【文章內(nèi)容簡介】 受理、現(xiàn)場核查、審核、發(fā)證及注銷、變更等工作，完成乳制品特別標(biāo)注的變更掃尾；建立好食品經(jīng)營戶總臺賬、流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶臺賬、乳制品經(jīng)營戶臺賬、食品流通許可臺賬、食品流通許可注銷臺賬；履行發(fā)證后的日常監(jiān)管，查處違反《食品流通許可證管理辦法》的違法、違章行為。工作目標(biāo)：以“工商巡查到位、部門配合到位、查處取締到位”為目標(biāo)，以“兩個系統(tǒng)”的運(yùn)用為抓手，組織抓好查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作。明確“查無”工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重領(lǐng)域、重點(diǎn)對象的無證無照經(jīng)營主體整治工作。通過開展查處取締無照經(jīng)營工作等級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市食品經(jīng)營主體持照率、督辦率、亮照率分別達(dá)到100%。徹底消除食品經(jīng)營戶擅自改變《營業(yè)執(zhí)照》登記事項(xiàng)違法行為；徹底消除有效前置審批許可證登記事項(xiàng)與《營業(yè)執(zhí)照》登記事項(xiàng)中相關(guān)登記內(nèi)容不匹配現(xiàn)象。完成時限：全年。責(zé)任單位：注冊分局、食品股、工商所 職責(zé)分工：食品股負(fù)責(zé)督促各工商所開展食品經(jīng)營戶無照經(jīng)營查處取締工作，通過加強(qiáng)督查、考評、通報促進(jìn)工作落實(shí)；工商所負(fù)責(zé)食品經(jīng)營戶的行政指導(dǎo)，加強(qiáng)日常巡查，查處取締無證、無照食品經(jīng)營違法行為。加大食品經(jīng)營戶日常巡查力度 工作目標(biāo)：嚴(yán)格落實(shí)工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，通過劃分網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)，切實(shí)做到任務(wù)到崗到人。通過加強(qiáng)日常巡查，促進(jìn)我縣食品安全監(jiān)管規(guī)范化、制度化建設(shè)，防范食品安全監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險。發(fā)揮基層工商所在食品安全日常監(jiān)管中的中堅作用，力爭年末建立套觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)范的、可操作的、實(shí)用的市場巡查制度。一是食品零售商日常巡查按照上級制定的巡查頻度，每月至少巡查一次。二是食品集貿(mào)市場、食品批發(fā)商、食品超市每月巡查頻度不得少于二次。完成時限：全年職責(zé)分工：市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督查、通報日常巡查情況；企業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信用分級及巡查；轄區(qū)工商所按照頻度要求，負(fù)責(zé)食品經(jīng)營戶的日常巡查并做好巡查記錄，并及時錄入“經(jīng)濟(jì)戶口”，查處食品違法行為。全面推進(jìn)食品安全信用分類監(jiān)管工作工作目標(biāo)：按照《湖南省流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者食品安全信用檔案管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步完善我局流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者食品安全信用檔案管理工作，通過對食品經(jīng)營戶信用分類管理和信用分類、分層監(jiān)管工作的推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果，不斷深化我局食品安全監(jiān)管工作，改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識。工作時限：全年。責(zé)任單位：食品股、工商所。職責(zé)分工：食品股牽頭負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我局信用分類監(jiān)管和信用檔案工作，加強(qiáng)工作調(diào)研、情況收集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等；工商所負(fù)責(zé)食品安全信用分類監(jiān)管工作具體實(shí)施，根據(jù)商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店等不同的食品經(jīng)營場所和特點(diǎn)，有針對性地采取分類監(jiān)管措施，明確對各類食品經(jīng)營主體的監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式，切實(shí)提高監(jiān)管效能，建立和完善信用檔案，做到市場巡查有痕跡，電腦錄入有制度，規(guī)檔整理有方案。落實(shí)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營戶食品電子臺賬、粘貼式臺賬“全覆蓋、全運(yùn)行”建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系，督促食品經(jīng)營者建立健全食品采購、貯存、運(yùn)輸、銷售、退市和食品質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的電子監(jiān)控體系，積極推動有條件的大中型商業(yè)企業(yè)、超市和批發(fā)市場、集貿(mào)市場逐步實(shí)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，并加快工商所與食品經(jīng)營戶信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接。工作目標(biāo)：通過對食品批發(fā)企業(yè)、超市的電子臺賬檢查，食雜店的粘貼式臺賬的指導(dǎo)與推廣，建立完備可溯源的食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)銷貨臺帳和索證索票等相關(guān)制度，確保流通環(huán)節(jié)食品電子臺賬、粘貼式臺賬的“全覆蓋、全運(yùn)行”。全年力爭實(shí)現(xiàn)四個100% ：食品批發(fā)企業(yè)、超市100%建立電子臺賬；乳制品經(jīng)營戶100%建立電子臺賬；食雜店100%建立粘貼式臺賬，所有食品經(jīng)營戶自律制度100%上墻。工作時限：全年。責(zé)任單位：食品股、工商所。職責(zé)分工：食品股牽頭負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，加強(qiáng)工作調(diào)研經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等；工商所負(fù)責(zé)食品經(jīng)營戶自律制度建設(shè)工作的具體實(shí)施。各所要根據(jù)商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店等不同經(jīng)營主體的特點(diǎn)和法定義務(wù)，有針對性地采取分類指導(dǎo)措施，明確對各類食品經(jīng)營主體的重點(diǎn)，切實(shí)提高我縣食品經(jīng)營戶自律水平，負(fù)責(zé)食品經(jīng)營戶落實(shí)臺賬制度的行政指導(dǎo)，加強(qiáng)日常巡查，查處不落實(shí)食品索證索票、臺賬制度的違法案件。加大流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測工作力度 不斷提高食品監(jiān)管的科學(xué)技術(shù)水平，把快速檢測作為基層工商部門現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法和發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的技術(shù)手段，努力提升流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。工作目標(biāo)：一是縣局和工商所要分別制訂檢測工作方案，縣局食品股全年組織五次以上集中快速檢測，工商所要利用快速檢測設(shè)備每月開展四次以上、不少20個樣品的抽檢，全局全年計劃檢測各類食品計1500個樣品以上；二在元旦、春節(jié)、五一、端午、十一、中秋等重大節(jié)日、假日期間加大檢測頻度，重點(diǎn)開展檢測活動。三是以集貿(mào)市場、冷凍食品銷售企業(yè)、超市為重點(diǎn)，按照機(jī)構(gòu)、制度、人員、設(shè)備“四個落實(shí)”的要求，指導(dǎo)、推進(jìn)、幫助經(jīng)營者建立自檢體系，自覺開展簡單的檢查自測，逐步落實(shí)每日檢測公示制度，提高集貿(mào)市場、超市等經(jīng)營者銷售散裝食品的安全系數(shù)。四是專題對城鄉(xiāng)食用油批發(fā)市場、生鮮超市開展一次抽檢。五是縣局制訂全局食品抽檢計劃，全年開展食品抽檢6次以上，抽檢樣品120個品種，各工商所要結(jié)合實(shí)際制定本所食品快速檢測工作計劃和按照縣局的安排上報本所食品抽檢計劃。完成時限：全年。責(zé)任單位：食品股、工商所。職責(zé)分工：食品股負(fù)責(zé)食品檢測工作的指導(dǎo)、督查、培訓(xùn)、查處違法案件等工作；工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)市場、超市的食品快速檢測的指導(dǎo)和檢測，建立檢測臺賬。嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)各類食品安全違法案件 工作目標(biāo)：通過查辦流通環(huán)節(jié)食品違法案件，震懾違法分子，營造良好的執(zhí)法氛圍，促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的深入開展。通過行政執(zhí)法，吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的違法經(jīng)營主體，曝光一批典型案件，規(guī)范一批質(zhì)量意識淡薄、管理制度不全的經(jīng)營者。全年查辦食品安全立案不少于100起，結(jié)案不少于80起，罰款入庫總額不低于38萬元。完成時限：全年。責(zé)任單位：食品股、工商所。職責(zé)分工：食品股負(fù)責(zé)查處食品違法案件的指導(dǎo)、督查、通報，協(xié)助和參與查辦食品違法大要案件；工商所負(fù)責(zé)日常巡查監(jiān)管，查辦食品違法案件。啟用和充分利用業(yè)務(wù)軟件的巡查監(jiān)管作用 建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者許可管理、注冊登記、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用，努力形成從總局到管理對象六級縱向貫通和橫向連接的信息化網(wǎng)絡(luò)體系，努力實(shí)現(xiàn)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管的目標(biāo)，是今后一段時期食品安全科學(xué)監(jiān)管的方向。我局將在循序漸進(jìn)地開展這一工作。工作目標(biāo)：充分運(yùn)用業(yè)務(wù)軟件增強(qiáng)局所的聯(lián)動，提高網(wǎng)上監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人開展工作的能力，積極開展重要管理對象、重要商品網(wǎng)上備案制度，提高食品市場準(zhǔn)入門坎。工商所通過開展日常巡查監(jiān)管并及時做好數(shù)據(jù)同步更新，使管理者對管理對象心中有數(shù)，明白監(jiān)管。工商所網(wǎng)上備案食品批發(fā)戶不少于5家，備案商品不少于15個。完成時限：全年。責(zé)任單位：食品股、工商所。職責(zé)分工：食品股負(fù)責(zé)牽頭組織，加強(qiáng)督查、信息反饋等；轄區(qū)工商所負(fù)責(zé)食品經(jīng)營戶的日常巡查，通過巡查發(fā)現(xiàn)食品違法案源，查處食品假冒偽劣、索證索票等違法案件。（二）建立食品安全監(jiān)管長效監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)12315食品安全“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)工作目標(biāo)：根據(jù)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的要求，全面推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過依托縣消委一會兩站和食品站行政村“食品安全信息員”管理機(jī)制，真正設(shè)立行政村12315消費(fèi)維權(quán)“站”、“點(diǎn)”，同時，明確并賦予12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)“站”、“點(diǎn)”農(nóng)村食品安全預(yù)警、監(jiān)督、指導(dǎo)職能，促進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。責(zé)任單位：1231食品股、工商所。職責(zé)分工：1231食品股負(fù)責(zé)12315食品安全“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)指導(dǎo)、認(rèn)定、規(guī)范工作；工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)12315食品安全“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)創(chuàng)建活動的具體實(shí)施工作。開展食品安全示范店創(chuàng)建活動 工作目標(biāo)：在年底基本實(shí)現(xiàn)城關(guān)街道，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)都有一戶食品安全示范店，行政村實(shí)現(xiàn)示范店零的突破的工作目標(biāo)。通過開展 “食品安全示范店”創(chuàng)建工作，促進(jìn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入規(guī)范、經(jīng)銷商品貨正源清、公平交易、誠實(shí)守信、制度落實(shí)、設(shè)施達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。同時，建立完善食品安全示范店退出機(jī)制，做到創(chuàng)建嚴(yán)格，退出嚴(yán)厲。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，堅決取消示范店資格；對已經(jīng)取得示范店資格的，要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核合格方可繼續(xù)使用示范店招牌，做到有進(jìn)有出、進(jìn)出有序，從而使示范店真正取到示范帶動作用。責(zé)任單位：食品股、工商所。職責(zé)分工：食品股負(fù)責(zé)食品安全示范店創(chuàng)建活動指導(dǎo)、督查、認(rèn)定、公示等工作；工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全示范店創(chuàng)建活動指導(dǎo)、申報、檢查和規(guī)范等工作。工作目標(biāo)：充分認(rèn)識流通環(huán)節(jié)食品安全“倒逼”地位，充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)食品安全“倒逼”功能，用創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系示范點(diǎn)，促進(jìn)我局流通環(huán)節(jié)食品安全“倒逼”的全面啟動。今年要在城東、城西兩所分別創(chuàng)建兩個示范點(diǎn)，其他工商所要分別建立一個示范點(diǎn)。通過開拓創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)地推動示范點(diǎn)建設(shè)向縱深發(fā)展，打造出一批影響力大、信譽(yù)好、管理水平高、有較強(qiáng)影響力的食品質(zhì)量可追溯體系示范點(diǎn)，完成時限：全年。責(zé)任單位：食品股、工商所。職責(zé)分工：食品股負(fù)責(zé)食品安全可追溯示范點(diǎn)創(chuàng)建活動指導(dǎo)、督查、工作總結(jié)、信息技術(shù)保障等工作；工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全可追溯示范點(diǎn)創(chuàng)建申報、檢查、規(guī)范、信息反饋等工作。1加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品提醒、退市