【文章內(nèi)容簡介】 回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。（三）利用招標(biāo)和管理權(quán)，收受賄賂（七則）1某醫(yī)院在采購一臺醫(yī)療設(shè)備過程中，設(shè)備科長多次向其中的一家投標(biāo)人透露醫(yī)院需求設(shè)備的詳細(xì)信息，該供應(yīng)商提供的產(chǎn)品因此中標(biāo)。事后，為感謝該設(shè)備科長，供應(yīng)商贈送其6000元的商場禮券。點評：該設(shè)備科長收取投標(biāo)人財物，通過向其提供信息為其謀取利益，屬于收受商業(yè)賄賂。該設(shè)備科長將受到相應(yīng)的刑事處罰。法條鏈接：（1）《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：…（四）接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證；…（2）《招投標(biāo)法》第五十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第一百二十四條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（4）最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法 11 律若干問題的意見》：四、醫(yī)療機構(gòu)中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。九、在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等商業(yè)活動中，違背公平原則，給予相關(guān)人員財物以謀取競爭優(yōu)勢的，屬于“謀取不正當(dāng)利益”。（5）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。1某醫(yī)院后勤副院長購置了一處住宅，正當(dāng)其為裝修發(fā)愁時，一家建筑公司主動“請纓”，幫其設(shè)計圖紙、選購材料，安排裝修人員完成了新住宅的裝修，裝修費用共計10萬元，而這名副院長只象征性地支付了1萬元裝修款。在該副院長的幫忙下，日后這家建筑公司在未經(jīng)招標(biāo)情況下攬得了該院的多項修繕工程。點評：該副院長以象征性支付費用的方式接受他人服務(wù)，并通過采購其服務(wù)為其謀取利益，屬于收受賄賂。該副院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（2）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。1某小型建筑隊老板系某醫(yī)院院長的老鄉(xiāng)，幾年來醫(yī)院相關(guān)的修繕工程均由該建筑隊承攬。其間，為了避免群眾反映，醫(yī)院每次都自行組織邀請式招標(biāo)。該建筑隊通過交納管理費、掛靠大型建設(shè)公司的方法參加投標(biāo)。由于建筑隊能從 12 院長處獲悉標(biāo)底，因此每次其掛靠的公司均能中標(biāo)，實際工程則由該建筑隊實施。為了表示感謝，逢年過節(jié)，建筑隊老板均會給院長“意思意思”。幾年下來，院長接受“意思”共計10000余元。點評：該院長收取建筑隊錢物，并通過向其提供信息為其謀取利益，屬于串通投標(biāo)人投標(biāo)，收受賄賂。該院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。法條鏈接：（1）《招投標(biāo)法》第三十二條：投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。（2）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（3）《刑法》第二百二十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。1某醫(yī)院與保姆服務(wù)公司合同已到期，擬重新招標(biāo)。公司經(jīng)理找到在該院護(hù)理部任副主任的老鄉(xiāng)，希望能夠幫忙。礙于老鄉(xiāng)面子，該副主任在醫(yī)院自行組織的招標(biāo)過程中，大力舉薦，最終使得該公司再次中標(biāo)。為了表示感謝，該公司經(jīng)理趁國慶長假，邀請該副主任全家去海南島旅游，共計化費15000元。點評：該護(hù)理部副主任免費接受他人服務(wù)，并通過采購其服務(wù)為其謀取利益，屬于收受賄賂。該護(hù)理部副主任將受到相應(yīng)的刑事處罰。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給 13 予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（2）《刑法》第九十三條 本法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。1某建筑公司在某醫(yī)院工程建設(shè)項目中以最低價中標(biāo)。為了提高利潤，該工程項目經(jīng)理找出各種理由，要求進(jìn)行工程變更。開始時分管副院長把關(guān)較嚴(yán)，未得逞。于是，該項目經(jīng)理通過朋友介紹，私下約見了該分管副院長，并贈送副院長商場消費券10000元。之后，即使不合理的項目變更也得到該副院長的認(rèn)可，工程決算時較大幅度地超出了預(yù)算。點評：該副院長收受他人財物，并通過認(rèn)可不合理工程變更為其謀取利益，屬于收受賄賂。該副院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（2）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。1出于本院職工親戚裝修比較放心的原因，某醫(yī)院院長的新房由該院職工陳某弟弟的公司裝修。裝修結(jié)束后，陳某代弟弟收取了院長裝修總價40%的費用4萬元，事后院長曾多次找陳某讓其把剩余錢收下，最后還是執(zhí)拗不過陳某。在之后的醫(yī)院食堂裝修招標(biāo)中，陳某弟弟在院長的關(guān)照下承包到了該工程項目。點評：該院長以象征性支付費用的方式接受他人服務(wù)，并通過采購其服務(wù)為 14 其謀取利益，屬于收受賄賂。法條鏈接：（1）《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。（2）《黨紀(jì)處分條例》第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。1某醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長，在一次參加醫(yī)療設(shè)備臨床應(yīng)用交流會時，收到會務(wù)組發(fā)的醫(yī)藥設(shè)備供應(yīng)商贊助的價值2000元商場的購物卡和一只價值1000元的皮包，回院后，未主動上交組織。點評：該副院長在會議期間接受高額禮品，未上交，屬于違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定。該副院長將受到相應(yīng)的相應(yīng)的黨紀(jì)處分。法條鏈接：（1）《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》 第一條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公，忠于職守。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為： …（二）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請；…（四）接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個人贈送的信用卡及其他支付憑證；…（2）《關(guān)于對黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受的禮品實行登記制度的規(guī)定》第二條 黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往（不含親友之間的交往）中收受的其他禮品，除價值不大的以外，均須登記。（4）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，不登記交公，情 15 節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。前款所列人員接受其他禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗还坏怯浗还?，情?jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。（四）利用人事招聘權(quán)，收受賄賂（一則）1某醫(yī)院招收新職工。林某想讓其子進(jìn)某醫(yī)院工作，便找到當(dāng)院長的老同學(xué)，請其幫忙，該院長答應(yīng)，即與人事科打招呼，要求給予“關(guān)照”。人事科長心領(lǐng)神會，將醫(yī)院考試的內(nèi)容泄露給了林某。林某之子順利地通過了筆試、面試及實踐操作考試，以“優(yōu)異”的成績被醫(yī)院錄取。出于感激，林某分別送給該院長和人事科長價值10000元和5000元的消費卡一張。點評：該院長和人事科長收受他人財物，并通過人事招聘為其謀取利益，屬于收受賄賂。該院長和人事科長將受到相應(yīng)的刑事處罰。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安臵復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。（2）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。（五）單位行賄（一則）1某醫(yī)院為了增加業(yè)務(wù)量，采取給予勞務(wù)費的方式，拉攏急救中心運送病人至本院，私下約定急救中心每運送一次住院病人，隨車工作人員均能得到50元。一年后，醫(yī)院支付給急救中心工作人員“服務(wù)費”40余萬元，醫(yī)院由此增加業(yè)務(wù)收入近200萬元。點評：該醫(yī)院為增加業(yè)務(wù)來源，給相關(guān)單位工作人員以財物，屬于單位行賄。該醫(yī)院有關(guān)責(zé)任人將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。法條鏈接：（1）《反不正當(dāng)競爭法》第八條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入賬。（2）《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條 經(jīng)營者不得違反《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定，采用商業(yè)賄賂手段銷售或者購買商品。第九條 經(jīng)營者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購買商品的，由工商行政管理機關(guān)依照《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)予以沒收；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)單位或者個人購買或者銷售商品時收受賄賂的，由工商行政管理機關(guān)按照前款的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（3）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反有關(guān)規(guī)定給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。因行賄取得的違紀(jì)違法所得歸個人所有的，依照本條例第九十條規(guī)定處理。二、違反財經(jīng)紀(jì)律的行為（一）挪用公款（一則）某院長的弟弟經(jīng)營一家貿(mào)易公司，最近資金周轉(zhuǎn)困難，便找到做院長的哥哥，希望幫忙借點錢周轉(zhuǎn)一下，并答應(yīng)一個月后歸還，利息按銀行利率一并還付。此時，醫(yī)院正好有一筆回收款要進(jìn)來，該院長便指示會計，要求對方直接將錢匯入其弟弟的公司。一個月后，其弟履約，將借的錢連本帶息歸還醫(yī)院。點評：該院長將醫(yī)院公款借給他人使用，屬于挪用公款。根據(jù)情節(jié)輕重，該院長將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分和刑事處罰。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第九十四條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動，或者進(jìn)行營利活動，或者超過三個月未還，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看