【正文】 …(2)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國。法條鏈接：(1)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》：在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對不聽勸告、繼續(xù)違反以下行業(yè)紀(jì)律的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。點(diǎn)評：該科室主任收受他人財物，并通過采購其產(chǎn)品為其謀取利益，屬于收受商業(yè)賄賂。最終，該公司產(chǎn)品中標(biāo)。1某醫(yī)院要購買一套價值500余萬的設(shè)備，某醫(yī)療器械公司銷售代表張某聽聞后，找到使用科室主任李某，表示如購買該公司的產(chǎn)品，可以安排其出國學(xué)術(shù)交流。（3）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。…醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。根據(jù)情節(jié)輕重，該藥劑科主任和采購員將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分和刑事處罰。在今年采購某種抗生素時，兩人經(jīng)商量，決定采購A公司的藥品，因?yàn)樵摴颈容^“爽”，逢年過節(jié)均會“意思”一下，科里平時的活動費(fèi)用也能主動承擔(dān)。(2)《政府采購法》第七十四條 采購人對應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購的政府采購項(xiàng)目，不委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。該醫(yī)院有關(guān)責(zé)任人將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。經(jīng)請示醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，同意采購該公司試劑。檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購后，某醫(yī)院檢驗(yàn)科正在選擇供應(yīng)商?！?2)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。法條鏈接：(1)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》：在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對不聽勸告、繼續(xù)違反以下行業(yè)紀(jì)律的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。點(diǎn)評：該腎內(nèi)科主任收受他人財物，并通過采購其產(chǎn)品為其謀取利益，屬于收受商業(yè)賄賂。A藥廠的銷售代表范某給張某3000元現(xiàn)金，B藥廠的銷售代表李某給了張某5000元購物卡。（二）利用采購權(quán)，收受賄賂（四則）某醫(yī)院腎內(nèi)科因病人治療需要，自行采購一種免疫抑制類新藥。（3）第一百六十三條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。七、商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實(shí)物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費(fèi)用等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰?！?8 醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。根據(jù)情節(jié)輕重，該科主任將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分和刑事處罰。某醫(yī)藥代表代理一抗生素，此藥在醫(yī)院感染科使用較好，尤其是科室王主任經(jīng)管病人使用較多，該醫(yī)藥代表為了向王主任表示感謝，定期將王某的私人轎車開出去清洗干凈，并加滿汽油。（3）第一百六十三條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。七、商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實(shí)物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費(fèi)用等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰?！t(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。該內(nèi)科主任將受到相應(yīng)的刑事處罰。一日，該藥品代理商張某邀請內(nèi)科王主任逛商場，并提出送衣物給主任作為生日禮物，王主任挑選了價值5000元的衣物，由醫(yī)藥代表付款。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，以受賄論處。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰?！?）最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。法條鏈接：(1)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》：在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對不聽勸告、繼續(xù)違反以下行業(yè)紀(jì)律的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。點(diǎn)評：該院有關(guān)科主任免費(fèi)接受他人服務(wù)，并通過采購其產(chǎn)品為其謀取利益，屬于收受商業(yè)賄賂。公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，利用職務(wù)上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任，透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：…（十）利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；…(3)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：四、…醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰?！t(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。該醫(yī)生將受到相應(yīng)的刑事處罰。之后，夏某在用藥時也特別關(guān)照該供應(yīng)商的藥品。不久，葛某所在醫(yī)藥公司幫助夏某安排到加拿大參加一國際學(xué)術(shù)交流會議，并為其辦理好了出國境手續(xù)，臨出國前，還為其提供了一張國際貸記卡。前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰。第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能部門或者個人接受捐贈資助財產(chǎn)的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈資助財產(chǎn)未納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理的，私設(shè)小金庫或者隱匿不交據(jù)為己有的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政、中醫(yī)藥管理部門要責(zé)令其改正，并依照《財政違法行為處罰處分條例》予以處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益，不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，不得將接受捐贈資助與采購商品（服務(wù)）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入賬。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金?！?）《反不正當(dāng)競爭法》第八條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。法條鏈接：(1)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》：在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對不聽勸告、繼續(xù)違反以下行業(yè)紀(jì)律的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。點(diǎn)評：該院心內(nèi)科接受利益相關(guān)人“贊助”，屬于收受商業(yè)賄賂。為了讓活動更具有影響力，邀請了國內(nèi)著名專家前來進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，會后還安排旅游，但經(jīng)費(fèi)成了大問題。前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰。…醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。根據(jù)情節(jié)輕重，該科主任將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分和刑事處罰。餐后，全科人員又到卡拉OK廳唱歌，所有費(fèi)用均由該代表支付。此時，與醫(yī)院有業(yè)務(wù)往來的試劑供應(yīng)商代表找到科主任，希望在采購上能多給予關(guān)照，并提出團(tuán)圓飯由其買單。前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入賬。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。?(2)《反不正當(dāng)競爭法》第八條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。法條鏈接：(1)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》：在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對不聽勸告、繼續(xù)違反以下行業(yè)紀(jì)律的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。點(diǎn)評：該院內(nèi)科接受他人免費(fèi)服務(wù)，并通過使用其產(chǎn)品為其謀取利益，屬于收受商業(yè)賄賂。活動當(dāng)天，曹某參加了活動，希望大家能夠多使用該公司經(jīng)銷的藥品。(注:玩忽職守是指國家工作人員對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為)第二章 臨床醫(yī)技一、收受賄賂的行為（一）接受各種形式的消費(fèi)（七則）中秋節(jié)前夕，某醫(yī)院內(nèi)科準(zhǔn)備組織本科醫(yī)護(hù)人員搞聯(lián)歡活動。在工作中徇私舞弊的，從重或者加重處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。根據(jù)情節(jié)輕重，該分管副書記將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分和刑事處罰。期間，醫(yī)院分管副書記（副院長）一直未引起足夠的重視，發(fā)生案件后既不向公安部門報案，也不組織安保人員進(jìn)行認(rèn)真的檢查和防范，造成國有資產(chǎn)的損失。法條鏈接：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第七條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：…（三）提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。在醫(yī)院公開選拔副院級（副處級）領(lǐng)導(dǎo)時，經(jīng)醫(yī)院班子討論，想破格將其提拔，報請上級衛(wèi)生部門同意。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)；同時要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。(2)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第十二條 黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。黨委主要負(fù)責(zé)人對會議議題先行交換意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，為開好會議做好準(zhǔn)備。黨委議決事項(xiàng)，會前應(yīng)當(dāng)有充分的準(zhǔn)備。點(diǎn)評：該院分管人事領(lǐng)導(dǎo)在黨委會上臨時動議，要求現(xiàn)場決定，屬于違反黨委會議事規(guī)則有關(guān)規(guī)定。（2）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第七十七條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：…利用職務(wù)上的便利，為其親友的經(jīng)營活動謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。該黨委書記將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。該黨委書記（副院長）認(rèn)為外甥推銷的年貨雖然價格稍高，但質(zhì)量還可以，便向分管院長打了個招呼，沒有經(jīng)過醫(yī)院班子集體討論，該院便購買了總價值約10萬的該公司年貨。（3）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第一百二十一條 違反有關(guān)規(guī)定為他人提供擔(dān)保的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。對單位給予警告或者通報批評。法條鏈接：（1）《擔(dān)保法》第九條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得為保證人。點(diǎn)評：該院長私自以醫(yī)院名義為他人貸款提供擔(dān)保，屬于違反財經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定。司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財物，以單位名義集體私分給個人的，依照前款的規(guī)定處罰。前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。（2）《財政違法行為處罰處分條例》第十一條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。該醫(yī)院院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。（三）收受商業(yè)賄賂，私設(shè)“小金庫”（一則）2某醫(yī)院院長為增加職工收入，未經(jīng)班子研究討論，也未向主管局匯報，擅自決定在醫(yī)院已有銀行賬戶的情況下，以醫(yī)院名義在其他銀行另開設(shè)一個新賬戶，將近年來中標(biāo)藥品供應(yīng)商給予該院的“促銷費(fèi)”共計95萬元存入該新開的賬戶，用以給職工發(fā)放福利。（2）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第一百條 國家機(jī)關(guān)、國家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體和事業(yè)單位，挪用財政資金或者科研、教育、衛(wèi)生、軍工等專項(xiàng)資金的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。法條鏈接：（1）《杭州市市級衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》：市衛(wèi)生局會同市財政局對項(xiàng)目的使用、執(zhí)行情況、資金安全性進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查。點(diǎn)評：該院長改變專項(xiàng)資金用途，屬于挪用專項(xiàng)資金。財務(wù)科長將此情況向院長作了匯報，院長指示從一筆財政專項(xiàng)資金中提出20000元，科目列為專家費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)等。（二）違規(guī)使用專項(xiàng)資金（一則）2節(jié)前，醫(yī)院班子討論后決定給全院每個職工發(fā)2000元福利。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用公款歸個人使用時間不足三個月，但數(shù)額較大的，依照本條規(guī)定處理。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第九十四條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動，或者進(jìn)行營利活動，或者超過三個月未還，情節(jié)較