǒng)一法人社和兩級(jí)法人社,區(qū)別不同情況,采取不同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方法。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。當(dāng)前,針對(duì)農(nóng)信社管理薄弱的現(xiàn)狀,要把合規(guī)性監(jiān)管放在農(nóng)信社監(jiān)管的首位,作為防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。三是加大處罰力度。對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格責(zé)任追究制,真正使監(jiān)管有權(quán)威、有作用、有成效。四是以監(jiān)管促發(fā)展。把審慎監(jiān)管與業(yè)務(wù)創(chuàng)新和搞活經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,以監(jiān)管促發(fā)展,在發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)。五是多管齊下。監(jiān)管部門、人民銀行、地方政府、省級(jí)聯(lián)社都要按照各自的職責(zé)分工發(fā)揮監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)相互間的配合、交流和溝通,共同促進(jìn)農(nóng)信社規(guī)范、穩(wěn)定、健康、持續(xù)地發(fā)展。理順管理體制目前,農(nóng)信社管理體制改革已經(jīng)基本到位,除天津、上海和北京外,其他省份都選擇了省聯(lián)社作為政府行使管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。省聯(lián)社已開始履行自己的管理職責(zé),取得了一定成效,但是,以下兩個(gè)方面需高度重視,著力解決:一是省聯(lián)社如何履行好管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé),“管什么、如何管”,需要在實(shí)踐中不斷的探索和完善。二是新的管理體制的建立,省聯(lián)社管理、監(jiān)管部門監(jiān)管、農(nóng)信社自主管理三者之間必然有一個(gè)磨合的過(guò)程,但應(yīng)努力縮短這一過(guò)程的時(shí)間,要在進(jìn)一步明確各自職能的基礎(chǔ)上,積極探索適合中國(guó)國(guó)情,有利于農(nóng)信社健康發(fā)展和服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展需要的新體制、新機(jī)制。增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)農(nóng)信社必須牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,要適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,順時(shí)、順勢(shì)調(diào)整服務(wù)重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改善服務(wù)方式,增加服務(wù)品種,增強(qiáng)服務(wù)功能。各級(jí)監(jiān)管部門和地方政府管理部門,應(yīng)按照市場(chǎng)引導(dǎo)和政策指導(dǎo)相結(jié)合的原則,督促農(nóng)信社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方向。要區(qū)分不同類型合作金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)改制為銀行類的機(jī)構(gòu),也要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)總量中的比重,因地制宜、實(shí)事求是地明確一定比例的資金用于支持“三農(nóng)”,并加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)情況的監(jiān)督和檢查。重視人才建設(shè)制約未來(lái)農(nóng)信社發(fā)展的關(guān)鍵所在,是高管人員的素質(zhì)不適應(yīng)和專業(yè)人才的缺乏。加強(qiáng)農(nóng)信社人才隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)農(nóng)信社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的客觀需要,可以說(shuō)無(wú)論如何重視都不為過(guò)。以上問(wèn)題既是目前農(nóng)信社改革過(guò)程中亟需解決的問(wèn)題,又是農(nóng)信社可持續(xù)、健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施,事關(guān)農(nóng)信社改革最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五篇:深化農(nóng)村信用社改革宣傳工作實(shí)施方案更多精彩范文點(diǎn)擊主
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