【文章內(nèi)容簡介】 野的國家糧食安全戰(zhàn)略保障機制，突出重點，有保有放。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有堅持黨的農(nóng)村政策，首要的就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。會議提出，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”。不論承包經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田說，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，核心是解決發(fā)展和穩(wěn)定問題，維護農(nóng)民的利益。一些農(nóng)民進城后工作不穩(wěn)定，沒有社保，如果承包權(quán)喪失了，會影響國家和社會穩(wěn)定。未來一二十年家庭經(jīng)營依然是主流，確保農(nóng)戶的承包權(quán)保護了農(nóng)民利益。隨著農(nóng)村分工分業(yè)發(fā)展和大量農(nóng)民進城務工，相當一部分承包土地的農(nóng)戶不再種地。面對這種新情況，會議指出，要加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展確定了重要基礎，對于確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、改善農(nóng)業(yè)比較效益低的現(xiàn)狀意義重大。同時，土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村非?；钴S，不能不顧當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展條件，盲目通過行政力量推動，而是要與實際情況相適應。確?！吧嗉馍系陌踩睍h鮮明提出，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。李國祥說，隨著生產(chǎn)能力提高，數(shù)量已經(jīng)不成問題。難在質(zhì)量，回應百姓需求、解決社會性問題，政府要采取有效措施。要治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭，實行標準化生產(chǎn)，嚴禁濫用農(nóng)藥化肥等投入品。秦富認為，今后，從田間到餐桌，從源頭到生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)，整個產(chǎn)業(yè)鏈要有嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)范，要更加完整、系統(tǒng)、安全，實現(xiàn)全覆蓋。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會發(fā)展，關(guān)鍵在人。會議提出了要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民等一系列措施，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。專家們認為，解決好這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。鄭風田說，現(xiàn)在農(nóng)村老齡女性是種地主力，平均年齡50歲以上，以后這些人干不動了怎么辦?必須向農(nóng)業(yè)新型主體流轉(zhuǎn)。因此要通過規(guī)模經(jīng)營解決效益問題。“一家種幾畝地，留不住農(nóng)業(yè)人才。要規(guī)?；?jīng)營才能讓農(nóng)業(yè)有奔頭、才能讓農(nóng)民成為體面職業(yè)。規(guī)模化跟工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相關(guān)，隨著人員轉(zhuǎn)移，一些人不愿意再從事農(nóng)業(yè)，可以通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，獲得租金。”鄭風田說。中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授韓一軍說，將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍就是家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。目前這4種類型的新型主體仍處于初步培育階段。國家要加強培訓、提供政策支持，通過新型主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村不能成為留守的農(nóng)村會議在提出到2020年解決約1億進城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化目標的同時，也指出推動新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，突出特色推進新農(nóng)村建設，努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。據(jù)李國祥等人開展的社會調(diào)查，當前一些農(nóng)村在社會管理方面很多時候無能為力，一些社會問題沒人管，如農(nóng)村“三留守”、社會保障、公共服務等，有的地方仍是空白。村委會、村民自治組織的社會管理工作仍要加強，這對促進城鄉(xiāng)公共服務均等化具有重要意義。會議提出，要重視農(nóng)村“三留守”和空心村問題，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務體系。專家們表示，這些有利舉措針對性強，貼近民心，必將有助于建設幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。李國祥說，一個村子搞得好不好，關(guān)鍵就看有沒有聯(lián)絡人、帶頭人，黨組織的力量要強。對于經(jīng)濟不太好的村子，如何加強領(lǐng)導能力，帶動農(nóng)民致富，做好社會服務，為農(nóng)民排憂解難，歸根到底要靠黨委和自治組織發(fā)揮作用。(摘自新華網(wǎng))第三篇：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動關(guān)系與同步發(fā)展工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動關(guān)系與同步發(fā)展摘要：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。工業(yè)化促進信息化發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化進程，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；信息化發(fā)展引領(lǐng)工業(yè)化，助推城鎮(zhèn)化，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鎮(zhèn)化依托信息化，仰賴工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依賴信息化，協(xié)助工業(yè)化，加速城鎮(zhèn)化。同步推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”協(xié)調(diào)互動的必然選擇。惟有“四化”同步發(fā)展，才能促進城鄉(xiāng)一體化，加快現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和社會主義共同富裕的目標。關(guān)鍵詞：工業(yè)化；信息化；城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；互動關(guān)系中圖分類號：；F291 文獻標識碼：C 文章編號：04398114（2014）07169505Interaction and Synchronized Development of Industrialization，Informationization，Urbanization and Agricultural ModernizationLI Shibo（Department of Social Sciences，Zunyi Medical College，Zunyi 563003，Guizhou，China）Abstract： Industrialization，informationization，urbanization and agricultural modernization are important ponents of socialist modernization with Chinese promotes informationization development urbanization advancement and agricultural modernization development is the bellwether of industrialization，the booster of urbanization and the support of agricultural depends on informationization and industrialization，and drives agricultural modernization depends on informationization，assists industrialization and accelerates synchronized promotion of industrialization，informationization，urbanization and agricultural modernization is the inevitable choice of the coordinated interaction of the “Four Modernizations”.Only the synchronized development of the “Four Modernizations” can promote the integration of city and countryside，speed up the advancement of modernization，and realize the goals of harmonious and stable society and the socialist mon words： information； industrialization； urbanization； agricultural modernization； interactive relationship黨的十八大報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》中明確提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的重大戰(zhàn)略任務，這一論斷充分表明了黨在新的歷史起點上對現(xiàn)代化建設規(guī)律的深刻認識和把握。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，詮釋其之間的互動關(guān)系與同步發(fā)展的要求，對于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)向縱深發(fā)展具有重大的理論和現(xiàn)實意義。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵 工業(yè)化工業(yè)化是一個歷史范疇，一般指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型社會向現(xiàn)代化工業(yè)型社會轉(zhuǎn)變的過程中，工業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的比重持續(xù)增加，工業(yè)生產(chǎn)量快速增長，勞動生產(chǎn)率大幅提高，工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比例不斷上升，推進現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟中占主導地位，即日益彰顯出工業(yè)發(fā)展的顯著特征，是近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大辭典》中指出，工業(yè)化是一種過程，此過程主要體現(xiàn)為工業(yè)生產(chǎn)活動、工業(yè)產(chǎn)值及工業(yè)就業(yè)持續(xù)增加的發(fā)展過程。然而從廣義上來理解，工業(yè)化過程不僅僅是工業(yè)產(chǎn)值增加、工業(yè)就業(yè)人數(shù)增加及物質(zhì)生產(chǎn)能力提高，而且還包括社會、政治、文化、人口及就業(yè)等方面的變革，城鎮(zhèn)化水平和國民消費層次全面提升，由此帶動整個社會結(jié)構(gòu)及人們思想觀念、習俗的變遷。當前，我國現(xiàn)代化建設強調(diào)中國特色的新型工業(yè)化道路，實質(zhì)上就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的過程，著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，堅持速度和效益相結(jié)合，走高技術(shù)、低污染，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新興工業(yè)化道路。信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進步的必備方式和重要條件，信息化建設促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化水平的提升，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用，改變傳統(tǒng)手工勞動生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，可提供共享農(nóng)業(yè)科學研究的高性能計算設備和分布式數(shù)據(jù)庫資源，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技人員依靠的信息化基礎設施，構(gòu)筑網(wǎng)絡化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣服務體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供及時有效的信息服務，強化涉農(nóng)信息資源整合，增強農(nóng)民的信息意識，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，對改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有重要意義。 城鎮(zhèn)化依托信息化，仰賴工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)化的發(fā)展程度往往取決于信息化的發(fā)展水平，城鎮(zhèn)化是信息化的有效載體和物質(zhì)基礎，也是信息化演變發(fā)展的空間形式，城鎮(zhèn)要素稟賦和資源配置能力是城鎮(zhèn)信息化體系發(fā)展的核心，加快城鎮(zhèn)化進程是推進信息化發(fā)展的需要。信息化日趨演變?yōu)樾滦统擎?zhèn)化進程的主題和驅(qū)動力，成為緩解城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中所面臨諸多矛盾的有效手段，而作為信息集散地的城鎮(zhèn)，廣泛推廣和應用現(xiàn)代信息技術(shù)可提高管理水平，提升城鎮(zhèn)集聚和輻射功能，為產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間，從而推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進程。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間載體和平臺，是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果，同時也是推進工業(yè)化進程的基本土壤，工業(yè)化則是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動力和經(jīng)濟支撐。城鎮(zhèn)化保證工業(yè)化要素集聚，城鎮(zhèn)豐富的知識信息技術(shù)資源稟賦為工