【文章內(nèi)容簡介】 明建設(shè)和道德素養(yǎng)。以“勤政、廉政、優(yōu)政”為重點(diǎn)，開展職業(yè)道德教育，從政道德教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)。要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，因?yàn)閷W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的根本特點(diǎn)是整個機(jī)關(guān)的所有層次都在進(jìn)行思考，而不只是主要領(lǐng)導(dǎo)在思考。領(lǐng)導(dǎo)是一個單位的舵手，是設(shè)計(jì)師，也是教師。領(lǐng)導(dǎo)者只有通過學(xué)習(xí)，帶頭推進(jìn)全新的管理理念，才能有助于機(jī)關(guān)內(nèi)部創(chuàng)新環(huán)境的形成。四、工學(xué)相融促動力。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，其實(shí)質(zhì)就是學(xué)習(xí)和工作相互融合，通過學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動接受知識變?yōu)橹鲃犹岣邇?nèi)在素質(zhì)，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作。因此，對財(cái)政干部來說，一定要把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來，帶著思考去學(xué)習(xí)，帶著工作去學(xué)習(xí)，帶著壓力去學(xué)習(xí)，從而使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)完全地融入生活和工作中，學(xué)習(xí)工作得到雙向強(qiáng)化。通過學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，營造一種時時、處處、人人學(xué)習(xí)的環(huán)境氛圍，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；瑥亩ぐl(fā)干部職工濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，探索科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，取得良好的學(xué)習(xí)和工作成效。五、在沒有壓力的環(huán)境下，人的進(jìn)取心會漸漸被惰性所替代。因此，一定要重視制度約束，并加強(qiáng)督查和考核。要制定中長期干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)和教育，建立教育培訓(xùn)機(jī)制。要建立健全相應(yīng)的激勵機(jī)制，將干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績作為考核、競爭上崗、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一，由此來增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任心，引導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，迎接挑戰(zhàn)。把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的制度建設(shè)與深化干部人事制度改革緊密掛鉤，突出學(xué)習(xí)績效在干部的考核、評先評優(yōu)、職級晉升中的評價作用，建立健全有利于公平競爭的人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，使干部隊(duì)伍學(xué)有動力，學(xué)有壓力，學(xué)有成效。要通過深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)修身知識，提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)各方、解決矛盾的能力，以適應(yīng)時代前進(jìn)的新要求。同時，還要把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，在全局上下形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、研究的風(fēng)氣、探索的風(fēng)氣、實(shí)踐的風(fēng)氣。六、文化建設(shè)齊推進(jìn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，二者具有共同的價值觀和目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，有利于營造建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立，可以豐富機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)的成果，是新時期機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個重要載體。因此，要將機(jī)關(guān)文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)新活動有機(jī)結(jié)合起來，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，沒有現(xiàn)成的方法，只能結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際，不斷去探索，去創(chuàng)造。同做其他事情一樣，只要堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，就一定能夠取得成功用戶名：密 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行風(fēng)廉政|一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的必然要求黨的十七屆四中全會《決議》明確指出：“要在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提高全黨的思想政治水平?！边@是我們黨著眼于改革發(fā)展大局提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，反映了我們黨在對待學(xué)習(xí)問題上的認(rèn)識進(jìn)一步提高和深化，體現(xiàn)了我們黨與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、居安思危的可貴品格。同時，也反映了黨中央對學(xué)習(xí)社會化問題的高度重視，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個重要奮斗目標(biāo)。工商行政管理機(jī)關(guān)代表著政府的形象，面對新形勢新任務(wù)新要求，惟有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識，學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，不停頓、不懈怠、不自滿，才能不負(fù)重望，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任。打造一支善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、追求超越的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力，既是我們工商干部的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的必然要求。從質(zhì)上看，理論素養(yǎng)、思想境界、學(xué)識水平、工作能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代工商行政管理工作的需要。從量上分析，年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏高素質(zhì)復(fù)合型人才，嚴(yán)重存在著人才青黃不接和干部結(jié)構(gòu)的不合理性與不相適應(yīng)性的問題。因此，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要建立一個彌漫濃厚學(xué)習(xí)氛圍、各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新、能持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)敢為人先得精神，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，才能開創(chuàng)新局面。這不僅是貫徹黨的十七大精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀客觀要求，也是適應(yīng)社會發(fā)展、應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，更是融會貫通地做好工商行政執(zhí)法、市場監(jiān)管工作的迫切需要。二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)必須明確目標(biāo)、合理規(guī)劃要創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，必須要在調(diào)查研究、客觀分析機(jī)關(guān)情況的基礎(chǔ)上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的學(xué)習(xí)規(guī)劃。要號召全局干部與時俱進(jìn)，樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)與工作互動”、“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”等學(xué)習(xí)的新理念，要把學(xué)習(xí)的理念真正滲透到每一個人的思想中去，讓學(xué)習(xí)成為自覺的行動，自主的追求。做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以建業(yè)、學(xué)以致用；重點(diǎn)解決好工商干部精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路和工作作風(fēng)方面的突出問題。明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學(xué)道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。有了明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，還要科學(xué)地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。就個人來說，本著缺什么補(bǔ)什么的思想，把長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業(yè)，學(xué)著后天的本領(lǐng)。在短期目標(biāo)上，就是要圍繞工商行政管理工作中心，掌握迫切需要的理論知識和業(yè)務(wù)技能，努力使自己成為“行家里手”，勝任本職工作。在中長期規(guī)劃上，就是要通過多種形式，提升學(xué)歷層次，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使自己成為一專多能的復(fù)合型人才，在改革發(fā)展的大潮中激流勇進(jìn)，永不落伍。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一要學(xué)習(xí)總攬全局的政治理論。這是堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)凝聚力和精神力量的根本保證。二要學(xué)習(xí)應(yīng)用性知識。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、工商法律法規(guī)、市場監(jiān)管、信息技術(shù)等各方面的基本知識以及歷史、哲學(xué)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這是提高能力，不斷豐富精神世界的基礎(chǔ)。三要學(xué)習(xí)工商監(jiān)管的嶄新成果。關(guān)注執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管問題，善于學(xué)習(xí)具有超前的科學(xué)方法和思維方式，這是不斷開拓工作新局面的關(guān)鍵。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作還應(yīng)從三個層面全面規(guī)劃：一是圍繞增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬全局、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管的能力，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”。二是圍繞塑造一支“愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、文明執(zhí)法、廉潔高效”的優(yōu)秀戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍?！比菄@增強(qiáng)廣大工商的綜合分析能力、創(chuàng)新思維能力、行政執(zhí)法能力和科技應(yīng)用能力，培育“學(xué)習(xí)型人才”。其中最重要的是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是工商事業(yè)的核心力量，也是學(xué)習(xí)型組織的倡導(dǎo)者、發(fā)動者，是學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的帶領(lǐng)者、支持者，是工商文化、工商精神的培育者、傳播者。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建工作，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)必須具有堅(jiān)實(shí)的載體學(xué)習(xí)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，沒有載體無法形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，沒有方法就達(dá)不到學(xué)習(xí)目的，沒有壓力就難以出學(xué)習(xí)成果。在學(xué)習(xí)的形式上，必須多樣性?？梢砸约w學(xué)習(xí)為主，兼顧自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、總支、支部黨員學(xué)習(xí)等各種不同的方法。在學(xué)習(xí)的時間上，必須靈活性。在集中時間學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)的同時，可以分散學(xué)習(xí)，利用工作間隙及業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，真正做到時時處處學(xué)習(xí)，“活到老，學(xué)到老”。具體說來，可以有以下形式：（一）全員學(xué)習(xí)和全面學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中，要求每一位工商干部做到“四個必備”，即必備的政治理論知識、業(yè)務(wù)知識、工商法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)運(yùn)用知識。在設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要突出針對性。要把“學(xué)知識”與“長本領(lǐng)”、“拿文憑”與“強(qiáng)素質(zhì)”、“長才干”與“有作為”協(xié)調(diào)起來，充分考慮干部的工作的年限、個人的基礎(chǔ)、從事的專業(yè)工作和發(fā)展取向的差異，本著“干什么學(xué)什么，主抓什么精什么，參與什么懂什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，設(shè)置共同學(xué)習(xí)內(nèi)容和指導(dǎo)個人確定自學(xué)內(nèi)容。（二）確立以集體學(xué)習(xí)為主的學(xué)習(xí)方式。集體學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的重要方式。隨著工商行政管理信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，各個工作崗位聯(lián)系更加緊密，相互配合、相互影響、相互制約、相互作用表現(xiàn)得更加突出。抓好集體學(xué)習(xí)，可更好地增強(qiáng)各個崗位之間的彼此合作，促進(jìn)問題的解決，提高學(xué)習(xí)和工作效率。可以根據(jù)工商行政管理體制改革、信息化、專業(yè)化管理的新要求，按照區(qū)市局培訓(xùn)計(jì)劃，采取組織指定、自愿組合等形式，組建各具特色的學(xué)習(xí)型集體。如計(jì)算機(jī)、法律、工商業(yè)務(wù)等興趣小組，制訂活動計(jì)劃，定期組織活動，交流學(xué)習(xí)體會，研究解決學(xué)習(xí)中遇到的問題。這種集體學(xué)習(xí)區(qū)別于個人自學(xué)的最大好處，就是知識共享，能夠激發(fā)創(chuàng)新思維，產(chǎn)生1+12的思想交流效果，在相互借鑒中進(jìn)一步產(chǎn)生更富于建設(shè)性的意見，從而提煉出高于個人見解的集體智力，最終使個人學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)的創(chuàng)新成果和提高效能上。（三）完善干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。要從形勢需要什么，工作需要什么，培訓(xùn)對象需要什么等方面擬定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)教學(xué)方案，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性。比如管理者著重加強(qiáng)組織、管理能力的培訓(xùn)；監(jiān)管人員著重加強(qiáng)工商法律法規(guī)、市場巡查、執(zhí)法辦案方面的培訓(xùn)。（四）開展啟智求知的讀書自學(xué)活動。在廣泛開展“讀書月”活動中增知、明智、勵志。定期向全體干部職工推薦和贈發(fā)新書、好書，組織干部職工利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，并寫好讀書筆記；根據(jù)讀書內(nèi)容組織開展各種形式的討論交流、讀書筆記展評和讀書知識競賽。在讀書內(nèi)容上，干部職工可以根